N
п/п |
Мероприятия по реализации
Программы |
Срок исполнения |
Ответственные
исполнители |
|
Раздел 1. Общие меры, направленные на улучшение конкурентной среды в
Московской области |
1. |
Формирование и ведение Перечня
органов государственной власти
Московской области и
подведомственных им учреждений,
уполномоченных на выдачу
разрешений юридическим лицам и
индивидуальным
предпринимателям, с
определением предметов
разрешительной деятельности |
II квартал 2010
года |
Министерство
экономики Московской
области,
центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
2. |
Формирование и ведение перечня
государственных услуг,
предоставляемых органами
государственной власти
Московской области и
подведомственными учреждениями
юридическим лицам и
индивидуальным
предпринимателям, необходимых
для осуществления ими своей
деятельности |
III квартал 2010
года |
Министерство
экономики Московской
области,
центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
3. |
Формирование и ведение Перечня
центральных исполнительных
органов государственной власти
Московской области,
осуществляющих контрольные
(надзорные) функции на
территории Московской области,
с указанием объекта контроля
(надзора) |
II квартал 2010
года |
Министерство
экономики Московской
области |
4. |
Разработка административных
регламентов предоставления
государственных услуг,
определяющих сроки и
последовательность действий
центральных исполнительных
органов государственной власти
Московской области |
IV квартал
2010 года |
Центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
5. |
Разработка административного
регламента взаимодействия
органов государственного
контроля (надзора) Московской
области при организации и
проведении проверок
деятельности хозяйствующих
субъектов, предмет которых
относится к компетенции
нескольких центральных
исполнительных органов
государственной власти
Московской области |
II квартал
2010 года |
Министерство
экономики Московской
области |
6. |
Разработка проекта
постановления Правительства
Московской области об
утверждении положения о
проведении предварительной
оценки воздействия нормативных
правовых актов, принимаемых
исполнительными органами
государственной власти
Московской области и
государственными органами
Московской области, на развитие
конкуренции в Московской
области |
После вступления
в силу
соответствующего
постановления
Правительства
Российской
Федерации |
Министерство
экономики Московской
области |
7. |
Подготовка проекта
постановления Правительства
Московской области о внесении
изменений в постановление
Правительства Московской
области от 04.05.2008 N 327/15
"Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ
Московской области, их
формирования и реализации",
касающихся процедур публикации
и обсуждения, порядка учета
мнений и предложений со
стороны юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей, а также
необходимости включения в
долгосрочные целевые программы
Московской области мероприятий
по развитию конкуренции |
I квартал
2010 года |
Министерство
экономики Московской
области |
8. |
Проведение консультаций с
представителями отраслевых
ассоциаций, союзов и иных
некоммерческих организаций,
образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства,
в целях выявления и устранения
препятствий для осуществления
предпринимательской
деятельности |
2010-2012 годы |
Центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
9. |
Обеспечение информационной
поддержки коммерческих
организаций и индивидуальных
предпринимателей посредством
публикаций на официальных
сайтах органов государственной
власти Московской области в
сети Интернет справочной
информации об условиях
получения государственной
поддержки |
2010-2012 годы |
Министерство по
делам печати и
информации
Московской области,
центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
10. |
Осуществление перехода органов
государственной власти
Московской области,
государственных учреждений
Московской области на оказание
государственных услуг в
Московской области в
электронной форме |
2012 год |
Центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
11. |
Проведение консультаций с
органами местного
самоуправления муниципальных
образований Московской области
по вопросам развития
конкуренции в Московской
области |
2010-2012 годы |
Центральные
исполнительные
органы
государственной
власти Московской
области |
12. |
Проведение мероприятий по
реструктуризации и ликвидации
государственных унитарных
предприятий Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство
имущественных
отношений Московской
области |
13. |
Повышение доступности кредитных
ресурсов для субъектов малого и
среднего предпринимательства, в
том числе за счет использования
механизма предоставления
гарантий (поручительств) |
2010-2012 годы |
Министерство
экономики Московской
области,
Министерство
финансов Московской
области |
14. |
Обобщение и анализ результатов
реализации мероприятий по
обеспечению доступа субъектов
малого и среднего
предпринимательства к
государственному имуществу,
в том числе по реализации
преимущественного права выкупа
арендуемых помещений |
Ежеквартально |
Министерство
экономики Московской
области,
Министерство
имущественных
отношений Московской
области |
15. |
Реализация мероприятий,
направленных на упорядочение
осуществления регионального
государственного контроля
(надзора) за деятельностью
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
проводимого центральными
исполнительными органами
государственной власти
Московской области |
Постоянно |
Министерство
экономики Московской
области |
16. |
Расширение доступа субъектов
малого и среднего
предпринимательства Московской
области к заказу на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и муниципальных
нужд |
Постоянно |
Министерство
экономики Московской
области |
17. |
Предоставление в аренду
помещений, находящихся в
собственности Московской
области, субъектам малого и
среднего предпринимательства |
Постоянно |
Министерство
имущественных
отношений Московской
области,
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
|
Раздел 2. Меры по развитию конкуренции в сфере агропромышленного
комплекса |
18. |
Мониторинг цен на всех стадиях
производства и реализации
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия |
2010-2012 годы |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области,
Министерство
потребительского рынка
и услуг Московской
области |
19. |
Подготовка предложений
Правительству Московской
области по предоставлению
субсидий из бюджета Московской
области организациям
агропромышленного комплекса на
возмещение части затрат на
уплату процентов по
краткосрочным кредитам и
займам, полученным на закупку
муки, произведенной на
предприятиях, расположенных на
территории Московской области,
для производства хлебобулочных
изделий, и инвестиционным
кредитам на срок от 2 до 8 лет
на реконструкцию и техническое
перевооружение отрасли |
I квартал
2010 года |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области |
20. |
Подготовка предложений
Московской областной Думе по
отмене авансовых платежей для
организаций перерабатывающей и
хлебопекарной промышленности
за потребление продукции
естественных монополий (газ,
электроэнергия), а также о
разрешении организациям
ежемесячной и ежеквартальной
корректировки лимитов газа до
25 числа текущего месяца без
применения штрафных санкций за
ежесуточный перерасход или
недобор лимита |
I квартал
2010 года |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области |
21. |
Организация и проведение
смотров, конкурсов, ярмарок,
выставок товаров в целях
объективного сопоставления
характеристик, сравнения
качественных и ценовых
показателей и расширения
практики прямых продаж
продовольственных товаров,
производимых и реализуемых
различными хозяйствующими
субъектами, в том числе
совместно с
Торгово-промышленной палатой
Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области,
Министерство
потребительского рынка
и услуг Московской
области |
22. |
Разработка мер, направленных
на снижение числа посредников
на рынке сельскохозяйственной
продукции |
II квартал
2010 года |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области,
Министерство
потребительского рынка
и услуг Московской
области |
23. |
Привлечение
сельскохозяйственных
товаропроизводителей,
осуществляющих деятельность на
территории Московской области,
к участию в выставках,
ярмарках, проводимых в других
субъектах Российской Федерации |
2010-2012 годы |
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия
Московской области,
Министерство
потребительского рынка
и услуг Московской
области |
|
Раздел 3. Меры по развитию конкуренции в сфере розничной торговли |
24. |
Проведение анализа состояния
конкурентной среды в сфере
розничной торговли на
территории Московской
области, включающего оценку
фактического состояния и
развития сферы розничной
торговли в Московской
области, определения состава
хозяйствующих субъектов в
анализируемой сфере, расчет
долей хозяйствующих субъектов
и анализ состояния
обеспечения населения
Московской области
продовольственными ресурсами |
II квартал 2010
года |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области,
Министерство
экономики Московской
области |
25. |
Проведение консультаций с
органами местного
самоуправления муниципальных
образований Московской
области, представителями
отраслевых ассоциаций
(союзов), групп организаций,
направленных на выявление
правовых, финансовых и
административных барьеров,
препятствующих развитию
конкуренции на
продовольственном рынке |
2010 год |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
26. |
Подготовка предложений
Правительству Московской
области по совершенствованию
правовой основы устранения
или снижения до обоснованного
уровня правовых, финансовых,
административных и других
барьеров, препятствующих
развитию конкуренции на
продовольственном рынке |
2010 год |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
27. |
Мониторинг цен на всех
стадиях производства и
реализации продуктов питания |
2010-2012 годы |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
28. |
Осуществление мероприятий,
направленных на бесперебойное
обеспечение продовольственными
ресурсами населения Московской
области, предусматривающих:
создание условий для развития
в предприятиях розничной
торговли собственного
мини-производства в целях
расширения ассортимента
товаров;
подготовку предложений
Правительству Московской
области по расширению
торгово-экономического
сотрудничества с другими
субъектами Российской
Федерации |
2010-2012 годы |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
29. |
Подготовка предложений
Правительству Московской
области по формированию и
внедрению эффективных
экономических механизмов,
предусматривающих исключение
излишних звеньев
товаропроводящих сетей для
снижения и поддержания цен на
отдельные виды социально
значимых продовольственных
товаров |
IV квартал
2010 года |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области,
Министерство
сельского хозяйства и
продовольствия
Московской области |
30. |
Подготовка предложений
органам местного
самоуправления муниципальных
образований Московской
области по рациональному
размещению объектов розничной
торговли с учетом результатов
мониторинга обеспеченности
населения торговыми площадями
в муниципальных образованиях
Московской области |
III квартал
2010 года |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области,
Министерство
экономики Московской
области |
31. |
Участие в мероприятиях по
осуществлению контроля за
качеством и безопасностью
пищевых продуктов, проводимых
уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти |
2010-2012 годы |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
32. |
Определение оптимального
диапазона разброса цен на
основные продукты питания в
региональном и межрегиональном
сопоставлении |
Ежеквартально |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
33. |
Размещение в средствах
массовой информации теле- и
радиопередач, статей и иных
материалов по вопросам
конкуренции и принимаемых мер
по ее развитию на
продовольственном рынке в
Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство по делам
печати и информации
Московской области |
34. |
Размещение на официальном
сайте Министерства
потребительского рынка и
услуг Московской области в
сети Интернет информации о
потребительских ценах на
товары, обороте розничной
торговли, а также о
законодательстве по вопросам,
связанным с розничной
торговлей и развитием
конкуренции в данной сфере |
Ежемесячно |
Министерство
потребительского
рынка и услуг
Московской области |
|
Раздел 4. Меры по развитию конкуренции на рынке фармацевтической и
медицинской продукции |
35. |
Проведение совещаний с
руководителями органов
управления здравоохранением
муниципальных образований
Московской области, главными
врачами центральных районных
(городских) больниц Московской
области по вопросам развития
конкурентной среды в сфере
лекарственного обеспечения в
муниципальных образованиях
Московской области |
2010 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
36. |
Разработка предложений,
направленных на устранение
административных барьеров при
лицензировании медицинской и
фармацевтической деятельности
и проведении необоснованных
проверок в отношении
хозяйствующих субъектов |
2010 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
|
Раздел 5. Меры по развитию конкуренции в сфере строительства |
37. |
Размещение на официальном
сайте Министерства
строительного комплекса
Московской области в сети
Интернет информации об
утвержденных документах
территориального планирования
муниципальных образований
Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство
строительного
комплекса Московской
области |
38. |
Мониторинг рыночной стоимости
строительных материалов,
оборудования,
строительномонтажных и
пуско-наладочных работ для
совершенствования сметного
ценообразования в Московской
области, позволяющий обеспечить
достоверность расчетов
стоимости строительной
продукции на стадиях
проектирования |
2010-2012 годы |
Министерство
строительного
комплекса Московской
области |
39. |
Размещение на официальном
сайте Министерства
строительного комплекса
Московской области в сети
Интернет информации о
потребностях в строительных
материалах для нужд Московской
области и муниципальных
образований Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство
строительного
комплекса Московской
области |
40. |
Сокращение сроков проведения
государственной экспертизы
проектной документации и
результатов инженерных
изысканий |
2010-2011 годы |
Министерство
строительного
комплекса Московской
области |
|
Раздел 6. Меры по развитию конкуренции в сфере здравоохранения |
41. |
Проведение анализа
востребованности медицинских
услуг, предоставляемых
учреждениями здравоохранения
различных форм собственности |
2010 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
42. |
Проведение совещаний с
руководителями органов
управления здравоохранением
муниципальных образований
Московской области, главными
врачами центральных районных
(городских) больниц Московской
области по вопросам развития
конкурентной среды в сфере
здравоохранения |
2010 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
43. |
Разработка предложений по
совершенствованию
законодательства Московской
области в целях расширения
возможности привлечения частных
медицинских организаций к
реализации социальных программ |
2010 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
44. |
Разработка порядка формирования
и согласования государственного
и муниципального заданий на
предоставление медицинской
помощи по Московской областной
программе государственных
гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи в
соответствии с федеральным
законодательством |
2011 год |
Министерство
здравоохранения
Московской области |
|
Раздел 7. Меры по развитию конкуренции в сфере информационных
технологий и связи |
|
В сегменте междугородной/международной телефонной связи |
45. |
Проведение мероприятий,
направленных на обеспечение
взаимодействия между
операторами местной телефонной
связи и
междугородной/международной
телефонной связи |
2010-2012 годы |
Министерство
информационных
технологий и связи
Московской области |
|
В сегментах местной телефонной связи, доступа в Интернет |
46. |
Подготовка проектов нормативных
правовых актов Московской
области в части упрощения
действующего порядка оформления
(изменения) землепользования в
отношении земельных участков
для телекоммуникационных
компаний, которые приведут к
сокращению сроков оформления
земельных отношений |
2010-2012 годы |
Министерство
информационных
технологий и связи
Московской области |
|
В сегменте внутризоновой связи |
47. |
Содействие в реализации
инвестиционных проектов по
развитию первичных
внутризоновых, мультисервисных
сетей связи и сетей связи
широкополосного доступа |
2010-2012 годы |
Министерство
информационных
технологий и связи
Московской области |
|
В сегменте почтовой связи |
48. |
Сотрудничество в сфере развития
и совершенствования почтовой
связи в Московской области
между Правительством Московской
области и ФГУП "Почта России"
по вопросам:
оказания помощи в организации
взаимодействия с органами
местного самоуправления
муниципальных образований
Московской области по вопросам
реконструкции и ремонта
принадлежащих им помещений и
объектов, используемых для
размещения отделений почтовой
связи;
размещения отделений почтовой
связи в крупных торговых
центрах, объектах транспортной
инфраструктуры и других
посещаемых населением объектах,
а также в районах массовой
застройки жилья;
содействия в увеличении объема
предоставляемых на территории
Московской области услуг,
связанных с доставкой по
желанию граждан пенсий, пособий
и других выплат целевого
назначения, приема платежей в
пользу третьих лиц;
рассмотрения инвестиционных
проектов на территории
Московской области,
направленных на повышение
эффективности работы почтовой
связи, продвижение новых,
в том числе высокотехнологичных
услуг |
2010-2012 годы |
Министерство
информационных
технологий и связи
Московской области |
|
В сегменте доступа в Интернет, передачи данных |
49. |
Содействие реализации
планируемых операторами
проектов развития связи на
основе широкополосного доступа
в интересах:
жителей небольших (отдаленных)
населенных пунктов Московской
области;
предприятий, зарегистрированных
в промышленных округах
Московской области;
государственных учреждений
здравоохранения Московской
области;
операторов, реализующих
перспективные проекты |
2010-2012 годы |
Министерство
информационных
технологий и связи
Московской области |
|
Раздел 8. Меры по развитию конкурентной среды в сфере
жилищно-коммунального хозяйства |
50. |
Проведение семинаров, "круглых
столов", совещаний с участием
представителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований Московской области,
а также руководителей
управляющих компаний,
муниципальных унитарных
предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
по вопросам, возникающим при
управлении многоквартирными
домами |
2010-2012 годы |
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области |
51. |
Участие в мероприятиях,
направленных на повышение
уровня квалификации лиц,
осуществляющих управление
многоквартирными домами, и
организации обучения лиц,
имеющих намерение осуществлять
такую деятельность |
2010-2012 годы |
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области |
52. |
Проведение консультационной
работы в
Информационно-консультативном
центре по содействию
организации и практической
деятельности товариществ
собственников жилья в
Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области |
53. |
Взаимодействие с
соответствующими общественными
организациями по вопросам
выработки согласованной
политики в деятельности
управляющих компаний, а также
в целях обмена опытом в
решении отраслевых,
экономических, социальных,
научно-технических проблем
функционирования компаний на
рынке оказания услуг по
управлению жилищным фондом
Московской области |
2010-2012 годы |
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области |
54. |
Реализация мер, направленных
на ликвидацию перекрестного
субсидирования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства |
2011 год |
Министерство экономики
Московской области |
55. |
Подготовка предложений
Правительству Московской
области по совершенствованию
нормативной правовой базы по
вопросам тарифного
регулирования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства |
2012 год |
Министерство экономики
Московской области,
Топливноэнергетический комитет
Московской области,
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области |
56. |
Обеспечение информационной
прозрачности деятельности
организаций
жилищно-коммунального хозяйства |
Постоянно |
Министерство
жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Московской
области |
|
Раздел 9. Меры по развитию конкуренции в сфере транспортного
обслуживания населения |
57. |
Подготовка предложений
Министерству транспорта
Российской Федерации о внесении
изменений в Положение о
Федеральной службе по
надзору в сфере транспорта,
позволяющих Ространснадзору в
своей деятельности
руководствоваться в том числе
нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
при осуществлении контроля за
соблюдением лицензионных
требований и условий |
I квартал
2010 года |
Министерство
транспорта Московской
области |
58. |
Создание условий для проведения
торгов на право заключения
государственных и муниципальных
контрактов в сфере транспортных
услуг в электронной форме |
Первое
полугодие
2010 года |
Министерство
транспорта Московской
области |
59. |
Разработка комплекса мер,
направленных на взаимоувязанное
развитие
транспортно-логистического
сервиса и логистических
технологий в системе грузо- и
товародвижения в Московской
области |
Второе
полугодие
2010 года |
Министерство
транспорта Московской
области |
60. |
Подготовка предложений по
организации электронного
логистического сопровождения
перемещения грузов от
отправителя до выдачи груза
получателю |
Второе
полугодие
2010 года |
Министерство
транспорта Московской
области |
|
Раздел 10. Меры по развитию конкуренции в сфере распространения
наружной рекламы |
61. |
Формирование и ведение реестра
рекламных конструкций,
установленных на территории
Московской области |
Постоянно |
Аппарат Правительства
Московской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований Московской
области |
62. |
Формирование и ведение реестра
мест, доступных для установки
рекламных конструкций на
территории Московской области |
2011 год |
Аппарат Правительства
Московской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований Московской
области |