Постановление Московского УФАС России от 07.05.2010 г № 03/7050

О прекращении производства по делу об административном правонарушении

ГУП ДЕЗ Басманного района

1-й Басманный пер., д. 6, 
г. Москва, 105066

Начальник правового отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Е.С. Клименко,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУП ДЕЗ Басманного района (адрес: 105066, г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 6) в части нарушения ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
ГУП ДЕЗ Басманного района является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом (утв. Распоряжением Департамента имущества города Москвы от 30.08.04 №2294-р), а также внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением МНС России по г.Москве №46 12 сентября 2007 года за основным государственным регистрационным номером 1027700132371.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве направило в ГУП ДЕЗ Басманного района Определение об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №00/874-1 от 26.012010г.) с указанием представления в срок до 02.03.2010 г. следующей информации:
- копии договоров с организациями, предоставляющими услуги интернет-связи в многокваритрных домах, находящихся в ведении ТСЖ «Дом на Фурманном», ТСЖ «Покровка 29», ТСЖ «Казенная Слобода», ТСЖ «Покровка 33/22», ТСЖ «Разгуляй»;
- основания заключения указанных договоров на предоставление услуг интернет-связи;
- основания заключения договора энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт» и договора водоснабжения и водоотведения с МГУП «Мосводоканал» на оказание услуг в многоквартирных домах, находящихся в ведении вышеуказанных ТСЖ;
- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;
- дополнительные документы и материалы по существу рассматриваемого дела.
В соответствии с отметкой о получении на почтовом уведомлении, указанное Определение об отложении дела № 7-63/2009 получено ГУЛ ДЕЗ Басманного района 25.02.2010 г.
12 марта 2010 года ГУЛ ДЕЗ Басманного района в адрес Московского УФАС сообщило, что в связи со сменой руководства ГУЛ ДЕЗ Басманного района в настоящее время проводится аудиторская проверка деятельности Дирекции, в том числе всей имеющейся документации (вх.№ 3695 от 12.03.2010г.).
Далее в указанном письме сообщается, что во время смены руководство-часть документации ГУЛ ДЕЗ Басманного района была утрачена.
На основании изложенного, предоставление запрашиваемой информации не представляется возможным.
Одновременно в адрес Московского УФАС России направлены следующие документы:
- копия приказа главы Управы Басманного района от 01.03.2010 г. № 66 о расторжении трудового договора с директором ГУП ДЕЗ Басманного района ххххххххххххххх.;
- копия приказа от 19.02.2010 г. № 38-к о расторжении трудового договора с бухгалтером Гуп ДЕЗ Басманного района ххххххххххххххх.;
- копия приказа главы Управы Басманного района от 02.03.2010 г. № 68 о назначении ххоххххххххххх Директором ГУП ДЕЗ Басманного района;
- копия приказа от 02.03.2010 г. № 52 о возложении обязанности по ведению бухгалтерской отчетности ГУП ДЕЗ Басманного района на ххххххххххх.
Определением от 24.03.2010г. о возбуждении дела №07-03/19.8-337/1'^ (исх. № 03/4213 от 25.03.2010г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГУП ДЕЗ Басманного района, выразившимся в непредставлении в установленный срок документов и материалов в полном объеме, затребованных Определением об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №00/874-1 от 26.012010г.), затребованы следующие документы:
- копии договоров с организациями, предоставляющими услуги иптернет-связи в многокваритрных домах, находящихся в ведении ТСЖ «Дом на Фурманном», ТСЖ «Покровка 29», ТСЖ «Казенная Слобода», ТСЖ «Покровка 33/22», ТСЖ «Разгуляй»;
- основания заключения указанных договоров на предоставление услуг интернет-связи;
- основания заключения договора энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт» и договора водоснабжения и водоотведения с МГУП «Мосводоканал» на оказание услуг в многоквартирных домах, находящихся в ведении вышеуказанных ТСЖ;
- письменные объяснения по существу рассматриваемого дела. Предоставление антимонопольному органу затребованной информации, необходимой для осуществления его законной деятельности, предусмотрено ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Документы, затребованные Определением от 24.03.2010г. о возбуждении дела №07-03/19.8-337/10 (исх. № 03/4213 от 25.03.2010г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГУЛ ДЕЗ Басманного района, представлены в полном объеме (вх. № 5459 от 12.04.2010 г.).
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, у ГУЛ ДЕЗ Басманного района отсутствует вина совершенного административного правонарушения, т.к. было предпринято все возможное для предоставления документов, затребованных Определением об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх №00/874-1 от 26.01.2010г.).
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5., п.6 ст.28.7., ст. ст. 28.9., 29.10., Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 07-03/19.8-337/10 об административном правонарушении в отношении ГУП ДЕЗ Басманного района производством прекратить.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в установленном законодательством порядке.
Е.С.Клименко
ххххххх
ххххххх