Приложение к Постановлению от 13.11.2009 г № 1105 Административный регламент
Административный регламент администрации Г. Троицка по исполнению государственной услуги о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Г. Троицка
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги:
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам г. Троицка.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего услугу: отдел жилищных субсидий администрации города Троицка (далее - отдел жилищных субсидий).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение услуги:
- Жилищный кодекс РФ;
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Московской области от 13 июля 2007 года N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- совместный приказ Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
1.4.Результат исполнения государственной услуги.
Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- справки о размере начисленной жилищной субсидии;
- денежных сумм, перечисленных на счет в кредитную организацию или в почтовое отделение;
- решения об отказе в предоставлении жилищной субсидии.
1.5.Услуга предоставляется специалистами отдела жилищных субсидий администрации города Троицка.
При предоставлении услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления жилищной субсидии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений отдел жилищных субсидий осуществляет взаимодействие с:
- Территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в части получения сведений о размерах пенсий, иных выплат по форме согласно приложениям N 1 и 2 к административному регламенту;
- Отделом занятости населения по г. Троицку в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности, по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту;
- Троицким управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области в части получения сведений о размере ежемесячного детского пособия по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту;
- кредитными учреждениями в части осуществления выплат сумм начисленных жилищных субсидий;
- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; отдельных документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- Троицким отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области в части получения сведений об умерших гражданах.
1.6.Описание заявителей, имеющих право на предоставление услуги: граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Троицка Московской области, у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
II.Требования к порядку исполнения государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.1.1.Информация о местах нахождения и графике работы исполнительных органов, предоставляющих услугу:
Наименование
исполнительного
органа |
Местонахождение
исполнительного
органа |
График работы
исполнительного
органа |
Адрес электронной
почты |
Телефон
для
справок |
Отдел жилищных
субсидий
администрации
города Троицка |
г. Троицк, ул.
Солнечная, д.
10 |
Понедельник,
вторник, среда
с 10-00 до
17-00 (обед с
13-00 до 14-00) |
Адрес электронной
почты:
subsidii@trtk.ru,
сайт:
www.troitsk.ru |
51-29-77 |
2.1.2.Информацию для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявитель может получить в отделе жилищных субсидий в соответствии с графиком работы отдела.
На информационных стендах в помещении отдела жилищных субсидий, предназначенном для приема документов на предоставление жилищной субсидии, размещается информация о порядке предоставления жилищных субсидий.
2.2.Срок исполнения государственной услуги.
2.2.1.Отдел жилищных субсидий принимает решение о предоставлении жилищной субсидии или отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение от 1 до 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов.
2.2.2.Решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии направляется заявителю только в письменном виде в течение от 2 до 10 рабочих дней со дня приема документов по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту.
2.2.3.В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, по почте - решение (справка) о предоставлении жилищной субсидии с указанием ее размера или решение об отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменном виде в течение от 2 до 10 рабочих дней со дня поступления документов в отдел жилищных субсидий.
2.2.4.Факт получения справки о сумме начисленной жилищной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при непосредственном обращении гражданина подтверждается его личной подписью с указанием даты получения в соответствующем журнале.
2.3.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1.Заявителю (или его доверенному лицу) отказывается в приеме документов на предоставление услуги в следующих случаях:
- отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для предоставления жилищной субсидии;
- предоставления неполных и (или) недостоверных сведений.
В случае предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом специалист отдела жилищных субсидий, осуществляющий прием, обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины отказа в приеме заявления могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
Специалист отдела жилищных субсидий, отказывая в приеме заявления, обязан рекомендовать заявителю 10-дневный срок для дооформления документов, назначить время следующего приема.
Комплектность документов, а также наличие в них неполных сведений, представляемых заявителем, определяются специалистом визуально.
2.3.2.Основаниями для отказа в предоставлении жилищной субсидии являются:
- отсутствие у заявителя права на получение жилищной субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- наличие у заявителя на момент обращения за получением жилищной субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
- выявление на стадии рассмотрения документов фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Источниками, подтверждающими наличие фактов, являющихся основанием для отказа в предоставлении жилищной субсидии, являются:
- сведения, передаваемые организациями жилищно-коммунального хозяйства;
- сведения, полученные по запросам уполномоченных учреждений;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
2.3.3.Предоставление жилищной субсидии приостанавливается решением отдела жилищных субсидий в случаях:
- неуплаты получателем текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
- невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- несообщения получателем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, а именно:
изменение места постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
изменение основания проживания в занимаемом жилом помещении;
смена гражданства заявителем и (или) членами его семьи;
изменение состава семьи заявителя.
Решение отдела жилищных субсидий о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Второй экземпляр или копия решения приобщается в личное дело заявителя.
Одновременно заявитель уведомляется о том, что обязан принять меры к устранению причин, послуживших основаниям для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.
Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения отделом жилищных субсидий обстоятельств, перечисленных в настоящем пункте, но не более чем на 1 месяц.
2.3.4.Отдел жилищных субсидий прекращает предоставление жилищной субсидии в случаях:
- изменения постоянного места жительства заявителя;
- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, гражданства заявителя или членов его семьи, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения ее размера);
- непринятия заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления жилищной субсидии в течение одного месяца с даты получения им уведомления.
Решение отдела жилищных субсидий о прекращении предоставления жилищной субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Второй экземпляр или копия решения приобщается в личное дело заявителя.
2.4.Требования к местам исполнения государственной услуги.
2.4.1.Максимальное время проезда на общественном транспорте от места жительства заявителя до места предоставления услуги не может превышать 30 минут.
2.4.2.На территории, прилегающей к месторасположению отдела жилищных субсидий, должны находиться места для парковки автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3.Помещение для предоставления государственной услуги размещается на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом.
2.4.4.Центральный вход в помещение отдела жилищных субсидий должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об отделе жилищных субсидий, осуществляющем предоставление государственной услуги: наименование, режим работы, телефонный номер отдела жилищных субсидий.
2.4.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.6.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.4.7.Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
Рабочее место специалиста отдела жилищных субсидий должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
Продолжительность приема у специалиста отдела жилищных субсидий при подаче и рассмотрении документов не должна превышать более 25 минут. Специалист во время приема обязан вести себя корректно, не допуская грубых выражений, а также высказываний, унижающих честь и достоинство посетителя.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" заявителями при обращении за предоставлением услуги предоставляются следующие документы:
N
п/п |
Перечень документов для назначения жилищной
субсидии |
Орган, выдающий документы |
1 |
2 |
3 |
1. |
Заявление на предоставление жилищной
субсидии (по форме согласно приложению N 7
к административному регламенту) |
Заявитель |
2. |
Документы, подтверждающие правовые
основания отнесения лиц, зарегистрированных
совместно с заявителем по месту жительства,
к членам его семьи:
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта заявителя и членов его семьи |
ЗАГС, судебные органы |
3. |
Документы, подтверждающие правовые
основания владения и пользования заявителем
жилым помещением, в котором он
зарегистрирован по месту постоянного
жительства:
1) для пользования жилым помещением
государственного и муниципального жилищного
фонда:
- договор социального найма жилого
помещения;
- договор найма жилого помещения;
- договор найма специализированного жилого
помещения (в том числе служебного жилого
помещения, жилого помещения в общежитии,
жилого помещения маневренного фонда, жилого
помещения в доме системы социального
обслуживания населения, жилого помещения
фонда вынужденных переселенцев и лиц,
признанных беженцами);
- договор безвозмездного пользования жилым
помещением для социальной защиты отдельных
категорий граждан;
2) для собственника жилого помещения
(квартиры, жилого дома, части квартиры или
жилого дома):
- свидетельство о государственной
регистрации права собственности на жилое
помещение (квартиру, жилой дом, часть
квартиры или жилого дома), выданное в
установленном порядке, а равно выписка из
Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним или
справка учреждения юстиции;
- справка жилищного или
жилищно-строительного кооператива о полной
выплате получателем, являющимся членом
кооператива, паевого взноса за
предоставленную этому лицу кооперативом
квартиру, выданная уполномоченным органом
управления кооператива в соответствии с
установленной его уставом компетенцией;
- документ, подтверждающий возникновение
права собственности на жилое помещение до
момента вступления в силу Федерального
закона "О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним" (до
03.09.1998). К таким документам, в
частности, относятся заключенные в
соответствии с законодательством Российской
Федерации договор об отчуждении жилого
помещения (например, купли-продажи, мены,
дарения), акт (свидетельство, договор) о
приватизации жилого помещения;
- вступивший в законную силу судебный акт
(решение или определение суда) в отношении
права собственности на жилое помещение
- свидетельство о праве на наследство по
закону или завещанию;
- документ, подтверждающий государственную
регистрацию права на жилое помещение,
выданный до вступления в силу Федерального
закона "О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним" (до
03.09.1998) в порядке, установленном
законодательством, действовавшим в месте
выдачи такого акта (свидетельства) на
момент его выдачи;
3) иные документы, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации
подтверждают основания пользования жилым
помещением |
Подразделения Федеральной
регистрационной службы,
органы, осуществляющие
технический учет и
техническую
инвентаризацию, ТСЖ, ЖСК,
органы местного
самоуправления,
организации
жилищно-коммунального
хозяйства |
4. |
Документы, содержащие сведения о лицах,
зарегистрированных совместно с заявителем
по месту его постоянного жительства. Если
заявитель указал в заявлении о
предоставлении субсидии в качестве членов
своей семьи не всех граждан,
зарегистрированных совместно с ним по месту
его постоянного жительства, он обязан
представить документы, подтверждающие
правовые основания проживания в этом жилом
помещении граждан, не указанных в
заявлении:
- решение суда;
- выписку из домовой книги (сведения из
паспортного стола);
- договор найма |
ТСЖ, ЖСК, органы местного
самоуправления,
организации
жилищно-коммунального
хозяйства, судебные
органы. Подразделения
паспортно-визовой службы |
5. |
Документы, подтверждающие доходы заявителя
и членов его семьи, учитываемые при решении
вопроса о предоставлении субсидии.
Индивидуальные предприниматели для
подтверждения получаемых ими доходов
представляют документы, предусмотренные
налоговым законодательством РФ для
избранной ими системы налогообложения, что
удостоверяется документом налогового
органа:
- справки с основного места работы и со
всех мест дополнительной работы о доходах;
- справки о размере социальных выплат из
бюджетов всех уровней, государственных
внебюджетных фондов и других источников;
- документы (заявление, копия договора и
др.), содержащие сведения о размерах
доходов, полученных от сдачи в аренду
имущества, принадлежащего на праве
собственности получателю и членам его
семьи;
- справки, договоры возмездного оказания
услуг и выполнения подрядных работ, другие
документы или их копии о размерах других
доходов;
- справка органов, уполномоченных
предоставлять компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, о суммах
выплаченных компенсаций;
- документы, подтверждающие размер денежных
средств, выплачиваемых опекуну (попечителю)
на содержание лиц, находящихся под опекой
(попечительством);
- документы, предусмотренные налоговым
законодательством Российской Федерации в
зависимости от избранной индивидуальными
предпринимателями системы налогообложения,
которая удостоверяется документом
налогового органа;
- заявления о самостоятельно
декларированных гражданами доходах, за
исключением доходов от трудовой и
индивидуальной предпринимательской
деятельности, оформленные в произвольной
форме, при отсутствии возможности
подтвердить доходы документально;
- иные документы, подтверждающие доходы
получателя и членов его семьи, выданные в
порядке, установленном действующим
законодательством |
Органы Пенсионного фонда
РФ, налоговой инспекции,
социальной защиты
населения, службы
занятости, организации,
предприятия, учреждения |
6. |
Документы, содержащие сведения о платежах
за жилое помещение и коммунальные услуги,
начисленных за последний перед подачей
заявления о предоставлении жилищной
субсидии месяц, и о наличии (отсутствии)
задолженности по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг:
- справки о платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги, выданные
жилищно-коммунальными организациями;
- если получатель указал в заявлении о
предоставлении жилищной субсидии в качестве
членов своей семьи не всех граждан,
постоянно проживающих совместно с ним по
месту постоянного жительства, он обязан
представить сведения о размере вносимой ими
платы за содержание и ремонт жилого
помещения и коммунальные услуги;
- платежные документы (счета-квитанции,
расчетные книжки или другие документы),
которые содержат информацию о наличии или
отсутствии у граждан задолженности по
оплате жилого помещения и коммунальных
услуг |
Жилищно-эксплуатационные
организации, ТСЖ, ЖСК и
другие организации,
предоставляющие
жилищно-коммунальные
услуги |
7. |
Документы, подтверждающие право заявителя и
(или) членов его семьи на льготы, меры
социальной поддержки, компенсации по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг:
- справки, выданные органами социальной
защиты населения |
Органы социальной защиты
населения, федеральные
силовые ведомства (для
сотрудников этих
ведомств) |
8. |
Документы, удостоверяющие принадлежность
заявителя и членов его семьи к гражданству
РФ и (или) государства, с которым РФ
заключен международный договор, в
соответствии с которым предусмотрено
предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш
в свидетельство о рождении, подтверждающий
наличие у ребенка гражданства Российской
Федерации;
- паспорт гражданина иностранного
государства, с которым Российской
Федерацией заключен соответствующий
международный договор |
Паспортно-визовая служба |
Документы, указанные в таблице, предоставляются один раз в шесть месяцев в виде копий с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.
2.6.Государственная услуга по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры выполнения государственной услуги о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.1.Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверку и регистрацию заявления граждан с комплектом прилагаемых документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилищной субсидии;
- формирование личного дела получателя жилищной субсидии;
- подготовку документов и выплату жилищной субсидии;
- подготовку отчетности.
Прием, проверка и регистрация заявлений граждан с комплектом
прилагаемых документов
Основаниями для начала исполнения услуги являются личное заявление гражданина по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту с комплектом документов, необходимых для предоставления жилищной субсидии, и заполнение бланка собеседования по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления гражданина осуществляется в день приема заявления.
Специалист отдела жилищных субсидий устанавливает предмет обращения (например, к какой категории получателей жилищной субсидии относится заявитель), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист отдела жилищных субсидий проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица действовать от его имени.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист отдела жилищной субсидии помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
Специалист отдела жилищных субсидий проверяет надлежащее оформление документов, предоставленных заявителем, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист отдела жилищных субсидий сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, даты заверения копии.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
жилищной субсидии
Основаниями для предоставления или отказа в предоставлении жилищной субсидии являются подтверждение права заявителя на предоставление жилищной субсидии и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
Специалист отдела жилищных субсидий на основании документов, предоставленных заявителем, обратившимся за предоставлением услуги впервые, заносит в базу данных следующие сведения:
- информацию о заявителе и членах его семьи (адрес регистрации, место жительства, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные;
- информацию о способе выплаты жилищной субсидии и соответствующие реквизиты.
При повторных обращениях заявителя используются сведения о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные специалистом отдела жилищных субсидий в базу данных (сведения о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях).
Специалист отдела жилищных субсидий вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, в базу данных, используемую для расчета жилищных субсидий. Производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи с использованием программных средств.
В случае если заявитель является получателем пенсии, которая выплачивается из Пенсионного фонда РФ, либо получателем мер социальной поддержки, учитываемых при предоставлении жилищной субсидии, то специалист отдела жилищных субсидий производит распечатку на бумажном носителе сведений о выплатах, полученных им за расчетный период, с использованием баз данных, предоставленных соответствующими организациями.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Специалист отдела жилищных субсидий производит расчет размера жилищной субсидии с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере (решение об ее предоставлении).
В случае если при расчете жилищной субсидии результат получится отрицательным, то специалист отдела жилищных субсидий готовит решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии и производит отметку о дате принятия решения в Журнале регистрации заявлений граждан на предоставление жилищной субсидии. Решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
Решение о назначении (отказе в назначении) жилищной субсидии принимается не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина.
Формирование личного дела получателя жилищной субсидии
Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю жилищной субсидии (отказе в ее предоставлении).
В случае первичного обращения заявителя за предоставлением жилищной субсидии специалист отдела жилищных субсидий формирует его личное дело.
На лицевой стороне дела указываются наименование города, фамилия, имя, отчество и адрес получателя жилищной субсидии, дата его открытия. При смене в семье заявителя прежние фамилия, имя и отчество зачеркиваются одной чертой и указываются новые данные.
Специалист отдела жилищных субсидий помещает в личное дело заявителя заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов, справку о размере жилищной субсидии (решение о ее предоставлении).
Подготовка документов и выплата жилищной субсидии
Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю жилищной субсидии.
Специалист отдела жилищных субсидий готовит на бумажном и магнитном носителях реестры, списки граждан, получающих субсидии, и передает их до 23 числа текущего месяца в Управление бюджетного учета, муниципальных заказов, бухгалтерской отчетности администрации города Троицка.
Специалист отдела жилищных субсидий производит расчет объема комиссионного вознаграждения банку за услугу по зачислению жилищных субсидий на банковские счета граждан или организациям связи за выплату (доставку) жилищной субсидий гражданам.
Управление бюджетного учета, муниципальных заказов и бухгалтерской отчетности администрации города Троицка:
- проверяет расчет объема комиссионного вознаграждения банку за услугу по зачислению жилищных субсидий на банковские счета граждан или организациям связи за выплату (доставку) жилищной субсидий гражданам;
- подготавливает документы для подтверждения денежных обязательств по выплате жилищной субсидии;
- не позднее 24 числа текущего месяца передает в финансовое управление администрации города Троицка документы для подтверждения обязательств по перечислению жилищных субсидий.
Финансовое управление администрации города Троицка:
- не позднее 25 числа текущего месяца подает сведения о наличии документов в Подольский отдел Управления исполнения бюджета МФ МО;
- не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия, при наличии финансирования из областного бюджета перечисляет суммы жилищных субсидий на банковские счета субсидируемых граждан или в организации связи.
Блок-схема исполнения государственной услуги по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приведена в приложении N 6.
Подготовка отчетности
Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю жилищной субсидии.
Специалист отдела жилищных субсидий готовит на бумажном носителе:
- ежемесячный отчет по реестру выплат получателей жилищных субсидий по форме согласно приложению N 9;
- ежемесячный отчет по расчету средств для перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 10;
- ежемесячный сводный реестр получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 11;
- ежемесячный отчет о количестве семей, граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отчетном месяце (нарастающим итогом), по форме согласно приложению N 12.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению государственной услуги предоставления жилищных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется заместителем главы администрации, курирующим отдел жилищных субсидий.
4.2.Ответственность за исполнение государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возлагается на начальника отдела жилищных субсидий администрации г. Троицка.
4.3.Персональная ответственность за исполнение государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг закрепляется в должностных инструкциях сотрудников отдела жилищных субсидий.
4.4.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации города Троицка, а также принимаемого им решения по предоставлению услуги гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации, курирующему отдел жилищных субсидий, к главе города Троицка;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6.Поступившая к должностному лицу администрации города Троицка жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7.Должностные лица администрации:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в администрации правилами документооборота.
5.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой города Троицка или заместителем главы администрации, курирующим отдел жилищных субсидий.
5.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.15.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц отдела жилищных субсидий, о нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номеру телефона 51-04-85 (Общий отдел администрации города Троицка);
- на сайте администрации города Троицка (www.troitsk.ru).