Постановление от 07.07.2009 г № 1057
Об утверждении муниципальной адресной программы поэтапного перехода на учет отпускаемых потребителям коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2020 годы
В целях обеспечения экономии коммунальных ресурсов и для выполнения условий Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1.Утвердить Муниципальную адресную программу поэтапного перехода на учет отпускаемых потребителям коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2020 годы.
2.Финансовому управлению (начальник управления - Беляева М.А.) обеспечить финансирование Муниципальной адресной программы в соответствии с представленным графиком финансирования.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Конюкова А.Ф.
Глава города
С.Г. Гриднев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА НА УЧЕТ ОТПУСКАЕМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ
ТАКИХ РЕСУРСОВ НА 2009-2020 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование Муниципальная адресная программа поэтапного перехода
Программы на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии)
потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых) приборов учета потребления таких
ресурсов на 2009-2020 годы
Основания для Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об
разработки энергоснабжении", Указ Президента РФ от 04.06.2008 N
899 "О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики",
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.1995 N
472 "Об основных направлениях энергетической политики
и структурной перестройки топливно-энергетического
комплекса Российской Федерации на период до 2010 г.",
постановления Правительства Российской Федерации: от
02.10.1995 N 1087 "О неотложных мерах по
энергоснабжению", от 15.06.1998 N 588 "О
дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения
в России", Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства", постановление Правительства Российской
Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке
предоставления коммунальных услуг гражданам"
Муниципальный Администрация города Ивантеевки Московской области
заказчик
Программы
Разработчик Управление городского хозяйства, транспорта и связи
Программы
Исполнители Управляющие организации
Программы
Основные цели Целью Программы является доведение доли обеспеченности
и задачи потребителей в многоквартирных домах коллективными
Программы (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов до
100% и соответственно доведение до 100% доли отпуска
коммунальных ресурсов по счетам, выставленным на в
основании показателей этих приборов учета
жилищном секторе.
Задачами Программы являются:
1. Оснащение многоквартирных домов приборами и
системами учета ресурсов.
2. Сокращение потребления коммунальных ресурсов.
3. Снижение непроизводительных потерь ресурсов в сетях
до нормативных величин при их транспортировке
предприятиями коммунального хозяйства до коллективных
(общедомовых) приборов учета
Перечень Установка коллективных (общедомовых) приборов учета
основных потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных
мероприятий домах. Организация расчетов с населением за
потребленные коммунальные ресурсы на основании
физических показателей приборов учета
Сроки 1 этап: 2009-2012 гг.,
реализации 2 этап: 2013-2020 гг.
Программы
Объемы и В целом на реализацию Программы планируется направить
источники 45440 тыс. руб. (в ценах 2009 г.), в том числе:
финансирования бюджет субъекта Российской Федерации - 16659 тыс. руб.
(36,66%);
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 845 тыс.
руб. (1,83%);
бюджеты города Ивантеевки - 26429 тыс. руб. (58,16%);
потребители - 1507 тыс. руб. (3,32%)
Ожидаемые Доведение доли обеспеченности многоквартирных домов
конечные коллективными (общедомовыми) приборами учета
результаты потребления ресурсов до 100% и соответственно
реализации доведение до 100% доли отпуска коммунальных ресурсов
Программы по счетам, выставленным на основании показаний этих
приборов учета в жилом секторе1.Основные положения
Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из важнейших отраслей города Ивантеевки, в которую входят предприятия электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Одной из основных целей реформирования ЖКХ является рационализация и снижение издержек на производство и предоставление потребителям коммунальных услуг, удовлетворяющих необходимым качественным параметрам.
В связи с тем, что во всех процессах от производства энергоносителей и воды до их потребления затрачиваются топливно-энергетические ресурсы, значение установки приборов учета коммунальных ресурсов у конечного потребителя в целом для отрасли жилищно-коммунального хозяйства города Ивантеевки достаточно велико.
В связи с тем, что рост тарифов на коммунальные услуги для населения на 2009-2012 годы и 2013-2020 годы будет происходить по объективным причинам, экономия и строгий учет самих ресурсов становятся очень актуальными, так как будут являться главным фактором снижения размера оплаты за коммунальные услуги для населения.
Адресный перечень многоквартирных домов, имеющих условия для установки приборов учета коммунальных ресурсов, приведен в приложении N 1. Расходы, связанные с установкой приборов учета, приведены в приложении N 2.
Решение этой основной задачи планируется осуществить при реализации настоящей Программы в два этапа. Первый этап осуществляется в 2009-2012 годах в условиях проведения капитального ремонта за счет софинансирования Фонда содействия реформированию ЖКХ в рамках действия Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Второй этап осуществляется в 2013-2020 годах при софинансировании местным и областным бюджетами в рамках Целевой программы. Мероприятия Программы тесно увязаны с муниципальными программами энергоснабжения, перспективными планами проведения капитального ремонта многоквартирных домов, программами установки приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах.
При реализации программных мероприятий по общедомовым приборам учета потребления тепловой энергии определена обвязка приборов учета с аппаратурой регулирования подачи теплоносителя при наличии технической возможности, которая позволит учитывать потребление горячей и холодной воды одним многоканальным расходомером и свести все показания приборов учета в единую информационную систему.
В 2009-2012 гг. планируется установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления холодной воды в 58 многоквартирных домах.
В 2013-2020 гг. планируется установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления:
- электроэнергии - в 142 многоквартирных домах;
- тепловой энергии - в 142 вышеуказанных домах;
- горячей воды - в 142 жилых домах;
- холодной воды - в 84 жилых домах.
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, приведен в приложении N 1.
Завершение оснащением коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов является отправным пунктом для всех энергосберегающих мероприятий. Реализация Программы установки приборов учета позволит не только сэкономить часть финансовых средств, но и выявить участки с повышенными потерями, контролировать результаты внедрения энергосберегающих мероприятий, создать условия для внедрения механизмов материального стимулирования за энергосбережение всех участников процесса производства и потребления.
Только после преимущественного оснащения коллективными (общедомовыми) приборами учета жилых домов появится реальная возможность оценить фактическое потребление энергоресурсов, а затем и возможность управлять их потреблением и энергосбережением.
В настоящее время в городе Ивантеевке среднее удельное водопотребление на одного жителя составляет 285 л/сут., в том числе по холодной воде - 180 л/сут. Из неполного приборного учета расчеты за потребленную воду для подавляющего числа жителей осуществляются по утвержденным администрацией города нормативами, а не за фактическое водопотребление. Такая же ситуация сложилась в отношении потребления тепловой энергии на отопление жилья.
Установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (как показывает опыт) позволит снизить до 2012 года удельное водопотребление на 10% без снижения уровня комфортности, выявит фактический уровень потерь в коммунальных сетях. В результате предприятия, эксплуатирующие инженерные сети, будут более активно заниматься обновлением коммуникаций, а управляющие организации - своевременно выполнять ремонты внутридомовых инженерных сетей.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является доведение доли обеспеченности потребителей в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов до 100% и соответственно доведение до 100% доли отпуска коммунальных ресурсов в жилом секторе по счетам, выставленным на основании показаний этих приборов учета.
Задачами Программы являются:
1.Оснащение многоквартирных домов приборами и системами учета ресурсов.
2.Сокращение потребления коммунальных ресурсов.
3.Оплата населением фактически потребленных объемов коммунальных ресурсов на основании показаний приборов учета.
4.Снижение непроизводительных потерь ресурсов в сетях при их транспортировке предприятиями коммунального хозяйства до коллективных (общедомовых) приборов учета.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение двух этапов:
1-й этап (2009-2012 гг.) - этап участия города Ивантеевки в проведении капитального ремонта при софинансировании Фондом содействия реформированию ЖКХ;
2-й этап (2013-2020 гг.) - этап массовой установки приборов учета за счет софинансирования местным и областным бюджетами в условиях целевых программ.
4.Объемы и источники финансирования
В целом на реализацию Программы по установке приборов учета коммунальных ресурсов планируется направить 45440 тыс. руб., в том числе:
- бюджет субъекта Российской Федерации - 16659 тыс. руб. (36,66%);
- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 845 тыс. руб. (1,83%);
- бюджет города Ивантеевки - 26429 тыс. руб. (58,16%);
- потребители - 1507 тыс. руб. (3,32%).
Распределение объемов и источников финансирования приведено в приложении N 2.
Глава города Ивантеевки
С.Г. Гриднев
Приложения
2009-07-07 Приложение к Постановлению от 07 июля 2009 года № 1057 Перечень
2009-07-07 Приложение к Постановлению от 07 июля 2009 года № 1057 Перечень