Решение от 09.02.2010 г № 27/4
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Теряевское Волоколамского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Теряевское от 22.05.2006 N 37/11, в редакции решения Совета депутатов от 17.10.2008 N 112/28
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 с изменениями от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ Совет депутатов сельского поселения Теряевское решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Теряевское Волоколамского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Теряевское от 22.05.2006 N 37/11, в редакции решения Совета депутатов от 17.10.2008 N 112/28:
1) дополнить статью 7 Устава абзацем следующего содержания:
"Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации";
2) статью 8 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
"3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
4. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.";
3) часть 2 статьи 10 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
4) пункт 26 статьи 11 Устава признать утратившим силу;
5) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.";
6) статья 12:
а) пункт 30 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, находящихся на территории поселения.";
б) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 37 следующего содержания: "Создание условий для развития туризма";
7) статью 24 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти, их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
8) статья 25 Устава:
а) часть 7 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
б) дополнить статью 25 Устава частью 10 следующего содержания:
"10. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации.";
в) пункт 13 части 8 статьи 25 Устава считать утратившим силу;
9) статью 28 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
10) статью 31 Устава:
а) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения.
4.2. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.";
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
в) часть 11 статьи 31 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003.";
11) пункт 38 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения";
12) статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами";
13) статья 36:
а) часть 3 статьи 36 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Теряевское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения Теряевское, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Теряевское. Решения Совета депутатов сельского поселения Теряевское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Теряевское, принимаются большинством голосов от 10 депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003";
б) часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава сельского поселения Теряевское в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения Теряевское и решениями Совета депутатов сельского поселения Теряевское, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации";
в) часть 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты сельского поселения Теряевское подлежат обязательному опубликованию в газете "Волоколамский край", которая является источником официального оповещения, или обнародованию, или размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Теряевское Волоколамского муниципального района в сети Интернет.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом";
14) статью 42 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
15) часть 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
16) статья 45 Устава:
а) абзац 5 части 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
б) дополнить статью 45 Устава частью 3 следующего содержания:
"3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.";
17) статья 50 Устава:
а) абзац 2 части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
"Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
б) абзац 3 части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
"Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.";
18) статья 51 Устава:
изложить в следующей редакции: "Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
19) дополнить Устав статьей 60.1 "Удаление главы муниципального образования в отставку" следующего содержания:
"1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.".
2.Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о проведении правовой экспертизы и государственной регистрации настоящего решения.
Глава сельского
поселения Теряевское
С.И. Блохин