Решение от 28.04.2010 г № 45
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области N 67/11 от 2 августа 2006 года
В соответствии с заключением Министерства юстиции Российской Федерации "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования" от 07.04.2010 N 688-УЮ/О, пунктом 8 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Совет депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области N 67/11 от 2 августа 2006 года" от 27.01.2010 N 14/6.
2.Внести в Устав городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1) в статье 11:
а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
б) в части 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
2) в части 1 статьи 11.1:
а) пункт 2 исключить;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание муниципальной пожарной охраны";
3) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
4) в статье 26:
а) часть 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку.";
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Совет депутатов городского поселения Яхрома заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Яхрома о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Яхрома.";
5) пункт 11 части 9 статьи 29 дополнить словами "и иными федеральными законами";
6) в статье 30:
а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Яхрома";
б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:
"5.2) глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Яхрома полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;";
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава городского поселения Яхрома представляет Совету депутатов городского поселения Яхрома ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Яхрома";
г) часть 11 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 58.1 настоящего Устава";
7) пункт 6 части 1 статьи 35 дополнить словами "подписывает решения Совета депутатов городского поселения Яхрома, не имеющие нормативного характера";
8) в статье 36:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части";
9) дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Удаление главы городского поселения Яхрома в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Яхрома вправе удалить главу городского поселения Яхрома в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Яхрома в отставку являются:
1) если вследствие решений, действий (бездействия) главы городского поселения Яхрома возникает просроченная задолженность городского поселения Яхрома по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения Яхрома в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения Яхрома по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств бюджета городского поселения Яхрома;
2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского поселения Яхрома было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения Яхрома, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Яхрома отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Яхрома федеральными законами и законами Московской области;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Яхрома Советом депутатов городского поселения Яхрома по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Яхрома, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Яхрома. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Яхрома и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Яхрома.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Яхрома отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Яхрома федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Яхрома, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 58.1 Устава городского поселения Яхрома, решение об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Яхрома вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Яхрома. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Яхрома уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Яхрома.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Яхрома в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома.
9. Решение Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Яхрома.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Яхрома решения об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Яхрома объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Яхрома не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения Яхрома об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Яхрома в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Яхрома.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Яхрома или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Яхрома, вопрос об удалении главы городского поселения Яхрома в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Яхрома не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Яхрома, на котором рассматривался указанный вопрос".
3.Главе городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 14 мая 2010 года.
4.После принятия решения о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав опубликовать настоящее решение в газете "Яхромские вести".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского поселения Яхрома
Дмитровского муниципального района
Московской области
Д.С. Чернышев