Постановление Московского УФАС России от 27.01.2010 г № ЕП/982
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮНИСТАР»
Должностному лицу- заместителю заведующей ООО «ЮНИСТАР» хххххххххххххх Озерковская наб., д. 44/1 г. Москва, 115054 Замоскворецкая межрайонная прокуратура И.о. межрайонного прокурора ххххххххххххх ул. Татарская, д. 1 г. Москва, 115184
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна,
в присутствии ххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххх № ххххххххххххх выдан отделением по ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по г. хххххх в хххххххххххххххххххххххххххххххх),
рассмотрев протокол №81 от 25.01.2010 по делу об административном правонарушении № 5-20-81 в отношении должностного лица — заместителя заведующей ООО «ЮНИСТАР» хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированной по адресу: г. ххххх ул. ххххххххххххххххххххххххх д. ххххххххххххххххххххххххх паспорт серии хххххх № ххххххх , выдан отделением по ххххххх по г. хххххх в ххххххххххххххххххххххххххххххх,
Установил:
В адрес Московского УФАС России от Замоскворецкой межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного при установлении цен на лекарственные средства Обществом с ограниченной ответственностью «ЮНИСТАР» (сокращенное наименование—ООО «ЮНИСТАР») (место нахождения: 115054, г. Москва, Озерковская наб., д. 44/1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по г. Москве 21.04.2005, основной государственный регистрационный номер 1057746746650).
По результатам проведенной Прокуратурой проверки установлено, что в продаже аптечного пункта 000 «ЮНИСТАР», расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская наб., д. 44/1, на дату проверки находились лекарственные средства: «Парацетамол» (МНН - Парацетамол) сироп 2,4%,«Парацетамол» таблетки 500 мг. №10, «Парацетамол» 100 мг №10 суппозитории, «Парацетамол» 250 мг №10 суппозитории, «Парацетамол» 500 мг. No10 суппозитории, «Арбидол» капсулы по 100 мг №10, входящие в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-р, на которые установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные торговые надбавки аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительств~ РФ от 29.03.2007 №376 - P (далее - Перечень).
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25 %.
По данным Прокуратуры в 000 «ЮНИСТАР» на препараты «Парацетамол» (МНН - Парацетамол) сироп 2,4 %, «Парацетамол» таблетки 500 мг. No10, «Парацетамол» 100 мг №10 суппозитории, «Парацетамол» 250 мг №10 суппозитории, «Парацетамол» 500 мг. №10 суппозитории, «Арбидол» капсулы по 100 мг №10 установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной торговой надбавки, установленной пунктом 1.2,2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
Установлено, что лекарственные средства «Парацетамол» (MHH Парацетамол) в форме таблеток и суппозиторий и «Арбидол» (МНН - Арбидол) в форме капсул не входят в Перечень.
Лекарственное средство «Парацетамол» в форме сиропа 2,4 % в Перечень входит.
Размер излишне полученной выручки 000 «ЮНИСТАР» от реализации лекарственного средства «Парацетамол» в форме сиропа 2,4% вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с 25.11.2008 по 25.11.2009 составил 2,79 рублей (два рубля 79 копеек).
Ответственность за ценообразование на продажу лекарств в 000 «ЮНИСТАР» на основании приказа 000 «ЮНИСТАР» № 4 от 02.10.2009 и должностной инструкции возложена на должностное лицо - приказом № 12 от 10.01.2008 возложена на должностное лицо - заместителя заведующей 000 «ЮНИСТАР» ххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированную по адресу: г. ххххх ул. хххххххххххххххх д. хххххххххххххххххххххххх паспорт серии ххх № ххххх выдан отделением по ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по г. хххххх в ххххххххххххххх.
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукциюо, товары либо услуги, предельных цен (тарифов„расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) несет должностное лицо - заместитель заведующей 000 «ЮНИСТАР» ххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххххххх № ххх ,выдан отделением по хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по г. хххххххххх в xxxxххххххххххххххххххх.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.
Учитывая незначительный размер излишне полученной выручки 000 «Сага- Фарм» от реализации лекарственных средств «Мезим форте» (МНН - Панкреатин) в форме таблеток, «Витамин Е» (МНН - Витамин Е) в форме капсул и «Цииролет» (МНН - Ципрофлоксацин) в форме таблеток вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 5-20-81 об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя заведующей 000 «ЮНИСТАР» Уваровой Ю.В. прекратить и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель Руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко