Решение от 18.02.2010 г № 129/15
О принятии Положения об организации работы летних кафе на территории города Ивантеевки Московской области
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ "Город Ивантеевка Московской области", Совет депутатов решил:
1.Принять Положение об организации работы летних кафе на территории города Ивантеевки Московской области.
2.Направить Положение об организации работы летних кафе на территории города Ивантеевки Московской области главе города Ивантеевки С.Г. Гридневу для подписания.
3.Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средстве массовой информации - общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальном сайте администрации города Ивантеевки.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Е.В. Суханова
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ИВАНТЕЕВКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях регулирования размещения и организации работы летних кафе на территории города Ивантеевки Московской области, наиболее эффективной организации услуг общественного питания и розничной торговли в соответствии с действующим законодательством, стандартами, нормами и правилами:
- Федеральный закон N 381-ФЗ от 28.12.2009 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1999 "О защите прав потребителей";
- Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- постановление Правительства РФ N 1036 от 15.08.1997 "Правила оказания услуг общественного питания";
- Устав муниципального образования городской округ "Город Ивантеевка Московской области";
- Положение об ограничении розничной продажи и потребления (распития) алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории города Ивантеевки N 53/7 от 27.08.2009;
- Положение о порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети и общественного питания на территории города Ивантеевки N 52/7 от 27.08.2009.
1.2.Настоящее Положение распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки.
1.3.В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
летнее кафе - нестационарный объект общественного питания сезонного функционирования, организованный в целях быстрого обслуживания посетителей ограниченным ассортиментом кулинарной продукции несложного приготовления и сопутствующими продуктовыми товарами с их потреблением на месте, а также для удовлетворения потребности населения в продукции общественного питания, обеспечения прохладительными напитками в летний период и организации досуга. Кулинарная продукция - совокупность блюд, кулинарных изделий и кулинарных полуфабрикатов;
блюдо - пищевой продукт или сочетание продуктов, доведенных до кулинарной готовности;
меню - перечень блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий, покупных товаров, предлагаемых потребителю в предприятиях общественного питания, с указанием массы и цены.
2.Размещение летних кафе
2.1.Летнее кафе организуется на специально оборудованных площадках в местах, не препятствующих движению населения и транспорта, должно иметь ограждение и необходимую для оказания услуг общественного питания мебель, тенты, навесы, торговое и иное оборудование, стационарные туалеты или биотуалеты.
2.2.Летние кафе могут быть организованы как при предприятиях общественного питания, так и в качестве самостоятельных предприятий общественного питания.
2.3.Летние кафе размещаются на территории города временно. Применение капитальных строительных конструкций для строительства таких объектов запрещается.
Летние кафе должны:
- соответствовать современному уровню дизайна, иметь эстетичный вид; территория летнего кафе должна иметь ограждение, несущее защитные (вблизи автомобильных дорог) и эстетические функции;
- изготавливаться на высоком техническом и строительном уровне с применением современных материалов и технологий, обеспечивающих сохранение внешнего вида в течение всего срока эксплуатации;
- соответствовать строительным, техническим, пожарным, санитарным требованиям и нормам;
- соответствовать нормам и правилам, применяемым к объектам торговли и общественного питания.
2.4.Летние кафе могут размещаться на территориях, непосредственно прилегающих к стационарным предприятиям розничной торговли и общественного питания (магазины, рестораны, бары, кафе и т.д.), за исключением случаев, когда указанные предприятия расположены в жилых зданиях.
2.5.Порядок размещения летних кафе на муниципальной собственности проводится в соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети и общественного питания на территории города Ивантеевки, Положением об ограничении розничной продажи и потребления (распития) алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории города Ивантеевки.
2.6.Летние кафе не должны размещаться на территориях, непосредственно прилегающих к детским, учебным, лечебным учреждениям, объектам религиозного назначения, жилым зданиям (далее по тексту - Объекты).
В качестве прилегающей территории определяется территория от ограждения Объектов (либо от здания в случае отсутствия ограждения) до места размещения летнего кафе.
Прилегающей территорией для детских кафе, в которых не допускается реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с режимом работы до 22 часов определяется расстояние 20 метров.
Прилегающей территорией для кафе, в которых допускается реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с режимом работы до 22 часов определяется расстояние 100 метров.
Запрещается размещение летних кафе, затрудняющее движение транспорта и пешеходов. Расстояние от летнего кафе до проезжих частей дорог, а также тротуаров и пешеходных дорожек должно быть не менее 5 метров.
2.7.Для организации торгового обслуживания на территории летнего кафе могут быть установлены объекты мелкорозничной торговли (лоток, мангал и т.п.).
2.8.Собственник либо лицо, владеющее имуществом по иному основанию, летнего кафе должен обеспечить:
- содержание территории летнего кафе и территории в радиусе 20 метров от него в соответствии с санитарными нормами;
- установку специальных контейнеров для сбора мусора и использованной одноразовой посуды;
- наличие общественного туалета или биотуалета в пределах прилегающей территории;
- наличие аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;
- содействие поддержанию общественного порядка на территории летнего кафе.
2.9.Запрещается размещение на территории города летних кафе в виде контейнеров, вагончиков и иных сооружений, не приспособленных для оказания услуг розничной торговли и общественного питания.
3.Требования к организации работы летних кафе
3.1.Владелец объекта или уполномоченное им лицо представляют в администрацию города Ивантеевки уведомление на размещение летнего кафе и следующие документы:
а) информацию о сроке осуществления данной деятельности, количестве посадочных мест, режиме работы, ассортименте реализуемой продукции;
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) проектную документацию, согласованную с главным архитектором города Ивантеевки.
3.2.Работа летних кафе не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов.
3.3.Использование музыкального сопровождения разрешается с 10.00 до 22.00 часов.
3.4.Летние кафе, работающие в вечернее, должны иметь искусственное освещение.
3.5.Не допускается реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет.
3.6.Летнее кафе должно быть оборудовано мебелью, изготовленной из материалов, обеспечивающих ее санитарно-гигиеническую обработку (металл, пластмасса и т.п.).
3.7.Летнее кафе должно иметь в удобном для ознакомления месте информацию о наименовании и юридическом адресе юридического лица или данных свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, режиме работы предприятия.
3.8.Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями.
3.9.Летнее кафе должно быть обеспечено торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, средствами измерения, прошедшими метрологическую проверку.
3.10.Работа летнего кафе осуществляется при наличии:
- уведомления Роспотребнадзора на организацию летнего кафе;
- ассортиментного перечня реализуемой продукции, утвержденного руководителем предприятия;
- документов, удостоверяющих качество и безопасность продукции;
- допуска к работе органов санитарного надзора (сертификаты, выданные или признанные уполномоченным на то органом, нормативно-техническая документация, удостоверяющая качество товаров, их безопасность для жизни и здоровья людей и обеспечивающая соответствие реализуемых товаров требованиям указанных документов, а также источники их поступления);
- книги отзывов и предложений;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов;
- наличие платежных карт или контрольно-кассовой техники;
- аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.
3.11.Транспортировка, хранение, приготовление и реализация утвержденного ассортимента блюд, кулинарной и кондитерской продукции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4.Требования к проектной документации
4.1.Проектная документация на летнее кафе должна быть выполнена на высоком уровне, раскрывающем архитектурно-художественный замысел и особенности проектируемых объектов.
4.2.При проектировании летнего кафе учитывается размещение на предоставляемом земельном участке мангалов, игровых столов, детских площадок и т.п.
4.3.Проектная документация согласовывается в порядке, установленном действующим законодательством.
5.Контроль и ответственность
5.1.Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на структурные подразделения администрации города Ивантеевки, наделенные полномочиями в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений, торговли и общественного питания, а также государственные контролирующие органы в пределах соответствующей компетенции.
5.2.За нарушение правил продажи товаров, оказания услуг общественного питания, санитарных, ветеринарных, градостроительных и иных норм и правил руководители объектов (предприятий), предприниматели, продавцы, осуществляющие торговлю и оказание услуг общественного питания, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5.3.При систематическом (более двух раз) нарушении норм и правил, указанных в п. 5.2 настоящего Положения, администрация вправе принять решение о прекращении деятельности летнего кафе.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города
С.Г. Гриднев