Решение от 11.03.2010 г № 1/8
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское
Рассмотрев проект муниципального нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское", Совет депутатов сельского поселения Шеметовское решил:
1.Принять муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское" (прилагается).
2.Направить муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское" главе сельского поселения Шеметовское Бурыниной Т.В. для подписания и государственной регистрации.
3.Опубликовать (обнародовать) муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское" после государственной регистрации. Муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское" вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Шеметовское Бурынину Т.В.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Шеметовское
Т.В. Бурынина
N 1/8
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШЕМЕТОВСКОЕ
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Шеметовское следующие изменения и дополнения:
1.В часть 3 статьи 5 после наименования населенного пункта "д. Разделенцы" включить наименование населенного пункта "д. Садовниково", наименование населенного пункта "д. Осевьево" исключить.
2.Первый абзац части 8 статьи 6 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом.".
3.Второй абзац части 8 статьи 6 дополнить словами "в течение 10 дней.".
4.Часть 9 статьи 6 после слов "по вопросам организации деятельности" дополнить словами "органов местного самоуправления поселения, связанным с осуществлением органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям главы поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом", слова "Совета депутатов" исключить.
5.Статью 6 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов сельского поселения Шеметовское вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения Шеметовское предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.".
6.В части 11 статьи 7 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слова "акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".
7.Пункт 21 части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции: "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
8.Пункт 2 части 1 статьи 8.1 исключить.
9.Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".
10.Часть 2 статьи 8.1 после слов "и законами субъектов Российской Федерации" дополнить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений"; слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" исключить.
11.Часть 3 статьи 8.1 после слов "своих полномочий за счет" дополнить словами "межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации", слова "субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района" исключить.
12.Часть 3 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания:
"Основанием для отзыва депутата также является непроведение им ежегодного отчета о своей деятельности.".
13.Часть 7 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания: "- принятие решения об удалении главы поселения в отставку.".
14.Пункт 2 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"заслушивание ежегодных отчетов главы поселения, главы администрации поселения, руководителей муниципальных учреждений и должностных лиц администрации поселения о результатах их деятельности и деятельности иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;".
15.Пункт 14 части 8 статьи 25 дополнить следующими словами: "согласование заместителей главы администрации поселения на срок полномочий главы администрации поселения.".
16.Часть 4 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания: "В структуру Совета депутатов поселения входят постоянные, временные, рабочие комиссии и депутатские объединения (фракции, группы) по различным вопросам в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения".
17.Часть 1 статьи 30 после слов "местного значения" дополнить словами "и отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области".
18.Часть 8 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".
19.Часть 12 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.".
20.Дополнить статью 30 частью 16.1 следующего содержания:
"16.1. В случае невозможности исполнения главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя председателя Совета депутатов поселения.".
21.Часть 20 статьи 30 дополнить пунктом следующего содержания: "- удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
22.Статью 30 дополнить частями 20.1-20.10 следующего содержания:
"20.1. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета поселения;
2) решения, действия (бездействие) главы поселения по осуществлению отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления, повлекшие нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.
20.2. Инициатива Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 части 20.1 статьи 30 Устава, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
20.3. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
20.4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
20.5. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
20.6. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения, уполномоченным на это Советом депутатов поселения.
20.7. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение главой поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление главе поселения возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
20.8. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
20.9. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
20.10. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
23.Часть 2 статьи 30.1 изложить в следующей редакции: "Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому на замещение указанной должности сроком на два года. В случае одобрения результатов работы главы администрации поселения Советом депутатов поселения контракт с главой администрации поселения продлевается до окончания срока полномочий главы поселения. Решение о продлении контракта принимается Советом депутатов поселения путем голосования." и дополнить абзацем следующего содержания: "Глава администрации поселения:
- подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;
- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
- обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.".
24.Пункт 2 части 11 статьи 30.1 дополнить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;".
25.В пункте 2 части 1 статьи 32 слова "назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений" исключить.
26.В части 3 статьи 33 после слов "порядок прохождения муниципальной службы" читать "осуществляется федеральным законом о муниципальной службе, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения"; слова "устанавливаются Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области" исключить.
27.В части 4 статьи 35 цифру "5" заменить на цифру "8".
28.В части 5 статьи 35 слова "иных общественных объединений" исключить. После слов "Сергиево-Посадского муниципального района" дополнить словами "территориальной комиссии.".
29.В абзаце первом части 6 статьи 35 слова "не менее одной второй" заменить словом "половину".
30.Пункт "а" части 6 статьи 35 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с действующим законодательством.".
31.Дополнить статью 41 частью 8 следующего содержания: "Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
32.Часть 1 статьи 53 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
33.Часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
Статья 2
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт, прошедший государственную регистрацию, вступает в силу на следующий день после его опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Шеметовское
Т.В. Бурынина