Решение от 21.08.2009 г № 53/6СД
О внесении изменений и дополнений в Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «Коломенский район Московской области»
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральными законами "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ Совет депутатов решил:
1.Внести в Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Коломенский район Московской области", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Коломенский район Московской области" от 02.03.2005 N 70/11СД, следующие изменения и дополнения:
1.1.В названии Положения и далее по тексту наименование муниципального образования "Коломенский район Московской области" заменить на "Коломенский муниципальный район".
1.2.По тексту Положения слова "глава муниципального образования "Коломенский район Московской области" заменить на "руководитель администрации Коломенского муниципального района".
1.3.Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. Правовое регулирование земельных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом Коломенского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. До разграничения в Московской области государственной собственности на землю руководитель администрации Коломенского муниципального района принимает решения по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением с учетом порядка, установленного законодательством Российской Федерации, Московской области".
1.4.Раздел 1 дополнить пунктом 1.3.1 следующего содержания:
"1.3.1. Администрация Коломенского муниципального района в лице руководителя администрации Коломенского муниципального района осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом следующих положений, а также принимает решения:
- об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
- о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
- об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
- о резервировании земель или земельных участков в составе таких земель;
- об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования;
- об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
- об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
- о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
- о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, определенных федеральным законодательством;
- иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.".
1.6.Пункт 1.7 исключить.
1.7.Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
2.1. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
2.2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду.
2.3. Под целями, не связанными со строительством, понимаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и их частей:
- размещение временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом;
- открытое складирование (складирование черных и цветных металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.);
- ведение сельскохозяйственного производства, не связанного с размещением объектов недвижимости.
2.4. Под временными объектами понимаются:
- металлические гаражи, ракушки;
- металлические хозяйственные кладовки;
- торговые павильоны;
- остановочные павильоны;
- киоски;
- летние кафе;
- открытые автостоянки;
- объекты из сборных и быстровозводимых конструкций.
2.5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" и настоящим Положением.
2.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в администрацию Коломенского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).
2.7. В заявлении указываются:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
8) категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
2.8. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.8.1. В состав документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, включаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- заявление правообладателя земельного участка об отказе от осуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) на земельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
- согласование отдела капитального строительства и архитектуры (при необходимости);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- согласование отдела развития агропромышленного комплекса (при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);
- при предоставлении земельных участков, находящихся в охранных зонах объектов, в том числе линейных (электростанции, трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП, силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы, нефтепроводы и другие), согласования соответствующих служб в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- при предоставлении земельного участка, расположенного в границах территорий, зарезервированных в установленном порядке для государственных или муниципальных нужд, согласования, предусмотренные соответствующими правовыми актами;
- заключение органа государственного ветеринарного надзора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.9. Администрация рассматривает заявление в установленный законом срок, с учетом осмотра земельного участка на местности дает письменный ответ заявителю о возможности подготовки материалов для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории (далее - схема) либо направляет обоснованный отказ в его оформлении.
2.10. На основании письма обеспечивается подготовка материалов для утверждения схемы. Подготовленная и согласованная в установленном порядке схема утверждается постановлением руководителя администрации Коломенского муниципального района.
2.11. На основании утвержденной схемы заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.12. После постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта комитет по управлению имуществом Коломенского муниципального района (далее - комитет) заблаговременно публикует информацию о возможности передачи его в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам в уполномоченных средствах массовой информации.
2.13. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в комитет с заявлением в течение одного месяца со дня публикации сообщения.
2.14. В случае если по истечении месяца со дня опубликования информации о возможном предоставлении земельного участка дополнительные заявления не поступили, руководитель администрации Коломенского муниципального района в двухнедельный срок принимает решение (постановление) о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность или аренду заявителю.
2.15. Договор купли-продажи или аренды земельного участка на основании постановления руководителя администрации Коломенского муниципального района заключается комитетом по управлению имуществом Коломенского муниципального района в недельный срок с даты вынесения постановления.
2.16. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в собственность или аренду комитет принимает решение об организации и проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке.
2.17. Начальная стоимость земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.18. В месячный срок со дня определения стоимости земельного участка комитет обеспечивает организацию и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке.
2.19. По результатам торгов комитет по управлению имуществом Коломенского муниципального района в соответствии с порядком и сроками, установленными действующим законодательством, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов. В случае признания победителем торгов лица, не являющегося заявителем, последнему должны быть возвращены денежные средства, затраченные на формирование земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет, победителем торгов.".
1.8.В пункте 3.8 слова "Победители торгов возмещают потери сельскохозяйственного производства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации." исключить.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по управлению имуществом Коломенского муниципального района Разина А.В.
Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов