Решение от 17.05.2010 г № 30/2010-НА
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Реутов Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Реутовского городского Совета депутатов от 16.02.2007 N 1/2007-НА "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутова по вопросам принятия Устава города Реутова и внесения изменений в него", принятым решением Реутовского городского Совета депутатов Московской области от 16.02.2007 N 220/19, рассмотрев заключение комиссии, уполномоченной проводить публичные слушания, о результатах публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав городского округа Реутов Московской области, Реутовский городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав городского округа Реутов Московской области следующие изменения и дополнения:
2) в статье 21:
а) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
2) в статье 22:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу с 1 января 2010 года;
б) пункты 3-8 части 1 действующей редакции Устава считать пунктами 2-7;
в) часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления города Реутов вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3) в статье 23:
а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Реутов, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
б) пункт 11 действующей редакции Устава считать пунктом 12;
4) статью 24 после слов "принявшего указанное решение." дополнить абзацами следующего содержания:
"Органы местного самоуправления города Реутов не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления города Реутов, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления города Реутов допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в статье 25 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям";
6) в статье 26 третий абзац части 1 изложить в следующей редакции:
"Депутаты Совета депутатов избираются на основании мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.";
7) в статье 27:
а) в части 4 исключить слова "Реутовскому общегородскому собранию и";
б) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
8) в статье 29, в части 1:
а) пункт 2.1 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3) удаления в отставку в соответствии со статьей 62 настоящего Устава";
б) пункты 3-13 считать пунктами 4-14;
9) в статье 30:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Численность депутатов Совета депутатов составляет 20 человек, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом на основании мажоритарной избирательной системы по 20 одномандатным избирательным округам.";
б) абзацы первый и второй части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Срок полномочий депутатов четыре года.
Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, депутаты Совета депутатов, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов в соответствии с пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
10) в статье 31:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) назначение выборов депутатов Совета депутатов, главы города; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа;
2) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, главы города, самороспуске Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;
3) утверждение структуры администрации города;
4) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
5) утверждение символов города Реутов и принятие положений о символах города, учреждение почетных званий, наград города Реутов, знаков отличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;
6) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета;
7) осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;
8) установление расходных обязательств муниципального образования;
9) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;
10) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
11) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
12) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
13) принятие нормативного правового акта о порядке учета объектов муниципальной собственности, в том числе предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;
15) определение цели, порядка и условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
16) установление порядка использования и порядка распоряжения объектами недвижимости, нежилыми помещениями нежилого назначения, утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для объектов нежилых помещений, объектов;
17) принятие порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
18) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города;
19) принятие местных программ использования и охраны земель;
20) утверждение документов территориального планирования города Реутов;
21) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Реутов, принятие программ о развитии застроенных территорий;
22) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения, принятие решений о развитии организаций муниципальной системы здравоохранения, создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
23) создание муниципальных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования на территории города;
24) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
25) принятие решений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области о поддержке развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции, принятие решений о целесообразности развития муниципального образования как наукограда;
26) определение основных задач и направлений развития физической культуры и массового спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
27) определение порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, принятие решений по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследия местного значения, определение порядка организации историко-культурного заповедника местного значения;
28) принятие решения об организации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения, а также их охранных зон, определение порядка организации их охраны;
29) определение порядка осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
31) определение порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа;
32) определение порядка принятия решения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
33) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
34) определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
35) определение порядка создания и содержания музеев городского округа;
36) установление должностных окладов, надбавок, стимулирующих выплат депутатам, работающим на постоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления;
37) установление порядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитической службы, порядка информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городе;
38) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
39) определение порядка создания и условий деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) определение штатного расписания аппарата Совета депутатов, назначение руководителя аппарата Совета депутатов";
б) часть 2.1 считать частью 3;
в) части 3-6 считать частями 4-7;
г) в части 3 пункт 2 считать утратившим силу с 1 января 2010 года;
д) пункты 5-7 части 3 считать пунктами 4-6;
е) часть 4 изложить в следующей редакции:
"5. Совет депутатов вправе решать вопросы, указанные в части 4 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
11) в статье 33:
а) в части 2 слова "пять лет" заменить словами "четыре года";
б) в части 3 абзац третий изложить в следующей редакции:
"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, член Совета депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
в) в части 5 пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами";
г) в части 6 вместо слов "единого избирательного округа" ввести слова "соответствующего избирательного округа";
12) в статье 35:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для отзыва депутата сбор подписей избирателей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран.
Для отзыва главы города сбор подписей избирателей организуется в едином избирательном округе.";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран.
Глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе";
13) в статье 36:
а) в части 3 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Администрация города как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям";
б) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Руководитель администрации города:
подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Реутов федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Руководителем администрации города является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 4 года.
К кандидату на должность руководителя администрации города, назначаемого по контракту, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, права, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления не менее трех лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Московской области, Устава города и муниципальных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей";
г) пункт 1 части 12 изложить в следующей редакции:
"1) Совета депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 18 настоящей статьи";
д) пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции:
"2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Реутов федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 18 настоящей статьи";
14) в статье 37:
а) в пункте 7 части 1 первое предложение изложить в следующей редакции:
"7) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
б) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:
"32) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
в) пункт 39 части 1 после слов "развитию малого" дополнить словами "и среднего";
г) дополнить часть 1 пунктом 44 следующего содержания:
"44) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор";
д) пункт 2 части 2 признать утратившим силу с 1 января 2010 года;
е) часть 2 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны;";
ж) часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для развития туризма";
з) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация города вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
15) в статье 41:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) правовые акты главы города, администрации города и иных органов местного самоуправления города Реутов и должностных лиц местного самоуправления города Реутов, предусмотренных Уставом города";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Реутов, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом города.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Реутова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Руководитель администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом города, решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города";
16) в статье 42:
а) в пункте 8 части 2 слова "порядок отзыва" заменить словами "процедура отзыва";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава города, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа города Реутов, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части";
17) в статье 43:
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации города, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов";
18) в статье 44:
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)";
19) в статье 45:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами";
б) в пункте 13 части 8 наименование "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить наименованием "О муниципальной службе в Российской Федерации";
20) статью 48 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
21) в статье 51:
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
22) в статье 55:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы городского бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
23) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Муниципальные заимствования
Город Реутов вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города";
24) в статье 59:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городу Реутов и предоставляют финансовому органу администрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
26) в статье 61:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом города в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) часть 3 после слов "перед государством наступает" дополнить словами "на основании решения соответствующего суда";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города или руководителя администрации города в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу города, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";
26) дополнить статьей 62 следующего содержания:
"Статья 62. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Реутов отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9.Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10.В случае если глава города, входящий в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.
11.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае если глава города не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос";
27) статью 62 считать статьей 63.
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для регистрации.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Реут" и разместить на городском сайте после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
Глава города Реутов
А.Н. Ходырев