Муниципальный правовой акт от 15.04.2009 г № 1/4
Муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское Щелковского муниципального района Московской области
1.Статья 2:
- пункт 1 после слова "собраниях" дополнить словами "и конференциях".
2.Статья 3:
- пункт 1 изложить в новой редакции:
"На территории сельского поселения Гребневское граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям";
- дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"Установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства";
- пункт 2 считать пунктом 3.
3.Статья 4:
- пункт 1 после слова "референдумах" дополнить словом ", конференциях".
4.Статья 6:
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"Сельское поселение Гребневское может иметь собственные памятные даты";
- дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"В сельском поселении Гребневское устанавливаются почетные звания и знаки отличия, положения о которых утверждаются Советом депутатов сельского поселения Гребневское";
- пункт 3 считать пунктом 5.
5.Статья 7:
- пункт 1 изложить в новой редакции:
"Сельское поселение Гребневское является самостоятельным муниципальным образованием на территории Щелковского муниципального района Московской области.
Статус - муниципальное образование сельское поселение Гребневское";
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"Административным центром сельского поселения является деревня Гребнево";
- дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"Наделение муниципального образования статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации".
6.Статья 9:
- пункт 1, абзац 3, слова "в порядке, установленном для выдвижения инициативы" исключить;
- пункт 3 дополнить следующими словами: "в порядке, устанавливаемом в законе Московской области, настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах сельского поселения Гребневское";
- дополнить пунктами следующего содержания:
"5. Изменение границ Щелковского муниципального района, влекущее отнесение территорий входящего в его состав сельского поселения Гребневское и (или) населенных пунктов сельского поселения Гребневское к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения сельского поселения Гребневское и (или) населенных пунктов сельского поселения Гребневское, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления.
6. Изменение границ Щелковского муниципального района и входящего в его состав сельского поселения Гребневское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельского поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения сельского поселения Гребневское и городских округов, выраженного представительными органами сельского поселения Гребневское и городских округов, а также с учетом мнения населения Щелковского муниципального района, выраженного представительным органом Щелковского муниципального района".
7.Статья 10:
- в пункте 1 слово "является" заменить словом "признается" и дополнить словами ", разделение сельского поселения Гребневское";
- пункт 4 изложить в новой редакции:
"Объединение сельского поселения Гребневское с двумя и более поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном ст. 17 настоящего Устава";
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"Объединение сельского поселения Гребневское с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов сельского поселения Гребневское и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельское поселение Гребневское, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования, и его территория входит в состав территории муниципального района в качестве межселенной территории";
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"Разделение сельского поселения Гребневское, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном ст. 17 настоящего Устава".
8.Ввести статью 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Упразднение сельского поселения Гребневское
1. В случае если численность населения сельского поселения Гребневское составит менее 100 человек, граждане, проживающие в сельском поселении, могут принять на сходе решение об упразднении сельского поселения. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти.
3. Упразднение сельского поселения Гребневское осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Московской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Гребневское, в период кампании местного референдума".
9.Статья 11:
- дополнить пункт 1 предложением следующего содержания:
"Местное самоуправление в сельском поселении Гребневское самостоятельно в пределах своих полномочий и наделенной в соответствии с ними собственной компетенцией". Далее по тексту;
- подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:
"- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- подпункт 11 пункта 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
- подпункт 20 пункта 1 изложить в новой редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";
- подпункт 28 пункта 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
- подпункты 16, 25 и 29 пункта 1 исключить;
- дополнить подпунктами следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";
"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
- пункты 1.1, 2 и 6 исключить.
10.Ввести статью 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Гребневское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Гребневское имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Гребневское;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Гребневское;
8) учреждение печатного средства массовой информации сельского поселения Гребневское в соответствии со статьей 12 настоящего Устава;
9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
10) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Гребневское вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Гребневское вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Гребневское (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).".
11.Статья 12:
- пункт 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";
- пункт 1, подпункт 7 изложить в новой редакции:
"учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Гребневское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
- пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Гребневское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
- пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
"36) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Гребневское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава;
37) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом";
- пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"По вопросам, отнесенным федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения сельского поселения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";
- пункт 1.1, 2 и 4 исключить;
- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Гребневское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Гребневское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
12.Статья 14:
- пункт 3 дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Московской области. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод".
13.Статья 20:
- пункт 2, подпункт 1 дополнить словами:
"кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами".
14.Статья 21:
- пункт 5 дополнить словом "(обнародованию)".
15.Статья 22:
- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Гребневское для объектов регионального и межрегионального значения.".
16.Статья 23:
- статью 23 изложить в новой редакции:
"1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления сельского поселения Гребневское.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Административным регламентом рассмотрения обращений граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Гребневское в соответствии с действующим законодательством.
2. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения Гребневское в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
3. Личный прием граждан в органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
17.Статья 24:
- пункт 1 после слова "составляют" изложить:
"представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Гребневское;
глава сельского поселения Гребневское;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) - администрация сельского поселения Гребневское;
глава местной администрации - глава администрации сельского поселения Гребневское;
контрольный орган муниципального образования - контрольный орган сельского поселения Гребневское";
- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Гребневское определяется представительным органом местного самоуправления - Советом депутатов сельского поселения Гребневское";
- пункт 2 дополнить предложением:
"Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего такое решение.";
- дополнить пунктами следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления сельского поселения Гребневское не входят в систему органов государственной власти.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Гребневское осуществляют свою деятельность исходя из интересов населения сельского поселения на основе принципов законности и ответственности перед населением, государством, физическими и юридическими лицами.".
18.Статья 25:
- пункте 7, в наименовании пункта слова "В компетенции" заменить словами "К полномочиям", слово "находится" заменить словом "относится";
- пункт 7, подпункт 14 после слова "главы" дополнить словом "администрации", далее по тексту;
- пункт 7 подпункт 15 слово "заместителя" исключить, после слова "главы" дополнить словом "администрации" далее по тексту;
- пункт 7 дополнить подпунктами следующего содержания:
"18) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов сельского поселения Гребневское;
19) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения;
20) установление социальных гарантий и льгот депутатам и выборным должностным лицам органов местного самоуправления";
- дополнить пунктами следующего содержания:
"9. В структуру Совета депутатов сельского поселения Гребневское могут входить постоянные депутатские комиссии и депутатские группы по различным вопросам в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Гребневское.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Гребневское предусматриваются в бюджете сельского поселения Гребневское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Правовое, финансовое, организационно-техническое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией сельского поселения Гребневское в пределах выделенных бюджетных средств.".
19.Статья 26:
- пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Заседания Совета депутатов сельского поселения Гребневское проводятся не реже одного раза в три месяца";
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Гребневское собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.";
- дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Гребневское осуществляет глава сельского поселения Гребневское и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Гребневское.";
- дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся открыто. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Протокол заседания Совета депутатов ведет секретарь, избираемый из числа присутствующих на заседании Совета депутатов.";
- пункт 4 в начале дополнить предложением следующего содержания:
"Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции принимает решения в коллегиальном порядке.", далее по тексту;
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Нормативный правовой акт считается принятым Советом депутатов сельского поселения Гребневское, если за него проголосовало не менее половины депутатов из числа, установленного для Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.";
- пункт 5 исключить.
20.Статья 27:
- пункт 1, абзац 1 после слов "Совет депутатов сельского поселения Гребневское в течение" дополнить словами "трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда", далее по тексту;
- пункт 1, абзац 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.";
- пункт, 1 абзац 4 дополнить словами ", а также в случае упразднения сельского поселения Гребневское";
- пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"- в случае утраты сельским поселением Гребневское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Гребневское или объединения сельского поселения с городским округом.".
21.Статья 29:
- пункт 7 после слов "возлагает исполнение своих полномочий" читать "на главу администрации сельского поселения Гребневское", фразу "на заместителя главы администрации сельского поселения Гребневское, а при отсутствии должности заместителя главы администрации сельского поселения Гребневское - на главного специалиста" исключить;
- пункт 10 изложить в новой редакции:
"Глава сельского поселения Гребневское входит в состав Совета депутатов сельского поселения Гребневское с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя";
- в пункте 11 подпункты 4, 5, 6, 7, 8 исключить;
- в пункте 12 подпункт 8 дополнить словами:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
- пункт 12 дополнить подпунктами следующего содержания:
"11) преобразования сельского поселения Гребневское, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения сельского поселения Гребневское;
12) утраты сельским поселением Гребневское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения Гребневское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Гребневское или объединения поселения с городским округом";
- дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Гребневское досрочные выборы главы сельского поселения Гребневское проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством";
- дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
"12.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Гребневское его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения Гребневское".
22.Статья 30:
- пункт 2 после слова "глава" дополнить словом "администрации". Предложение "Глава сельского поселения Гребневское выполняет функции главы администрации" исключить;
- пункт 4 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением о конкретном структурном подразделении, утверждаемым главой администрации сельского поселения Гребневское.
Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское осуществляют руководство на принципах единоначалия, самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими подразделений, принимают в пределах своей компетенции решения, приказы, распоряжения.
Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское несут ответственность перед главой администрации сельского поселения Гребневское за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.
Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений";
- пункт 5 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
- дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельского поселения Гребневское осуществляются за счет средств местного бюджета".
23.Ввести статью 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Глава администрации сельского поселения Гребневское
1. Глава администрации сельского поселения Гребневское назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации сельского поселения Гребневское утверждаются Советом депутатов сельского поселения Гребневское.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения Гребневское устанавливается Советом депутатов сельского поселения Гребневское. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов сельского поселения Гребневское.
Члены конкурсной комиссии сельского поселения Гребневское назначаются Советом депутатов сельского поселения Гребневское.
4. Лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения Гребневское Советом депутатов сельского поселения Гребневское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации сельского поселения Гребневское заключается главой сельского поселения Гребневское.
5. К полномочиям главы администрации сельского поселения Гребневское относится:
- осуществляет формирование администрации сельского поселения Гребневское и руководство ее деятельностью;
- в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельского поселения Гребневское;
- представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения Гребневское;
- организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;
- представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения Гребневское и отчет о его исполнении;
- исполняет бюджет сельского поселения Гребневское, утвержденный решением Совета депутатов, и распоряжается средствами поселения в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов и бюджетным законодательством Российской Федерации;
- вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Гребневское проекты муниципальных правовых актов;
- представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Гребневское;
- представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Гребневское, отчеты об их исполнении;
- принимает решение о подготовке проекта генерального плана сельского поселения Гребневское, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план поселения изменений;
- представляет на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Гребневское генеральные планы сельского поселения, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;
- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения Гребневское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
- осуществляет организацию и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Гребневское федеральными законами, законами Московской области;
- осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
6. Глава администрации сельского поселения Гребневское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения Гребневское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия главы администрации сельского поселения Гребневское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования сельского поселения Гребневское, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения сельского поселения Гребневское;
12) утраты сельским поселением Гребневское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения Гребневское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
8.Контракт с главой администрации сельского поселения Гребневское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов сельского поселения Гребневское или главы сельского поселения Гребневское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы администрации сельского поселения Гребневское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.".
24.Статья 31:
- пункт 1, подпункт 1 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
- пункт 1, подпункт 3 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
- пункт 1, подпункт 8 изложить в новой редакции:
"организация мероприятий по охране окружающей среды, лесного контроля и надзора в границах сельского поселения Гребневское;";
- пункт 1, подпункт 13 дополнить словами "и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- пункт 1, подпункт 25 дополнить словами ", комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов сельского поселения";
- пункт 1, подпункт 27 изложить в новой редакции:
"сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения Гребневское";
- пункт 1, подпункт 28 дополнить словами "организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения";
- пункт 1, подпункт 30 исключить;
- пункт 1, подпункт 33 слова "использования и охраны городских лесов" заменить на слова "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";
- пункт 1, подпункт 41 изложить в новой редакции:
"выступает гарантом в получении кредитов и займов предприятиями, находящимися на территории сельского поселения, по решению Совета депутатов сельского поселения Гребневское";
- дополнить пункт 1 подпунктами следующего содержания:
"42) администрация сельского поселения Гребневское выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
43) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
45) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Гребневское;
46) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
48) разработка и опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, генерального плана сельского поселения Гребневское; разработка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Гребневское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Гребневское";
- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения Гребневское определяются регламентом администрации сельского поселения Гребневское, утверждаемым главой администрации сельского поселения Гребневское".
25.Ввести статью 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Контрольный орган сельского поселения Гребневское
1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением утвержденного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Гребневское, может создаваться контрольный орган - ревизионная комиссия.
2. Ревизионная комиссия создается решением Совета депутатов сельского поселения Гребневское и действует на основании Положения о ревизионной комиссии сельского поселения Гребневское.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить по требованию ревизионной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Результаты проверок, проводимые ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию)".
26.Статья 33:
- после слов "порядок прохождения муниципальной службы" читать "осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами"; слова "устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Гребневское в соответствии с федеральным законом и законом Московской области" исключить.
27.Статья 34:
- пункт 1, подпункт 2 дополнить словами "(сходе граждан)";
- пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения Гребневское";
- пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) распоряжения руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское, издаваемые в пределах их компетенции";
- пункт 4 изложить в новой редакции:
"Глава сельского поселения Гребневское в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Гребневское.
Глава администрации сельского поселения Гребневское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения Гребневское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Гребневское.
Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское издают распоряжения и приказы, отнесенные к их полномочиям настоящим Уставом".
28.Статья 35:
- пункт 1 после слова "опубликованию" дополнить словом "(обнародованию)";
- дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Устав сельского поселения Гребневское, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Гребневское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Гребневское, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
29.Статья 36:
- пункт 1 после слов "главой сельского поселения Гребневское" дополнить словами "иными выборными органами местного самоуправления"; после слова "граждан" дополнить словами "а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
30.Статья 37:
- пункт 7 дополнить словами:
", за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
- пункт 9 после слова "права" дополнить словами ", свободы и обязанности человека и гражданина", слова "и свободы граждан" исключить; после слова "опубликования" дополнить словом "(обнародования)";
- пункт 10 после слова "акт" дополнить словами ", в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта";
- пункт 10 дополнить предложением следующего содержания:
"В части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом субъекта Российской Федерации)";
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
31.Статья 39:
- пункт 2, подпункт 1, абзац 2 после слова "дороги" дополнить "местного значения", слова "общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения" исключить, слова "за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения" исключить, далее по тексту;
- пункт 2, подпункт 1, абзац 7 "библиотеки" читать "имущество библиотек";
- пункт 2, подпункт 1, абзац 16 "обособленные водные объекты на территории сельского поселения Гребневское" читать "пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Гребневское";
- пункт 2, подпункт 1, абзац 17 "леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения Гребневское" исключить;
- пункт 2, подпункт 2 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданное им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
32.Статья 40:
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Администрация сельского поселения Гребневское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
33.Статья 41:
- пункт 3 после слова "Глава" дополнить словом "администрации".
34.Статья 43:
- пункт 2, абзац 5 изложить в новой редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии, иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления".
35.Статья 44:
- пункт 2 после слова "референдуме" дополнить словами "(сходе граждан)".
36.Статья 48:
- пункт 2, абзац 2 после слова "заменены" читать "установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами", слова "дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений" исключить;
- пункт 2, абзац 3 после слова "сборов," дополнить словами "налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами", далее по тексту;
- пункт 3 после слова "сборов," дополнить словами "налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами", далее по тексту;
- пункт 5, абзац 1 после слова "сборов," дополнить словами "налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами", далее по тексту.
37.Статья 49:
- в пункте 1 слова "требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти" заменить на "Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом".
38.Статья 50:
- пункт 1 слова "формах, предусмотренных" заменить на "соответствии с";
- пункт 2 слова "решением Совета депутатов" заменить на "правовым актом главы администрации";
- пункт 4 после слова "главы" дополнить "администрации".
39.Статья 51:
- пункт 3 после слова "глава" дополнить "администрации".
Глава сельского
поселения Гребневское
И.И. Язвецкий
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Гребневское
А.Н. Юдин