Приказ Минздрава МО от 20.10.2009 г № 687

Об утверждении ведомственной целевой программы «Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2009 году»

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области" и решением Коллегии Министерства здравоохранения Московской области от 25.09.2009 N 9/4 приказываю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Московской области "Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2009 году" (далее - программа) (прилагается).
2.Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Московской области (Мищенко Ю.К., Тамазян Г.В., Соколова И.Э., Данилова Л.В., Леонова О.В.) обеспечить своевременное выполнение мероприятий программы и расходование бюджетных средств, выделенных на ее реализацию.
3.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю. Семенов
УТВЕРЖДАЮ
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю. Семенов
СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства экономики
Московской области
от 02.10.2009 N 18/17-2-5800
Письмо Министерства финансов
Московской области
от 25.09.2009 N 2000-20/8676
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИКЛАДНЫЕ
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОГО
ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
ИМ. М.Ф. ВЛАДИМИРСКОГО, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ
МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКИ
ЗАБОЛЕВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
1.Паспорт программы

Наименование программы	"Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2009 году"
Наименование разработчика программы	Министерство здравоохранения Московской области. Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области". Постановление Правительства Московской области от 02.10.2006 N 931/37 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие системы здравоохранения Московской области до 2010 года". Бюджетный кодекс Российской Федерации и Закон Московской области от 04.12.2008 N 187/2008-ОЗ "О бюджете Московской области на 2009 год". Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 31.08.2009 N 575
Цель программы	Улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области
Сроки реализации программы	2009 год
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы на 2009 год составляет 191973,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Московской области - 178626,0 тыс. рублей. В том числе внебюджетных средств - 13347,0 тыс. руб.

1.Характеристика проблем, которые необходимо решить программными методами
В настоящее время разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также организации общественного здравоохранения является актуальным не только для России, но и для стран мирового сообщества. Особенное значение данная проблема имеет для одного из самых крупных, быстро развивающихся регионов России - Московской области.
Проведение научных изысканий, направленных на улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области, важно с позиций поисков путей уменьшения экономических затрат, необходимых для профилактики и лечения наиболее распространенных и социально значимых заболеваний.
Вопрос поиска новых подходов в лечении и профилактике целого ряда заболеваний также является актуальным, т.к. применение новых методов/способов терапевтического и хирургического лечения направлен в первую очередь на разработку малоинвазивных, высокоэффективных медицинских технологий. Их широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений Московской области позволят существенно уменьшить срок возвращения пациента к здоровой не только физиологической, но и социальной жизни. Учитывая основные тенденции развития мировой и российской медицинской науки, важным и перспективным направлением является совместное участие сотрудников научных подразделений МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского и работников предприятий и учреждений Московской области в инновационной деятельности - разработке и внедрении в практическое здравоохранение новых, конкурентоспособных медицинских технологий.
Успешное и своевременное внедрение НИР, инновационных программных мероприятий позволит не только решить медицинские и социальные проблемы, связанные с улучшением деятельности учреждений системы здравоохранения, создать практически равные условия для оказания медицинской помощи как городским, так и сельским жителям, но и обеспечить улучшение качества жизни населения, создать новые рабочие места, загрузить производственные мощности предприятий, выпускающих медицинскую, диагностическую и вычислительную технику в Московской области.
2.Эффективность реализации программы

Наименование показателей эффективности программы	Единица измерения, количество шт.	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя
Новая медицинская технология		0	7
Патент на изобретение		0	25
Акт внедрения медицинской технологии в практическое здравоохранение		0	7
Пособие для врачей		0	27
Учебное пособие		0	10

3.Уровни и формы внедрения результатов НИР
Внедрение результатов НИР предполагается в работу структурных подразделений Московского областного научно-исследовательского клинического института и лечебных учреждений муниципальных районов и городских округов Московской области:
- Ленинский муниципальный район;
- Красногорский муниципальный район;
- Коломенский муниципальный район;
- Электросталь, городской округ;
- Воскресенский муниципальный район;
- Луховицкий муниципальный район;
- Зарайский муниципальный район;
- Озерский муниципальный район;
- Серпуховской муниципальный район;
- Чеховский муниципальный район;
- Подольский муниципальный район;
- Мытищинский муниципальный район;
- Щелковский муниципальный район;
- Фрязино, городской округ;
- Лобня, городской округ;
- Долгопрудный, городской округ;
- Раменский муниципальный район;
- Бронницы, городской округ;
- Жуковский, городской округ;
- Клинский муниципальный район;
- Солнечногорский муниципальный район;
- Химки, городской округ;
- Орехово-Зуевский муниципальный район;
- Павлово-Посадский муниципальный район;
- Шатурский муниципальный район;
- Люберецкий муниципальный район;
- Подольск, городской округ;
- Королев, городской округ;
- Волоколамский муниципальный район;
- Лотошинский муниципальный район;
- Шаховской муниципальный район;
- Пушкинский муниципальный район;
- Сергиево-Посадский муниципальный район;
- Ивантеевка, городской округ;
- Красноармейск, городской округ;
- Каширский муниципальный район;
- Ленинский муниципальный район;
- Сергиево-Посадский муниципальный район;
- Ступинский муниципальный район;
- Домодедовский муниципальный район;
- Можайский муниципальный район;
- Наро-Фоминский муниципальный район;
- Рузский муниципальный район;
- Звенигород, городской округ;
- Красноармейск, городской округ;
- Дмитровский муниципальный район;
- Талдомский муниципальный район;
- Ногинский муниципальный район;
- Железнодорожный, городской округ;
- Реутов, городской округ;
- Электросталь, городской округ.
4.Обоснование объемов финансирования программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на 2009 год, предусмотренных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" на обеспечение деятельности научных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения в сумме 191973,0 тыс. рублей, в том числе:
заработная плата с начислениями - 167936 тыс. рублей;
стипендии - 10530 тыс. рублей;
прочие расходы - 13507 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности работников Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения по разработке новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний населения Московской области в 2009 году рассчитан исходя из расходов, связанных с обеспечением научных сотрудников заработной платой, начислениями на выплаты по оплате труда, услугами связи, транспортными услугами, коммунальными услугами, стипендиями, расходов на содержание имущества, текущих расходов и прочих услуг.
5.Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятий (месяц/ квартал/ год)	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.	Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятия
			всего	в том числе
				средства бюджета Московской области	средства от предпринимательской деятельности
1	2	3	4	5	6	7
	В том числе:
1	Разработка и совершенствование высокотехнологичных и малоинвазивных вмешательств в лечении больных с заболеваниями гепатопанкреато-дуоденальной зоны	Декабрь 2009 год	5054,0	5054,0	-	Отделение абдоминальной хирургии МОНИКИ
2	Разработка эндоскопических методик диагностики и лечения эрозивно-язвенных поражений верхнего отдела пищеварительного тракта в предоперационном периоде при планировании хирургической коррекции сердечно-сосудистой патологии	Декабрь 2009 год	5181,2	5181,2	-	Отделение эндоскопии МОНИКИ
3	Разработка методов ранней диагностики и оптимизации лечебных подходов при воспалительных заболеваниях кишечника	Декабрь 2009 год	3294,4	3294,4	-	Отделение гастроэнтерологии МОНИКИ
4	Разработка методов оценки риска рака толстой кишки у больных язвенным колитом и болезнью Крона с использованием лазерной спектроскопии толстой кишки	Декабрь 2009 год	3294,4	3294,4	-	Отделение гастроэнтерологии МОНИКИ
5	Хирургическое лечение гастроэзофагиальной рефлюксной болезни, осложненной пептическими структурами пищевода у жителей Московской области	Декабрь 2009 год	6978,0	6978,0	-	Отделение торакальной хирургии МОНИКИ
6	Комплексная оценка дисфункций почечного алоплантанта в раннем послеоперационном периоде	Декабрь 2009 год	6973,0	6973,0	-	Отделение хронического гемодиализа и трансплантации почки МОНИКИ
7	Разработка клинико-диагностических критериев и лечебной тактики при врожденных пороках развития мочеточников	Декабрь 2009 год	7737,2	7737,2	-	Отделение урологии МОНИКИ
8	Разработка и совершенствование методов экстракорпоральной гемокоррекции у больных хирургическим сепсисом	Декабрь 2009 год	3155,2	3155,2	-	Отделение хирургической гемокоррекции и детоксикации МОНИКИ
9	Комплексная система профилактики, диагностики и интенсивной терапии нозокаминальной (внутрибольничной) инфекции в предоперационном периоде и при критических состояниях у больных отделений реаниматологии и интенсивной терапии	Декабрь 2009 год	2638,4	2638,4	-	Отделение реаниматологии МОНИКИ
10	Разработка программы диагностики и лечения первичного гиперпаратиреоза у жителей Московской области	Декабрь 2009 год	3566,8	3566,8	-	Отделение хирургической эндокринологии МОНИКИ
11	Разработка алгоритма диагностики и лечения злокачественных опухолей надпочечников с применением новых медицинских технологий у жителей Московской области	Декабрь 2009 год	3566,8	3566,8	-	Отделение хирургической эндокринологии МОНИКИ
12	Новые подходы к профилактике, диагностике и лечению сахарного диабета и его осложнений	Декабрь 2009 год	2012,3	2012,3	-	Отделение терапевтической эндокринологии МОНИКИ
13	Оптимизация диагностики и схем лечения йодиндуцированного тиреотоксикоза у пациентов, проживающих на территории Московской области	Декабрь 2009 год	2010,3	2010,3	-	Отделение терапевтической эндокринологии МОНИКИ
14	Оценка эффективности и безопасности долгосрочного лечения активной фазы акромегалии аналогами соматостатина длительного действия	Декабрь 2009 год	2010,3	2010,3	-	Отделение терапевтической эндокринологии МОНИКИ
15	Разработка методологии профилактики остеопороза среди взрослого населения Московской области	Декабрь 2009 год	2012,3	2012,3	-	Отделение терапевтической эндокринологии МОНИКИ
16	Оптимизация тактики ведения пациентов высокого риска с острым коронарным синдромом без подъема ST	Декабрь 2009 год	3173,2	3173,2	-	Отделение кардиопульмонологии МОНИКИ
17	Разработка алгоритма диагностики окклюзирующих поражений брахиоцефальных артерий и оптимизация показаний и противопоказаний к хирургическому лечению пациентов, ранее перенесших острое нарушение мозгового кровообращения	Декабрь 2009 год	6195,8	6195,8	-	Отделение хирургии сосудов и ИБС МОНИКИ
18	Разработка и совершенствование в клинической практике комплексной многокомпонентной методики диагностики и хирургического лечения больных дисплазиями сердца и инфекционным эндокардитом	Декабрь 2009 год	7134,2	7134,2	-	Отделение кардиохирургии МОНИКИ
19	Совершенствование системы вторичной профилактики церебрального инсульта в Московской области	Декабрь 2009 год	5817,2	5817,2	-	Отделение неврологии МОНИКИ
20	Применение новых медицинских технологий для дифференциальной диагностики и лечения сложных случаев легочных заболеваний в профпатологии	Декабрь 2009 год	5817,2	5817,2	-	Отделение профпатологии и ВТЭ МОНИКИ
21	Оценка эффективности современных принципов оплаты труда медицинского персонала, ориентированных на результат, в лечебнопрофилактических учреждениях Московской области	Декабрь 2009 год	4424,0	4424,0	-	Научноорганизационный отдел МОНИКИ
22	Разработка и внедрение в клиническую практику противоопухолевых программ лечения, включающих новые препараты на основе моноклональных антител, для лечения неходжкинских лимфом с использованием иммуногистохимической диагностики и регионального регистра	Декабрь 2009 год	6715,6	6715,6	-	Отделение клинической гематологии и иммунотерапии МОНИКИ
23	Разработка новых методов лечения базально-клеточного рака кожи с использованием фотодинамической терапии	Декабрь 2009 год	7134,2	7134,2	-	Отделение дерматовенерологии и дермато-онкологии МОНИКИ
24	Повышение эффективности лучевой терапии местнораспространенных форм злокачественных опухолей на основе использования различных радиомодификаторов и комплекса прогностических факторов	Декабрь 2009 год	6200,8	6200,8	-	Радиологическое отделение МОНИКИ
25	Совершенствование методов диагностики и способов оценки активности воспалительного процесса при саркоидозе легких и внутригрудных лимфоузлов	Декабрь 2009 год	3719,0	3719,0	-	Отделение кардиопульмонологии МОНИКИ
26	Изучение клинической и диагностической значимости маркеров герпесвирусных инфекций у различных контингентов детей с рецидивирующими респираторными инфекциями и разработка методов комплексной терапии	Декабрь 2009 год	5896,4	5896,4	-	Детское инфекционное отделение МОНИКИ
27	Выявление особенностей формирования ранних проявлений хронических осложнений инсулинзависимого сахарного диабета у детей с разработкой новых эффективных технологий профилактики, диагностики и лечения	Декабрь 2009 год	6322,0	6322,0	-	Отделение педиатрии МОНИКИ
29	Оптимизация методов комбинированного лечения врожденной аноректальной патологии у детей	Декабрь 2009 год	6069,6	6069,6	-	Отделение детской хирургии МОНИКИ
30	Комплексное лечение почечной недостаточности у детей раннего возраста с использованием продленной веновенозной гемодиафильтрации	Декабрь 2009 год	2830,2	2830,2	-	Отделение детского диализа и гемокоррекции МОНИКИ
31	Разработка дифференциального подхода к хирургическому лечению больных с последствиями и осложнениями травмы и базалиомами челюстнолицевой области на основе данных микроциркуляции и микробиологических исследований	Декабрь 2009 год	7260,4	7260,4	-	Отделение челюстно-лицевой хирургии МОНИКИ
32	Совершенствование методов диагностики и лечения токсических поражений глаз и послеоперационных осложнений при хирургии катаракты в Московской области	Декабрь 2009 год	5817,2	5817,2	-	Отделение офтальмологии МОНИКИ
33	Разработка, усовершенствование и внедрение в практику здравоохранения Московской области медицинских технологий и методов реабилитации больных с повреждениями, воспалительными и пролиферативными заболеваниями уха, горла и носа	Декабрь 2009 год	5943,4	5943,4	-	Отделение оториноларингологии МОНИКИ
34	Оптимизация хирургического лечения осложненной травмы грудного и поясничного отделов позвоночника	Декабрь 2009 год	6063,6	6063,6	-	Нейрохирургическое отделение МОНИКИ
35	Разработка и внедрение оптимизированных физикофармакологических методов в восстановительном лечении больных с дегенеративновоспалительными заболеваниями парадонта и челюстно-лицевой области	Декабрь 2009 год	4550,2	4550,2	-	Отделение физиотерапии и реабилитации МОНИКИ
36	Разработка малоинвазивных артроскопических методик стабилизации коленного и плечевого суставов	Декабрь 2009 год	8943,0	8943,0	-	Отделение травматологии и ортопедии МОНИКИ
37	Внебюджетные средства (гранты, апробация лекарственных средств, материалов и медицинской техники)	Декабрь 2009 год	13347,0	-	-	ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского
	Итого по программе	Декабрь 2009 год	191973,0	178626,0	-	ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского

6.Описание системы управления реализацией программы
6.1.Управление программой осуществляет Управление организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области.
6.2.ГУ Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского (исполнитель) направляет в Министерство здравоохранения аналитическую и другую информацию о выполнении мероприятий программы в виде научного отчета по факту выполнения программного мероприятия.
6.3.Министерство здравоохранения Московской области осуществляет организацию мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий, проводит приемку и оценку выполнения на основе анализа научных отчетов.
6.4.В случае выявления несоответствия результатов выполнения мероприятий программы, непринятия мер по контролю за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы, Министерство здравоохранения Московской области принимает решение о мерах по сокращению финансирования за счет средств бюджета Московской области мероприятий программы.
6.5.Контроль хода реализации программы возлагается на первого заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области.