Постановление Московского УФАС России от 11.03.2010 г № ЕП/3230
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Альма-Мед»
Генеральному директору ООО «Альма-Мед» ххххххххххххххххххххх, ххххххххххххххх, д. хххххххххххх, г. ххххххххххххх.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Е.Ю.,
в отсутствие должностного лица — генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Альма-Мед» (место нахождения: 119049, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 24; ОГРН 5067746960530) хххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххх (паспорт серия ххххххххххххххххххххх, выдан хххххххх паспортным столом № хххххххххххххххххххххххххххххххх города ххххххххххх зарегистрирована по адресу: г. хххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххх), надлежащим образом уведомленного,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-03/14.6-74/10,
Установил:
В адрес Московского УФАС России от прокуратуры Южного административного округа г. Москвы поступили материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица — генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Альма-Мед» (далее — ООО «Альма-Мед») (место нахождения: 119049, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 24; ОГРН 5067746960530) хххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххх (паспорт серия ххххххххххххххххххххх, выдан хххххххх паспортным столом № хххххххххххххххххххххххххххххххх города ххххххххххх зарегистрирована по адресу: г. хххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххх) по признакам нарушения требований частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Актом проверки прокуратуры Южного административного округа г. Москвы от 18.01.2010 установлено, что в аптечном пункте ООО «Альма-Мед», расположенном по адресу: 115516, г. Москва, ул. Каспийская, д. 36/2, на лекарственные средства «Сумамед» (№ 3, 500 мг), «5-НОК»« (№50, 50 мг), «НО-ШПА» (№60, 40 мг.), «Арбидол» (№10, 50 мг), «Манинил» (№120, 5 мг.), «Ранитудин» (№20, 150 мг), «Фуросемид» (№50, 40 мг), «Вентолин» (100 мкг/доза), «Аскорбиновая кислота» (№ 200 драже, 50 мг), «Кальция глюконат» (таб., № 10, 0,5 г) установлена розничная частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
ООО «ЭД-ФАРМ» (место нахождения: 140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Красная, д. 1) зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 17 по Московской области 22.10.2009, основной государственный регистрационный номер 1095027011177, идентификационный номер налогоплательщика 5027154198, КПП 502701001.
ООО «ЭД-ФАРМ» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 04.02.2010 № ЛО-77-02-001663, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном пункте ООО «ЭД-ФАРМ», расположенном по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 70 на лекарственные средства: Арбидол (капсулы 100 мг), Аскорбиновая кислота (драже) и Супрастин (таблетки 25 мг) (МНН-Хлоропирамин) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торгов" " лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее - Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 КоАП производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №2135-Р.
Установлено, что лекарственные средства Арбидол (капсулы 100 мг), Аскорбиновая кислота (драже) и Супрастин (таблетки 25 мг) (МНН-Хлоропирамин), указанные в постановлении Кузьминской межрайонной прокуратуры города Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО «ЭД-ФАРМ» хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2135-Р, действующий во время совершения ООО «ЭД-ФАРМ» административного правонарушения.
Из представленных ООО «ЭД-ФАРМ» в адрес Московского УФАС России документов и материалов установлено, что превышение предельной розничной торговой надбавки допущено на лекарственные средства Арбидол (капсулы 100 мг), Аскорбиновая кислота (драже) и Супрастин (таблетки 25 мг) (МНН-Хлоропирамин).
Размер излишне полученной выручки ООО «ЭД-ФАРМ» от реализации лекарственных средств вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с 04.02.2010 по 26.02.2010 составил 97,15 рублей (девяноста семь рублей 15 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам,ставкам и тому подобного) предусмотрена ответственность юридического лица.
Таким образом, вина юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЭД-ФАРМ» (место нахождения: 140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Красная, д. 1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 17 по Московской области 22.10.2009, основной государственный регистрационный номер 1095027011177, идентификационный номер налогоплательщика 5027154198, КПП 502701001) состоит в том, что при установлении цен на лекарственные средства в ООО «ЭД-ФАРМ» не выполнены требования, установленные Положением о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии совершения юридическим лицом - ООО «ЭД-ФАРМ» (место нахождения: 140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Красная, д. 1; ОГРН 1095027011177) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) ответственность несет юридическое лицо — ООО «ЭД-ФАРМ».
Руководствуясь статьями 23.48,29.9, а также частью 1 статьи 14.6 КоАП,
Постановил:
Назначить юридическому лицу ООО «ЭД-ФАРМ» (место нахождения: 140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Красная, д. 1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 17 по Московской области 22.10.2009, основной государственный регистрационный номер 1095027011177, идентификационный номер налогоплательщика 5027154198, КПП 502701001) административное наказание в виде административного штрафа за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) в размере 194,3 рублей (сто девяноста четыре рубля 30 копеек).
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339
КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 02010 01 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу № 05-03/14.6-417/10
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи ЗОЛ и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко
хххххххх
хххххххх