Приложение к Приказу от 29.04.2009 г № 993 Письмо
Согласовано письмо министерства экономики московской области от 20 марта 2009 г. № 18исх./17-2-1613 письмо министерства финансов московской области от 26 марта 2009 г. № 1002-17/2575 решение коллегии министерства образования московской области от 27 марта 2009 г. № 3/2 ведомственная целевая программа министерства образования московской области «Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, московской области на 2009 год»
1.Паспорт программы
| Наименование программы | Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области на 2009 год |
| Наименование разработчика программы | Министерство образования Московской области |
| Основание для разработки программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 04.12.2008 N 187/2008-ОЗ "О бюджете Московской области на 2009 год", постановление Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области", приказ Министерства образования Московской области от 12.02.2009 N 273 "О разработке ведомственных целевых программ Министерства образования Московской области" |
| Цель программы | Предоставление полного государственного обеспечения и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
| Сроки реализации программы | 2009 |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования программы на 2009 год - 303438 тыс. рублей, из них: 1. Средства бюджета Московской области, всего - 297068 тыс. рублей. 2. Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 6370 тыс. руб. |
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23, обучающиеся в государственных учреждениях, находятся на полном государственном обеспечении.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящимся, воспитывающимся и обучающимся в государственных учреждениях, за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования, предоставляются ежемесячные денежные средства на личные расходы.
Размер и порядок выплаты ежемесячных денежных средств на личные расходы устанавливаются Правительством Московской области.
Полное государственное обеспечение и выплаты на личные расходы детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет являются одной из важных форм социальной поддержки детей указанной категории.
Принятие данной программы позволит реализовать право детей-сирот и лиц из их числа на получение средств, предусмотренных для полного государственного обеспечения и дополнительных видов социальной поддержки.
3.Обоснование объемов финансирования и направлений расходования средств, выделяемых на реализацию программы
В соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23, находящиеся, воспитывающиеся и обучающиеся в государственных учреждениях, находятся на полном государственном обеспечении.
Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся и воспитывающихся в государственных учреждениях, устанавливаются постановлением Правительства Московской области от 04.10.2007 N 751/32 "Об утверждении норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Размер выплаты ежемесячных денежных средств на личные расходы устанавливается постановлением Правительства Московской области от 06.02.2007 N 73/4 "Об установлении размера ежемесячных денежных средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет".
Порядок выплаты ежемесячных денежных средств на личные расходы определен постановлением Правительства Московской области от 12.03.2008 N 165/7 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячных денежных средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет".
4.Планируемые показатели эффективности реализации программы "Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области на 2009 год"
Международная Конвенция прав ребенка и действующее законодательство Российской Федерации считают приоритетными семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим в 2009 году намечается тенденция уменьшения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
| Наименование показателей эффективности реализации программы | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя |
| Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении | чел. | Полное государственное обеспечение | Полное государственное обеспечение |
| Всего | чел. | 409 | 396 |
| В том числе: | |||
| Орехово-Зуевский детский дом | чел. | 116 | 114 |
| Салтыковский детский дом | чел. | 116 | 116 |
| Егорьевский детский дом | чел. | 60 | 58 |
| Ново-Петровский детский дом | чел. | 35 | 33 |
| Непецинский детский дом-школа | чел. | 50 | 50 |
| Реутовский детский дом | чел. | 32 | 25 |
5.Перечень мероприятий программы "Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Московской области на 2009 год"
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации мероприятий | Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. рублей | Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий | |||
| Всего | В том числе | ||||||
| ФБ | ОБ | ПД | |||||
| 1. | Предоставление полного государственного обеспечения | 2009 | 303335 | - | 296965 | 6370 | Управление организационнометодической деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет Министерства образования Московской области |
| 2. | Предоставление дополнительной социальной гарантии в виде выплат на личные расходы | 2009 | 103 | - | 103 | - | |
| Итого по программе | 303438 | - | 297068 | 6370 |
6.Описание системы управления реализацией программы
6.1.Реализация и непосредственное управление программой осуществляет Управление организационно-методической деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
6.2.Управление организационно-методической деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет осуществляет организацию мониторинга за ходом реализации программных мероприятий и оценки достигнутых результатов путем сбора, обработки и анализа статистической, справочной и аналитической информации по показателям эффективности реализации программы от территориальных структурных подразделений Министерства образования Московской области по опеке и попечительству.
6.3.Управление организационно-методической деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в случае несоответствия результатов выполнения мероприятий программы прогнозируемым показателям, определенным на финансовый год, непринятия мер по контролю за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию программы, представляет предложения первому заместителю министра образования Правительства Московской области Картушину Ю.В. о принятии соответствующих мер по сокращению финансирования за счет средств бюджета Московской области мероприятий программы.
6.4.Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель министра образования Правительства Московской области Котова А.И.