Муниципальный правовой акт от 02.03.2009 г № 137/29

Программа мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области на 2009-2010 годы


Паспорт
    Наименование      "Программа мероприятий по работе с детьми и молодежью
    Программы         в городском поселении Ступино Ступинского
                      муниципального района Московской области на 2009-2010
                      годы" (далее - Программа)
    Основание для     Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах
    разработки        организации местного самоуправления в Российской
    Программы         Федерации", Устав городского поселения Ступино
                      Ступинского муниципального района Московской области
    Заказчик          Совет депутатов и администрация городского поселения
    Программы         Ступино Ступинского муниципального района Московской
                      области
    Разработчик       Отдел организации досуга и услуг культуры, развития
    Программы         физической культуры, молодежной политики
                      администрации городского поселения Ступино
                      Ступинского муниципального района Московской области
    Исполнители       Отдел организации досуга и услуг культуры, развития
    Программы         физической культуры, молодежной политики
                      администрации городского поселения Ступино
                      Ступинского муниципального района Московской области,
                      общественные организации, муниципальные учреждения по
                      работе с молодежью, учреждения, организации
                      и предприятия различной ведомственной принадлежности,
                      религиозные объединения
    Цели и задачи     Цель Программы - создание условий и возможностей для
    Программы         гражданского становления, успешной социализации,
                      эффективной самореализации молодежи городского
                      поселения Ступино Ступинского муниципального района
                      Московской области в экономическую, культурную
                      и политическую жизнь современной России.
                      Задачи Программы:
                      - содействие развитию гражданственности, социальной
                      зрелости молодежи;
                      - решение проблем социальной адаптации молодежи;
                      - поддержка социально значимых инициатив молодых
                      граждан;
                      - формирование моды на здоровый образ жизни
    Срок реализации   2009-2010 годы
    Программы
    Перечень          Настоящая Программа предусматривает осуществление
    подпрограмм       мероприятий, представленных в следующих разделах:
    или основных      Раздел 1. Содействие развитию гражданственности,
    мероприятий       социальной зрелости молодежи.
    Программы         Раздел 2. Решение проблем социальной адаптации
                      молодежи.
                      Раздел 3. Поддержка социально значимых инициатив
                      молодых граждан.
                      Раздел 4. Укрепление материально-технической базы
    Объем             Общий объем финансирования - 6061,1 тыс. рублей,
    и источники       в том числе внебюджетные средства - 2953,5
    финансирования    тыс. рублей.
    Программы         В т.ч. за 2009 год - 2940,0 тыс. рублей.
                      за 2010 год - 3121,1 тыс. рублей.
                      Источники финансирования: средства бюджета
                      городского поселения Ступино, средства областного
                      бюджета, внебюджетные средства
    Ожидаемые         - увеличение количества молодежи, участвующей в
    результаты от     патриотических мероприятиях, на 2%;
    реализации        - увеличить количество молодежи, прошедшей
    Программы         профессиональную ориентацию, на 10% ежегодно;
                      - снизить уровень безработицы среди молодежи на 3%
                      ежегодно;
                      - увеличить численность добровольцев (волонтеров)
                      по пропаганде здорового образа жизни из числа
                      подростков и молодежи;
                      - проведение в летний период до 2 лагерей дневного
                      пребывания ежегодно;
                      - снизить уровень асоциальных явлений в молодежной
                      среде не менее чем на 4% ежегодно;
                      - увеличить число участников досуговых и творческих
                      мероприятий, организуемых учреждениями по работе с
                      молодежью на 3% ежегодно;
                      - участвовать ежегодно не менее чем в 25 мероприятиях
                      межрегионального, областного, всероссийского и
                      международного уровня;
                      - провести на территории городского поселения Ступино
                      не менее 40 мероприятий муниципального уровня;
                      - увеличить объем доходов от оказания платных услуг
                      учреждениями по работе с молодежью не менее чем
                      на 10% ежегодно;
                      - увеличить количество услуг для молодежи, оказанных
                      учреждениями по работе с молодежью, на 5% ежегодно;
                      - создание не менее 2 спортивных площадок ежегодно,
                      в том числе для экстремальных видов спорта
    Контроль за       Контроль за реализацией Программы осуществляется
    реализацией       органами местного самоуправления городского поселения
    Программы         Ступино Ступинского муниципального района Московской
                      области

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Разработка Программы мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района (далее - Программа) обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодых жителей поселения.
Результаты социологических исследований, проводимых с 2001 года среди молодежи Ступинского муниципального района, показали, что для современной молодежи духовное развитие и нравственное совершенствование не является главным жизненным ориентиром, а определяющим в жизни является: здоровье - свое и близких, хорошая семья, материальное благополучие и реализация своих способностей. Несмотря на значимость для молодежи всех этих жизненных ориентиров, количество молодежи регулярно курящей, употребляющей спиртные напитки и хотя бы раз пробовавшей наркотики, не уменьшается. Также в социологическом исследовании выяснилось, что значимыми для молодежи являются вопросы трудоустройства и проведения досуга, но при этом молодежь проявляет небольшую политическую и общественную активность, что говорит о неполной реализованности своих способностей в обществе.
Все вышеперечисленные негативные явления доказывают необходимость дальнейшей работы по патриотическому и духовному воспитанию, профилактике асоциальных проявлений, содействию в трудоустройстве и организации содержательного досуга силами специалистов муниципальных учреждений по работе с молодежью.
На территории городского поселения Ступино проживает около 16,0 тысяч детей и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, из которых около 3,0 тысяч - студенты, около 3,6 тысяч школьников и более 5,5 тысяч работающей молодежи, для которых функционирует 9 муниципальных учреждений по работе с молодежью: подростково-молодежный клуб "Динамит", подростково-молодежный клуб "Елена", подростково-молодежный клуб "Ока", молодежный центр "Папирус", "Молодежный шашечный клуб", подростково-молодежный клуб "Юпитер" (с. Старая Ситня), подростково-молодежный клуб "Высота" (с. Городище), подростково-молодежный клуб "Меркурий" (с. Лужники), подростково-молодежный клуб "Альтаир" (с. Ситне-Щелканово). Кроме этого на территории городского поселения Ступино располагается 7 учреждений районного подчинения, которые также оказывают услуги молодежи. Для более эффективной работы с молодежью планируется активней привлекать к решению проблем общественные организации.
Количественной и качественной оценками деятельности учреждений по работе с молодежью являются региональная форма статистического наблюдения и годовые объемные показатели, утвержденные на федеральном и областном уровнях. В соответствии с этим в 2008 году 1266 молодых людей было занято в учреждениях по работе с молодежью городского поселения Ступино (в 2007 году было занято 1155 человек) и оказывалось 4 вида муниципальных услуг по 8 направлениям деятельности. Оценка удовлетворенности населения качеством работы подростково-молодежных учреждений в 2008 году по сравнению с прошлым годом, выросла на 0,13 и составила 2,09 единицы. Вышеперечисленные показатели подтверждают, что учреждения по работе с молодежью в основном удовлетворяют потребности молодых людей, но тем не менее молодежью отмечается нехватка разнообразия форм досуга и мест для занятия экстремальными видами спорта. В связи с этим, для достижения максимального числа молодежи, занятой досуговой деятельностью, необходимо вести активную работу по привлечению молодежи в муниципальные учреждения и развитию других направлений деятельности.
Понимая важность и перспективность развития молодежной политики, Правительство Российской Федерации объявило 2009 год Годом молодежи.
Данная Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение актуальных проблем детей и молодежи.
2.Заказчик и исполнители Программы
Заказчиком Программы являются Совет депутатов и администрация городского поселения Ступино.
Разработчиком Программы является Отдел организации досуга и услуг культуры, развития физической культуры, молодежной политики администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, а основным исполнителем является отдел организации досуга и услуг культуры, развития физической культуры, молодежной политики администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
В реализации мероприятий Программы в установленном порядке участвуют структурные подразделения администрации городского поселения Ступино, общественные организации, муниципальные учреждения по работе с молодежью, учреждения, организации и предприятия различной ведомственной принадлежности, религиозные объединения и иные организации, привлекаемые к реализации мероприятий Программы, в том числе и на конкурсной основе.
3.Цель и задачи Программы
Цель Программы - создание условий и возможностей для гражданского становления, успешной социализации, эффективной самореализации молодежи городского поселения Ступино в экономической, культурной и политической жизни современного общества. С этой целью Программа предполагает решение следующих задач:
- развивать патриотические традиции среди молодежи городского поселения Ступино;
- воспитать в подрастающем поколении устойчивую потребность к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формированию эстетических ценностей и желание участвовать в культурной жизни общества;
- осуществлять систематическое и планомерное социальное, культурное, духовное и физическое воспитание и развитие молодежи;
- обеспечить вторичную и сезонную занятость молодежи;
- создать условия для проведения летней оздоровительной кампании на базе муниципальных учреждений по работе с молодежью;
- обеспечить участие молодежи городского поселения Ступино в мероприятиях межмуниципального, межрегионального, областного, Всероссийского и международного уровня;
- сформировать стойкое противодействие наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних;
- включать молодежь в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь района;
- усовершенствовать материально-техническую базу учреждений по работе с молодежью.
4.Система программных мероприятий
Настоящая Программа предусматривает осуществление мероприятий следующих разделов Программы:
Раздел 1.Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи.
Раздел 2.Решение проблем социальной адаптации молодежи.
2.1.Содействие трудовому воспитанию.
2.2.Пропаганда здорового образа жизни, первичная профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании, вредных привычек и экстремизма в молодежной среде.
2.3.Поддержка становления и укрепления молодых семей.
Раздел 3.Поддержка социально значимых инициатив молодых граждан.
3.1.Поддержка деятельности молодежных общественных объединений.
3.2.Поддержка творчества различных категорий молодежи.
3.3.Профилактика асоциального поведения и экстремизма в молодежной среде.
3.4.Содействие общественным институтам молодежной политики и международному, межнациональному, межмуниципальному молодежному сотрудничеству.
Раздел 4.Укрепление материально-технической базы.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование осуществляется на основании нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, утверждаемых Правительством Московской области.
Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на 2009 год составляет 36,15 руб.
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, средства областного бюджета, внебюджетные средства.
Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 6061,1 тыс. рублей, в том числе внебюджетные средства 2953,5 тыс. рублей.
5.Срок вступления в действие Программы
Данная Программа вступает в силу с 01.01.2009 и действует до 31.12.2010.
6.Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
6.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Анализ выполнения Программы "Молодежь Ступинского района в 2004-2007 гг." и первый год действия Программы "Молодежь Ступинского муниципального района в 2008-2010 годах" определяет показатели, которые необходимо добиваться в городском поселении Ступино в сфере молодежной политики:
- увеличение количества молодежи, участвующей в патриотических мероприятиях, на 2%;
- увеличить количество молодежи, прошедшей профессиональную ориентацию, на 10% ежегодно;
- снизить уровень безработицы среди молодежи на 3% ежегодно;
- увеличить численность добровольцев (волонтеров) по пропаганде здорового образа жизни из числа подростков и молодежи;
- проведение в летний период до 2 лагерей дневного пребывания ежегодно;
- снизить уровень асоциальных явлений в молодежной среде не менее чем на 4% ежегодно;
- увеличить число участников досуговых и творческих мероприятий, организуемых учреждениями по работе с молодежью на 3% ежегодно;
- участвовать ежегодно не менее чем в 25 мероприятиях межрегионального, областного, Всероссийского и международного уровня;
- провести на территории городского поселения Ступино не менее 40 мероприятий муниципального уровня;
- увеличить объем доходов от оказания платных услуг учреждениями по работе с молодежью не менее чем на 10% ежегодно;
- увеличить количество услуг для молодежи, оказанных учреждениями по работе с молодежью на 5% ежегодно;
- создание не менее 2 спортивных площадок ежегодно, в том числе для экстремальных видов спорта
Глава городского
поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
П.И. Челпан

Приложения

2009-03-02 Приложение к Муниципальному правовому акту от 02 марта 2009 года № 137/29