Решение от 29.03.2010 г № 13/3
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района Московской области
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района Московской области, учитывая результаты публичных слушаний от 19.03.2010, в целях приведения Устава сельского поселения Большерогачевское в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское от 20.04.2006 N 7/4 :
1) пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
2) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
3) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
4) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
5) в абзаце первом части 3 статьи 9 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
6) в абзаце втором части 3 статьи 9 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
7) в части 4 статьи 9 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
8) часть 4 статьи 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Большерогачевское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское";
9) в части 1 статьи 9.1 исключить пункт 2 в связи с утратой силы с 1 января 2010 года;
10) в части 2 статьи 9.1 слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)." заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
11) часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";
12) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
13) в части 2 статьи 10 слова "статьи 8" заменить на слова "статьи 9";
14) в части 5 статьи 15 слова "городского (сельского) поселения" заменить на слова "сельского поселения Большерогачевское";
15) в части 3 статьи 16 слова "городского (сельского) поселения" заменить на слова "сельского поселения Большерогачевское";
16) часть 6 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";
17) статью 24 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Большерогачевское о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское";
18) часть 1 статьи 26 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"- в случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское";
19) часть 1 статьи 26 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"- в случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект Закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское";
20) часть 1 статьи 26 дополнить абзацем 9 следующего содержания:
"- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан";
21) в пункте 9 части 9 статьи 27 слова "городского (сельского) поселения" заменить на слова "сельского поселения Большерогачевское";
22) в пункте 11 части 9 статьи 27 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами";
23) в части 5 статьи 28 слова "главы сельского поселения" заменить словами "администрации сельского поселения";
24) статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава сельского поселения Большерогачевское обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области";
25) во втором предложении части 8 статьи 28 слова "статьей 13" заменить словами "статьей 15";
26) статью 28 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава сельского поселения Большерогачевское представляет Совету депутатов сельского поселения Большерогачевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское";
27) часть 12 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 56.1 настоящего Устава";
28) первое предложение части 3.1 статьи 33 после слов "на территории сельского поселения Большерогачевское" дополнить словами "решение об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку" и после слов "а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом";
29) часть 4 статьи 33 дополнить словами "а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации";
30) в части 5 статьи 33 слова "с частью 7" заменить словами "пунктом 7 части 1";
31) статью 33 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское, не имеющие нормативного характера";
32) часть 1 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Большерогачевское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Большерогачевское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
33) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Большерогачевское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений";
34) первое предложение части 3 статьи 36 дополнить словами "в течение 10 дней";
35) исключить из части 3 статьи 36 предложение следующего содержания: "Глава сельского поселения Большерогачевское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты";
36) часть 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета сельского поселения Большерогачевское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
37) в статье 53 слова "статьей 13" заменить словами "статьей 15";
38) дополнить Устав статьей 56.1 следующего содержания:
"Статья 56.1. Удаление главы сельского поселения Большерогачевское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения Большерогачевское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Большерогачевское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Большерогачевское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Большерогачевское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Большерогачевское Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Большерогачевское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Большерогачевское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Большерогачевское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Большерогачевское.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское.
9.Решение Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку подписывается председателем представительного Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское решения об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.В случае если глава сельского поселения Большерогачевское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15.Решение Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Большерогачевское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское.
16.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Большерогачевское, вопрос об удалении главы сельского поселения Большерогачевское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Большерогачевское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского поселения Большерогачевское, на котором рассматривался указанный вопрос".
2.Поручить заместителю главы администрации сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района Московской области Козырьковой Е.Н. представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
3.Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в установленном порядке.
Глава сельского поселения
М.Н. Хохлов