Приложение к Постановлению от 19.11.2009 г № 1000/47 Программа

Перечень мероприятий программы по развитию конкуренции в московской области в 2010-2012 годах


N п/п Мероприятия по реализации Программы Срок исполнения Ответственные исполнители
Раздел 1. Общие меры, направленные на улучшение конкурентной среды в Московской области
1. Формирование и ведение Перечня органов государственной власти Московской области и подведомственных им учреждений, уполномоченных на выдачу разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, с определением предметов разрешительной деятельности II квартал 2010 года Министерство экономики Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
2. Формирование и ведение перечня государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Московской области и подведомственными учреждениями юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, необходимых для осуществления ими своей деятельности III квартал 2010 года Министерство экономики Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
3. Формирование и ведение Перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих контрольные (надзорные) функции на территории Московской области, с указанием объекта контроля (надзора) II квартал 2010 года Министерство экономики Московской области
4. Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, определяющих сроки и последовательность действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области IV квартал 2010 года Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
5. Разработка административного регламента взаимодействия органов государственного контроля (надзора) Московской области при организации и проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, предмет которых относится к компетенции нескольких центральных исполнительных органов государственной власти Московской области II квартал 2010 года Министерство экономики Московской области
6. Разработка проекта постановления Правительства Московской области об утверждении положения о проведении предварительной оценки воздействия нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, на развитие конкуренции в Московской области После вступления в силу соответствующего постановления Правительства Российской Федерации Министерство экономики Московской области
7. Подготовка проекта постановления Правительства Московской области о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации", касающихся процедур публикации и обсуждения, порядка учета мнений и предложений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также необходимости включения в долгосрочные целевые программы Московской области мероприятий по развитию конкуренции I квартал 2010 года Министерство экономики Московской области
8. Проведение консультаций с представителями отраслевых ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях выявления и устранения препятствий для осуществления предпринимательской деятельности 2010-2012 годы Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
9. Обеспечение информационной поддержки коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей посредством публикаций на официальных сайтах органов государственной власти Московской области в сети Интернет справочной информации об условиях получения государственной поддержки 2010-2012 годы Министерство по делам печати и информации Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
10. Осуществление перехода органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области на оказание государственных услуг в Московской области в электронной форме 2012 год Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
11. Проведение консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам развития конкуренции в Московской области 2010-2012 годы Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
12. Проведение мероприятий по реструктуризации и ликвидации государственных унитарных предприятий Московской области 2010-2012 годы Министерство имущественных отношений Московской области
13. Повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет использования механизма предоставления гарантий (поручительств) 2010-2012 годы Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области
14. Обобщение и анализ результатов реализации мероприятий по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному имуществу, в том числе по реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений Ежеквартально Министерство экономики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
15. Реализация мероприятий, направленных на упорядочение осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимого центральными исполнительными органами государственной власти Московской области Постоянно Министерство экономики Московской области
16. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области к заказу на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Постоянно Министерство экономики Московской области
17. Предоставление в аренду помещений, находящихся в собственности Московской области, субъектам малого и среднего предпринимательства Постоянно Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
Раздел 2. Меры по развитию конкуренции в сфере агропромышленного комплекса
18. Мониторинг цен на всех стадиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2010-2012 годы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
19. Подготовка предложений Правительству Московской области по предоставлению субсидий из бюджета Московской области организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на закупку муки, произведенной на предприятиях, расположенных на территории Московской области, для производства хлебобулочных изделий, и инвестиционным кредитам на срок от 2 до 8 лет на реконструкцию и техническое перевооружение отрасли I квартал 2010 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
20. Подготовка предложений Московской областной Думе по отмене авансовых платежей для организаций перерабатывающей и хлебопекарной промышленности за потребление продукции естественных монополий (газ, электроэнергия), а также о разрешении организациям ежемесячной и ежеквартальной корректировки лимитов газа до 25 числа текущего месяца без применения штрафных санкций за ежесуточный перерасход или недобор лимита I квартал 2010 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
21. Организация и проведение смотров, конкурсов, ярмарок, выставок товаров в целях объективного сопоставления характеристик, сравнения качественных и ценовых показателей и расширения практики прямых продаж продовольственных товаров, производимых и реализуемых различными хозяйствующими субъектами, в том числе совместно с Торгово-промышленной палатой Московской области 2010-2012 годы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
22. Разработка мер, направленных на снижение числа посредников на рынке сельскохозяйственной продукции II квартал 2010 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
23. Привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к участию в выставках, ярмарках, проводимых в других субъектах Российской Федерации 2010-2012 годы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
Раздел 3. Меры по развитию конкуренции в сфере розничной торговли
24. Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере розничной торговли на территории Московской области, включающего оценку фактического состояния и развития сферы розничной торговли в Московской области, определения состава хозяйствующих субъектов в анализируемой сфере, расчет долей хозяйствующих субъектов и анализ состояния обеспечения населения Московской области продовольственными ресурсами II квартал 2010 года Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство экономики Московской области
25. Проведение консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, представителями отраслевых ассоциаций (союзов), групп организаций, направленных на выявление правовых, финансовых и административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции на продовольственном рынке 2010 год Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
26. Подготовка предложений Правительству Московской области по совершенствованию правовой основы устранения или снижения до обоснованного уровня правовых, финансовых, административных и других барьеров, препятствующих развитию конкуренции на продовольственном рынке 2010 год Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
27. Мониторинг цен на всех стадиях производства и реализации продуктов питания 2010-2012 годы Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
28. Осуществление мероприятий, направленных на бесперебойное обеспечение продовольственными ресурсами населения Московской области, предусматривающих: создание условий для развития в предприятиях розничной торговли собственного мини-производства в целях расширения ассортимента товаров; подготовку предложений Правительству Московской области по расширению торгово-экономического сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации 2010-2012 годы Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
29. Подготовка предложений Правительству Московской области по формированию и внедрению эффективных экономических механизмов, предусматривающих исключение излишних звеньев товаропроводящих сетей для снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров IV квартал 2010 года Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
30. Подготовка предложений органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по рациональному размещению объектов розничной торговли с учетом результатов мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями в муниципальных образованиях Московской области III квартал 2010 года Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство экономики Московской области
31. Участие в мероприятиях по осуществлению контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти 2010-2012 годы Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
32. Определение оптимального диапазона разброса цен на основные продукты питания в региональном и межрегиональном сопоставлении Ежеквартально Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
33. Размещение в средствах массовой информации теле- и радиопередач, статей и иных материалов по вопросам конкуренции и принимаемых мер по ее развитию на продовольственном рынке в Московской области 2010-2012 годы Министерство по делам печати и информации Московской области
34. Размещение на официальном сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в сети Интернет информации о потребительских ценах на товары, обороте розничной торговли, а также о законодательстве по вопросам, связанным с розничной торговлей и развитием конкуренции в данной сфере Ежемесячно Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
Раздел 4. Меры по развитию конкуренции на рынке фармацевтической и медицинской продукции
35. Проведение совещаний с руководителями органов управления здравоохранением муниципальных образований Московской области, главными врачами центральных районных (городских) больниц Московской области по вопросам развития конкурентной среды в сфере лекарственного обеспечения в муниципальных образованиях Московской области 2010 год Министерство здравоохранения Московской области
36. Разработка предложений, направленных на устранение административных барьеров при лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности и проведении необоснованных проверок в отношении хозяйствующих субъектов 2010 год Министерство здравоохранения Московской области
Раздел 5. Меры по развитию конкуренции в сфере строительства
37. Размещение на официальном сайте Министерства строительного комплекса Московской области в сети Интернет информации об утвержденных документах территориального планирования муниципальных образований Московской области 2010-2012 годы Министерство строительного комплекса Московской области
38. Мониторинг рыночной стоимости строительных материалов, оборудования, строительномонтажных и пуско-наладочных работ для совершенствования сметного ценообразования в Московской области, позволяющий обеспечить достоверность расчетов стоимости строительной продукции на стадиях проектирования 2010-2012 годы Министерство строительного комплекса Московской области
39. Размещение на официальном сайте Министерства строительного комплекса Московской области в сети Интернет информации о потребностях в строительных материалах для нужд Московской области и муниципальных образований Московской области 2010-2012 годы Министерство строительного комплекса Московской области
40. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий 2010-2011 годы Министерство строительного комплекса Московской области
Раздел 6. Меры по развитию конкуренции в сфере здравоохранения
41. Проведение анализа востребованности медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения различных форм собственности 2010 год Министерство здравоохранения Московской области
42. Проведение совещаний с руководителями органов управления здравоохранением муниципальных образований Московской области, главными врачами центральных районных (городских) больниц Московской области по вопросам развития конкурентной среды в сфере здравоохранения 2010 год Министерство здравоохранения Московской области
43. Разработка предложений по совершенствованию законодательства Московской области в целях расширения возможности привлечения частных медицинских организаций к реализации социальных программ 2010 год Министерство здравоохранения Московской области
44. Разработка порядка формирования и согласования государственного и муниципального заданий на предоставление медицинской помощи по Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством 2011 год Министерство здравоохранения Московской области
Раздел 7. Меры по развитию конкуренции в сфере информационных технологий и связи
В сегменте междугородной/международной телефонной связи
45. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия между операторами местной телефонной связи и междугородной/международной телефонной связи 2010-2012 годы Министерство информационных технологий и связи Московской области
В сегментах местной телефонной связи, доступа в Интернет
46. Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области в части упрощения действующего порядка оформления (изменения) землепользования в отношении земельных участков для телекоммуникационных компаний, которые приведут к сокращению сроков оформления земельных отношений 2010-2012 годы Министерство информационных технологий и связи Московской области
В сегменте внутризоновой связи
47. Содействие в реализации инвестиционных проектов по развитию первичных внутризоновых, мультисервисных сетей связи и сетей связи широкополосного доступа 2010-2012 годы Министерство информационных технологий и связи Московской области
В сегменте почтовой связи
48. Сотрудничество в сфере развития и совершенствования почтовой связи в Московской области между Правительством Московской области и ФГУП "Почта России" по вопросам: оказания помощи в организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам реконструкции и ремонта принадлежащих им помещений и объектов, используемых для размещения отделений почтовой связи; размещения отделений почтовой связи в крупных торговых центрах, объектах транспортной инфраструктуры и других посещаемых населением объектах, а также в районах массовой застройки жилья; содействия в увеличении объема предоставляемых на территории Московской области услуг, связанных с доставкой по желанию граждан пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, приема платежей в пользу третьих лиц; рассмотрения инвестиционных проектов на территории Московской области, направленных на повышение эффективности работы почтовой связи, продвижение новых, в том числе высокотехнологичных услуг 2010-2012 годы Министерство информационных технологий и связи Московской области
В сегменте доступа в Интернет, передачи данных
49. Содействие реализации планируемых операторами проектов развития связи на основе широкополосного доступа в интересах: жителей небольших (отдаленных) населенных пунктов Московской области; предприятий, зарегистрированных в промышленных округах Московской области; государственных учреждений здравоохранения Московской области; операторов, реализующих перспективные проекты 2010-2012 годы Министерство информационных технологий и связи Московской области
Раздел 8. Меры по развитию конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства
50. Проведение семинаров, "круглых столов", совещаний с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также руководителей управляющих компаний, муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, возникающим при управлении многоквартирными домами 2010-2012 годы Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
51. Участие в мероприятиях, направленных на повышение уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность 2010-2012 годы Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
52. Проведение консультационной работы в Информационно-консультативном центре по содействию организации и практической деятельности товариществ собственников жилья в Московской области 2010-2012 годы Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
53. Взаимодействие с соответствующими общественными организациями по вопросам выработки согласованной политики в деятельности управляющих компаний, а также в целях обмена опытом в решении отраслевых, экономических, социальных, научно-технических проблем функционирования компаний на рынке оказания услуг по управлению жилищным фондом Московской области 2010-2012 годы Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
54. Реализация мер, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства 2011 год Министерство экономики Московской области
55. Подготовка предложений Правительству Московской области по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства 2012 год Министерство экономики Московской области, Топливноэнергетический комитет Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
56. Обеспечение информационной прозрачности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Постоянно Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области
Раздел 9. Меры по развитию конкуренции в сфере транспортного обслуживания населения
57. Подготовка предложений Министерству транспорта Российской Федерации о внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, позволяющих Ространснадзору в своей деятельности руководствоваться в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий I квартал 2010 года Министерство транспорта Московской области
58. Создание условий для проведения торгов на право заключения государственных и муниципальных контрактов в сфере транспортных услуг в электронной форме Первое полугодие 2010 года Министерство транспорта Московской области
59. Разработка комплекса мер, направленных на взаимоувязанное развитие транспортно-логистического сервиса и логистических технологий в системе грузо- и товародвижения в Московской области Второе полугодие 2010 года Министерство транспорта Московской области
60. Подготовка предложений по организации электронного логистического сопровождения перемещения грузов от отправителя до выдачи груза получателю Второе полугодие 2010 года Министерство транспорта Московской области
Раздел 10. Меры по развитию конкуренции в сфере распространения наружной рекламы
61. Формирование и ведение реестра рекламных конструкций, установленных на территории Московской области Постоянно Аппарат Правительства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области
62. Формирование и ведение реестра мест, доступных для установки рекламных конструкций на территории Московской области 2011 год Аппарат Правительства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области