Постановление от 25.06.2009 г № 1293
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2009-2012 годах»
ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2012 ГОДАХ"
В соответствии с постановлением главы городского округа от 19.12.2008 N 1739 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Жуковский Московской области" и руководствуясь Уставом городского округа Жуковский, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2013 годах" (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский".
И.о. главы городского
округа Жуковский
С.К. Сукнов
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2013 ГОДАХ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в городском округе Жуковский Московской
области в 2007-2013 годах"
Наименование Долгосрочная целевая программа "Повышение Программы безопасности дорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2013 годах" (далее - Программа) Основания - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ для разработки "О безопасности дорожного движения"; Программы - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - решение Жуковской городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Заказчик Администрация городского округа Программы Разработчики - отдел безопасности дорожного движения, транспорта Программы и связи администрации городского округа; - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (УЖКХ); - отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел РФ по городскому округу Жуковский (ОГИБДД ОМВД РФ) Координатор Управление экономики администрации городского Программы округа Исполнители - УЖКХ; Программы - ОГИБДД ОМВД РФ (по согласованию); - Управление образования; - МБУЗ ГКБ (по согласованию); - Мосавтодор (по согласованию); - ППЖТ (по согласованию) Цели и задачи Целями Программы являются: Программы - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения; - снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств; - разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог; - совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности; - повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) Сроки 2007-2013 годы реализации Программы Объемы Предполагаемый объем финансирования на реализацию и источники Программы составляет 306482,54 тыс. руб., финансирования в том числе: - 2007 год - 192303,04 тыс. руб.; - 2008 год - 59638,00 тыс. руб.; - 2009 год - 15946,00 тыс. руб.; - 2010 год - 7684,00 тыс. руб.; - 2011 год - 22670,90 тыс. руб.; - 2012 год - 3810,6 тыс. руб.; - 2013 год - 4430 тыс. руб. Ожидаемые Реализация Программы создает объективные условия реализации в ДТП людей на 50%s Программы Система Контроль за реализацией Программы осуществляют контроля Совет депутатов городского округа; глава городского за реализацией округа; заместители главы администрации городского Программы округа, курирующие транспорт, УЖКХ, безопасность и финансово-экономическую деятельность
1.Обоснование необходимости разработки Программы
Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет уровень дорожно-транспортного травматизма в городе не снижается. За последние четыре года в городе произошло 314 дорожно-транспортных происшествий. В них погибли 46 человек и получили ранения различной степени тяжести 315 человек.
В 2006 году на улицах города совершено 84 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 19 человек и получили травмы различной степени тяжести 81 человек.
Последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. На 1 января 2007 года на учете в городе состояло 30014 автомобилей. По сравнению с 2000 годом их количество увеличилось на 9230 единиц или на 45%. Основной прирост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств.
В связи с существенным изменением за последнее десятилетие условий дорожного движения (увеличением плотности транспортных потоков и возросшей интенсивностью движения) к профессиональной пригодности водителей транспортных средств предъявляются повышенные требования.
Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети, недостаточное количество наружного электроосвещения, недостаточное количество светофоров, дорожных знаков и разметки, диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и темпами роста количества транспортных средств - все это приводит к ухудшению условий движения, заторам, и, как следствие, к росту аварийности в городе.
В настоящее время более половины транспортных средств имеет срок эксплуатации свыше 5 лет. На долю сравнительно "молодого" парка автомобилей, менее 5 лет эксплуатации, приходится всего 40%, что также влияет на показатель аварийности в городе.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения (далее - БДД) со стороны участников дорожного движения;
- недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества;
- недостаточное обучение детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
- недостаточная освещенность улично-дорожной сети.
Как показывает анализ динамики дорожной аварийности за несколько последних лет, все отмеченные факторы неизбежно приводят к росту количества ДТП и числа пострадавших в них людей.
Только при комплексном подходе к решению вопросов по обеспечению безопасности дорожного движения, непрерывном развитии системы обеспечения БДД в соответствии с намеченной Программой можно уменьшить их количество и снизить количество пострадавших и погибших в результате ДТП людей.
2.Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения. Условием достижения целей является снижение уровня аварийности на дорогах, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на автодорожной сети;
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2007-2013 годов в соответствии с перечнем мероприятий (приложение N 1) по следующим направлениям:
- совершенствование и активизация работы с участниками дорожного движения;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- внедрение новых технических средств регулирования и контроля за дорожным движением;
- профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- укрепление материально-технической базы ОГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе и аварийно-спасательных работ на месте ДТП.
4.Механизм реализации Программы
Разработчик Программы обеспечивает координацию действий исполнителей Программы, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансирования и выполнение намеченных мероприятий, разрабатывает необходимые нормативно-правовые акты муниципального образования.
По результатам отчетов об исполнении Программы и уточнения объемов финансирования разрабатываются предложения по внесению изменений в Программу.
Сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий, предоставление отчетов о реализации Программы, взаимодействие с контролирующими органами осуществляет отдел безопасности дорожного движения, транспорта и связи администрации городского округа Жуковский Московской области.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств городского бюджета и привлеченных источников.
Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 306482,54 тыс. руб., объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке.
Размер ассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, утверждается ежегодно в городском бюджете на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в установленном законодательством порядке и носит прогнозный характер.
Финансирование мероприятий Программы из привлеченных средств осуществляется на принципах взаимовыгодного партнерства на основании соглашений и договоров с организациями, заявившими о своем участии в реализации мероприятий Программы.
6.Прогнозируемые социально-экономические результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование организации дорожного движения;
- повышение безопасности условий дорожного движения;
- повышение качества оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе;
- снижение аварийности на дорогах;
- сокращение погибших в ДТП;
- повышение знаний по безопасности дорожного движения у детей школьного возраста.
Реализация Программы создает объективные условия для снижения ДТП с пострадавшими на 30% и погибших в ДТП людей на 50%.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
АВАРИЙНОСТИ С 2007 ПО 2011 ГОДЫ
| N | Наименование показателя | 2007 год | 2011 год | 2007/2011 (%) |
| 1 | Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими | 84 | 39 | -53,6 |
| 2 | Погибло людей в ДТП | 19 | 2 | -89,5 |
| 3 | Из них детей | - | - | - |
| 4 | Ранено в ДТП | 81 | 41 | -49,4 |
| 5 | Из них детей | 8 | 1 | -87,5 |
| 6 | По вине водителей | 52 | 39 | -25 |
| 7 | Погибло по вине водителей | 13 | 2 | -84,6 |
7.Порядок осуществления контроля за реализацией Программы,
Приложения
2009-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2009 года № 1293
2009-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2009 года № 1293 Перечень
2009-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2009 года № 1293 Перечень
2009-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2009 года № 1293 Перечень