Приложение к Постановлению от 19.05.2009 г № 391-ПГД Программа
Комплексная программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования „Городской округ дзержинский“ на 2009-2011 годы»
| Основание для разработки | Поручение Президента Российской Федерации и указание МВД России от 29.09.2005 N 868 "О создании единой системы социальной профилактики правонарушений"; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Закон Московской области от 17.01.2005 N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; Долгосрочная целевая программа Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" (утв. постановлением Правительства Московской области от 30.05.2008 N 403-19) |
| Заказчик | Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
| Разработчик | Управление по территориальной безопасности администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
| Цели | - создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных посягательств; - создание условий для снижения уровня преступности на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
| Задачи | - создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией; - предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности милиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств; - активизация участия и улучшение координации деятельности подразделений территориальных органов исполнительной власти в предупреждении правонарушений; - повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий |
| Сроки реализации | 2009-2011 годы |
| Исполнители | Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"; Дзержинская городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений; Дзержинский городской отдел милиции при УВД по Люберецкому муниципальному району; 4-я служба Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области; 4-й МРО УФСБ России по г. Москве и Московской области |
| Объемы и источники финансирования | Всего - 13185 тыс. рублей. Из них средства городского бюджета - 7200 тыс. рублей, в том числе по годам : 2009 год - 2100 тыс. рублей 2010 год - 2400 тыс. рублей 2011 год - 2700 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 5985 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1985 тыс. рублей 2010 год - 2000 тыс. рублей 2011 год - 2000 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты | - стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - осуществление контроля за миграционными потоками, недопущение роста числа незаконных мигрантов; - недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ |
| Организация контроля за исполнением | Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" и Дзержинской городской межведомственной комиссией по профилактике правонарушений и преступлений (далее - Дзержинская городская МКППиП) |
--------------------------------
<*> Без учета финансирования п. 18 раздела II и пп. 13, 14, 15, 16 раздела IV.
МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
НА 2009-2011 ГОДЫ"
N п/п | Наименование и содержание мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Необходимые ресурсы, всего (тыс. руб.) | Источник финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Мероприятия по организационному обеспечению выполнения Программы | |||||
1. | Организация и проведение заседаний комиссий: | Начальник Управления по территориальной безопасности | 2009-2011 годы | - | - |
1.1. | Антитеррористической комиссии г. Дзержинского | Ежеквартально | - | - | |
1.2. | Дзержинской городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений | Ежеквартально | - | - | |
1.3. | Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | Ежеквартально | - | - | |
2. | Проведение совместных совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности на территории города | Начальник Управления по территориальной безопасности | 2009-2011 годы, еженедельно | - | - |
3. | Создание постоянно действующих рабочих групп Дзержинской городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений и Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | Начальник Управления по территориальной безопасности | II квартал 2009 года | - | - |
4. | Организация работы постоянно действующих рабочих групп городских комиссий | Начальник Управления по территориальной безопасности | 2009-2011 годы, по мере необходимости | - | - |
II. Профилактика преступлений и иных правонарушений | |||||
1. | Проведение проверок по вопросам исполнения работодателями требований миграционного законодательства по привлечению иностранной рабочей силы, принятие мер к устранению выявленных недостатков | Начальник территориального пункта ОУФМС. Начальник отдела по охране труда | 2009-2011 годы, согласно планам территориального ОУФМС | - | - |
2. | Проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах потребительского рынка, включая уличную торговлю | Начальник Управления по территориальной безопасности. Начальник отдела развития потребительского рынка и сферы услуг. Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник территориального пункта ОУФМС | 2009-2011 годы, согласно планам Дзержинского ГОМ, территориального ОУФМС | - | - |
3. | Проведение проверок соблюдения правил продажи подакцизных товаров, мест хранения и торговли алкогольной продукции и спирта, принятие мер по устранению выявленных нарушений | Начальник отдела развития потребительского рынка и сферы услуг. Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник территориального пункта ОУФМС | 2009-2011 годы | - | - |
4. | Разработка и проведение комплекса организационно-профилактических мер по усилению контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", правового положения иностранных граждан, а также соблюдения правил регистрационного учета граждан | Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник Территориального пункта ОУФМС. Начальник 4-го МРО УФСБ России по г. Москве и Московской области | 2009-2011 годы | - | - |
5. | Сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства | Начальник Управления по территориальной безопасности. Начальник отдела по охране труда | 2009-2011 годы | - | - |
6. | Охрана объектов муниципальной собственности | Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский". Директора учреждений | 2009-2011 годы | 2009 г. - 1200 2010 г. - 1500 2011 г. - 1800 2009 г. - 1985 2010 г. - 2000 2011 г. - 2000 | Городской бюджет Внебюджетные средства |
7. | Организация публикаций, теле- и радиопередач в городских средствах массовой информации: - о способах и методах совершения преступлений и самозащиты граждан от преступных посягательств - формирующих у населения уважительное отношение к закону, законопослушное поведение - повышающих престиж правоохранительных органов, информированность о состоянии правопорядка и борьбы с преступностью - пропагандирующих патриотизм, здоровый образ жизни подростков и молодежи, ориентирующих подростков и молодежь на духовные ценности | Директор ДМУП "Информационный центр". Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник МОБ Дзержинского ГОМ. Начальник КМ Дзержинского ГОМ. Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН по Московской области. Председатель Комитета информационных технологий | 2009-2011 годы | - | - |
8. | Проведение отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением административных участков, предприятий, учреждений, организаций | Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы, ежемесячно | - | - |
9. | Еженедельное дежурство участковых уполномоченных милиции Дзержинского ГОМ в общественных центрах при КОСах | Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы, согласно графикам дежурств | - | - |
10. | Организация работы с населением по разъяснению порядка действия при совершении в отношении них противоправных деяний | Начальник МОБ Дзержинского ГОМ. Начальник Управления по территориальной безопасности. Председатель Комитета информационных технологий | 2009-2011 годы, ежемесячно | - | - |
11. | Организация и проведение проверок деятельности приемных пунктов лома цветных и черных металлов. При обнаружении нарушений действующего законодательства принимать меры вплоть до аннулирования лицензий | Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник Отдела потребительского рынка и сферы услуг. Начальник Управления по территориальной безопасности | 2009-2011 годы, один раз в полугодие | - | - |
12. | Проведение совместно с представителями управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК собраний, встреч по месту жительства граждан по вопросам принятия мер безопасности в целях недопущения квартирных краж, краж изделий из цветного металла, оборудования электросчетчиков и др. | Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник Дзержинского ОВО Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | 2009-2011 годы, один раз в год | - | - |
13. | Проведение комиссионных обследований технической укрепленности касс, банков, помещений для хранения ценностей, оружия, наркотиков, узлов почтовой связи для обеспечения сохранности их имущества и предупреждения краж с указанных объектов | Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник Дзержинского ОВО | 2009-2011 годы, согласно отдельным планам | - | - |
14. | Организация работы "телефонов доверия" | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник 4-го МРО УФСБ России по г. Москве и Московской области. Начальник Управления по территориальной безопасности | 2009-2011 годы | - | - |
15. | Организация проверок ранее судимых лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, с целью проверки данной категории лиц на причастность к нераскрытым преступлениям | Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области | 2009-2011 годы | - | - |
16. | Контроль за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, проведение с ними профилактических мероприятий по недопущению указанными лицами совершения правонарушений и преступлений | Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы | - | - |
17. | Проведение мониторинга досуга населения и на его основе создание общественных физультурно-спортивных объединений, спортивных площадок во дворах по месту жительства, секций, спортзалов, кружков, учебных курсов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан | Начальник Управления по социальным вопросам. Начальник Управления по общим вопросам и работе с населением | 2009-2011 годы | - | - |
18. | Организация комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных, агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.п.) | Начальник Управления по социальным вопросам. Начальник Управления по общим вопросам и работе с населением | 2009-2011 годы | Согласно утвержденному бюджету | Городской бюджет |
19. | Материальная помощь территориальным подразделениям правоохранительных органов: приобретение, содержание оборудования, оргтехники, мебели, запасных частей для автотранспорта, оплата почтовых услуг, услуг сотовой связи, оказание материальной помощи сотрудникам правоохранительных органов, премирование сотрудников правоохранительных органов в связи с осуществлением ими правоохранительной деятельности | Начальник Управления по территориальной безопасности. Начальник Финансового управления. Главный бухгалтер администрации города | 2009-2011 годы | 2009 г. - 750 2010 г. - 750 2011 г. - 750 | Городской бюджет |
20 - 21. Исключены | |||||
III. Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризму и экстремизму | |||||
1. | Организация заслушивания на заседаниях Антитеррористической комиссии г. Дзержинского руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций | Аппарат Антитеррористической комиссии г. Дзержинского | 2009-2011 годы, согласно утвержденному плану и внепланово - по мере необходимости | - | - |
2 - 5. Исключены | |||||
IV. Мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||
1. | Организация и проведение оперативно-профилактических операций в целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления лекарственных наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ в нелегальный оборот | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы, согласно планам | - | - |
2. | Проведение совместных проверок по вопросу соблюдения правил учета, хранения и списания наркотических препаратов в лечебно-профилактических учреждениях | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Управления по территориальной безопасности. Начальник Управления по социальным вопросам | 2009-2011 годы, не реже одного раза в год | - | - |
3. | Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению мест распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы | - | - |
4. | Принятие мер к созданию зон безопасности у общеобразовательных учреждений с целью недопущения сбыта и потребления наркотических средств вокруг указанных объектов | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ. Директора учреждений | 2009-2011 годы | - | - |
5. | Принятие мер по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ. Начальник Управления по территориальной безопасности. Начальник Управления по социальным вопросам | 2009-2011 годы, при проведении мероприятий | - | - |
6. | Выявление в ходе проведения профилактических и иных мероприятий несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотики, токсические вещества, информирование заинтересованных служб, принятие мер по направлению указанной категории несовершеннолетних на лечение | Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ МУ "Дзержинская городская больница" | 2009-2011 годы, при проведении мероприятий | - | - |
7. | Организация круглосуточного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения | МУ "Дзержинская городская больница" | 2009-2011 годы | - | - |
8. | Организация работы с учащимися и их родителями по привлечению учащихся к добровольному тестированию в целях выявления учащихся, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры | Начальник Управления по социальным вопросам. Директора учреждений | 2009-2011 годы | - | - |
9. | Комплектование библиотек муниципальных учреждений литературой по профилактике наркомании и токсикомании | Начальник Управления по социальным вопросам. Директора учреждений | 2009-2011 годы | 2009 г. - 30 2010 г. - 30 2011 г. - 30 | Средства учреждений |
10. | Изготовление и размещение социальных рекламных роликов по вопросам профилактики наркомании и токсикомании | Директор ДМУП "Информационный центр" | 2009-2011 годы | 2009 г. - 60 2010 г. - 60 2011 г. - 60 | Городской бюджет |
11. | Организация регулярных публикаций (трансляций) в городских СМИ материалов по профилактике наркомании и токсикомании среди детей и подростков | Директор ДМУП "Информационный центр". Начальник 4-ой службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы | - | - |
12. | Подготовка и размещение на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" баннеров социальной направленности по вопросам профилактики наркомании и токсикомании | Директор ДМУП "Информационный центр" | 2009-2011 годы, ежегодно | 2009 г. - 60 2010 г. - 60 2011 г. - 60 | Городской бюджет |
13. | Обеспечение работы кружков и спортивных секций (клубов) для детей и подростков при каждом КОСе | Директор МУ "Угреша - Дзержинский" | 2009-2011 годы | Согласно сметам учреждений | Городской бюджет. Внебюджетные средства |
14. | Организация и проведение спортивных соревнований молодежи по месту жительства | Директор МУ "Угреша - Дзержинский". Начальник отдела по физкультуре и спорту | 2009-2011 годы | Согласно сметам учреждений | Городской бюджет. Внебюджетные средства |
15. | Обеспечение занятости подростков в летний период | Начальник Управления по социальным вопросам | Июнь - август, 2009-2011 годы | Согласно ежегодной Программе обеспечения занятости | Городской бюджет. Федеральный бюджет |
16. | Организация и проведение мероприятий (в т.ч. показ спектаклей) антинаркотической направленности для подростков группы риска | Начальник Управления по социальным вопросам | 2009-2011 годы | Согласно Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Дзержинском Московской области на 2009-2011 годы" | Городской бюджет |
17. | Оказание содействия организациям и ведомствам, задействованным при проведении мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков в Московской области | Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | 2009-2011 годы, в период проведения мониторинга | - | - |
18. | Предоставление в аппарат Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" информационной справки о проведенной работе по выявлению и пресечению случаев сбыта и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | Начальник 4-ой службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. Начальник Дзержинского ГОМ | 2009-2011 годы, ежеквартально | - | - |
19. | Ведение профучета наркозависимых и учет больных наркоманией | МУ "Дзержинская городская больница" | 2009-2011 годы, ежедневно | - | - |
20. | Обеспечение направления на стационарное лечение граждан с алкогольной и наркотической зависимостью в МОБП N 2 и Люберецкий наркологический стационар | МУ "Дзержинская городская больница" | 2009-2011 годы | - | - |
ИТОГО <*>: Из них средства городского бюджета <*>: В том числе по годам <*>: | 13185 тыс. руб. 7200 тыс. руб. 2009 год - 2100 тыс. руб. 2010 год - 2400 тыс. руб. 2011 год - 2700 тыс. руб. | ||||
--------------------------------
<*> Без учета финансирования п. 18 раздела II и пп. 13, 14, 15, 16 раздела IV.