Распоряжение от 04.05.2009 г № 11
О применении Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и упорядочения работы Госжилинспекции Московской области по осуществлению полномочий до принятия соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом:
1.Установить, что с даты вступления Федерального закона в законную силу, с 1 мая 2009 года, при осуществлении государственного контроля в сфере полномочий Госжилинспекции Московской области нормы Административных регламентов, утвержденных Госжилинспекцией Московской области, и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность государственных жилищных инспекторов по осуществлению функций государственного контроля в сфере полномочий Госжилинспекции Московской области по проведению плановых и внеплановых проверок, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону.
1.1.Утвердить и ввести в действие прилагаемые (не приводятся) в новой редакции:
1.1.1.Форму распоряжения начальника, первого заместителя и заместителя начальника о проведении проверки.
1.1.2.Форму акта проверки.
1.1.3.Форму предписания:
1.1.4.Форму заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.Утвердить формы:
1.2.1.Утратил силу
1.2.2.Уведомления о проведении внеплановой проверки заявителю.
1.3.Формы бланков N 1, 2, 3, 10, форму бланка N 6, утвержденные п. 1 распоряжения Госжилинспекции Московской области от 16.04.2008 N 5, признать утратившими силу.
2.Первому заместителю начальника (Кудряков И.В.) обеспечить подготовку плана проведения Госжилинспекцией Московской области плановых проверок на 2009 год (в целом), отвечающего требованиям ч. 4 ст. 9 Федерального закона, и представить до 1 июня 2009 года на утверждение начальнику Госжилинспекции Московской области.
2.1.Отделу информационного обеспечения (Окуньков А.А.) разместить на интернет-сайте Госжилинспекции Московской области утвержденный план проведения плановых проверок на 2009 год.
3.Организация и проведение плановых и внеплановых проверок осуществляются в порядке, установленном положениями Федерального закона .
4.Поручить первому заместителю, заместителям начальника:
4.1.Устанавливать управляющие организации, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и при вынесении распоряжения о проведении проверок в курируемых ими структурных подразделениях принимать решения о необходимости согласования с органами прокуратуры в соответствии с требованиями Федерального закона .
4.2.Организовать работу по согласованию в установленном порядке с органами прокуратуры проведение проверок в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства в курируемых ими структурных подразделениях.
4.3.Организовать проведение проверок в курируемых ими структурных подразделениях в соответствии с требованиями Федерального закона .
4.4.Осуществлять контроль за проведением проверок в соответствии с требованиями Федерального закона .
5.Государственным жилищным инспекторам:
5.1.Проводить проверки в соответствии с требованиями, установленными:
- частями 2 , 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона;
- пунктом 2 части 2 , частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) статьи 10 настоящего Федерального закона;
- частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
- частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
- пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;
- частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки).
5.2.Государственный контроль в сфере полномочий Госжилинспекции Московской области путем проведения внеплановой проверки в отношении лиц, относящихся в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, с 1 мая 2009 года осуществлять на основании распоряжения начальника, первого заместителя и заместителя начальника, курирующего деятельность структурного подразделения, после предварительного согласования в установленном порядке с органами прокуратуры, за исключением случая обнаружения нарушения обязательных требований в момент совершения таких нарушений. В этом случае приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры в течение 24 часов.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в адрес заявителя направлять копию документа об отказе органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки.
5.3.После завершения внеплановой выездной проверки направлять в органы прокуратуры копию акта проверки и информацию о принятых мерах (или копию предписания) в случае выявления нарушений в течение пяти рабочих дней со дня его составления.
6.Контрольно-аналитическому отделу (Маслов В.А.) и правовому отделу (Самсонова И.М.):
6.1.Осуществлять методическое обеспечение деятельности структурных подразделений по реализации требований Федерального закона .
6.2.Подготовить до 1 июля 2009 года изменения и дополнения в административные регламенты по осуществлению государственного контроля в Госжилинспекции Московской области и привести их в соответствие с требованиями Федерального закона .
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Госжилинспекции Московской области.
И.о. начальника
А.А. Кузьминов