Решение от 24.05.2010 г № 54/4
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 24.03.2006 N RU505160002006001:
1.1.Дополнить подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после предложения "организация предоставления дополнительного образования" словом "детям".
1.2.Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район в следующей редакции: "организация оказания на территории Орехово-Зуевского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.3.Дополнить подпункт 27 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слова "продовольствия" словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.4.Исключить подпункт 2 пункта 2 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район, в связи с этим подпункты 3, 4, 5 пункта 2 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район считать соответственно подпунктами 2, 3, 4.
1.5.Изложить пункт 3 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слов "законами Московской области" словами в следующей редакции: "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.6.Изложить абзац 1 пункта 4 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" словами в следующей редакции: "за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Орехово-Зуевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.7.Изложить абзац 2 пункта 4 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Орехово-Зуевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Орехово-Зуевского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Орехово-Зуевского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.8.Изложить абзац 3 пункта 4 статьи 7 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слов "в том числе досрочного" словами в следующей редакции: "порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
1.9.Дополнить абзацем 3 пункт 4 статьи 20 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания: "Заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района проводятся не реже одного раза в три месяца".
1.10.Изложить пункт 1 статьи 24 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район в следующей редакции:
"Совет депутатов Орехово-Зуевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом Орехово-Зуевского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Орехово-Зуевского района, решение об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Орехово-Зуевского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом Орехово-Зуевского района.".
1.11.Дополнить абзац 1 пункта 3 статьи 24 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слова "обнародования" словами "в течение 10 дней".
1.12.Дополнить пункт 4 статьи 24 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слов "издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Орехово-Зуевского района" словами следующего содержания: "подписывает решения Совета депутатов Орехово-Зуевского района, не имеющие нормативного характера".
1.13.Изложить подпункт 3 пункта 2 статьи 25 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район в следующей редакции: "в случае преобразования муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район, а также в случае упразднения муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район".
1.14.Исключить в пункте 8 статьи 26 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район слова "главам поселений Орехово-Зуевского района".
1.15.Дополнить подпункт 8 пункта 12 статьи 26 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район после слов "избранным в органы местного самоуправления" словами следующего содержания: "приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.16.Дополнить подпунктом 12 пункт 12 статьи 26 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания:
"преобразования муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район".
1.17.Дополнить подпунктом 13 пункт 12 статьи 26 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания:
"увеличения численности избирателей муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район".
1.18.Дополнить пунктом 3 статью 33 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Орехово-Зуевского района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Орехово-Зуевского района.".
1.19.Изложить абзац 3 пункта 8 статьи 35 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район в следующей редакции: "автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Орехово-Зуевского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
1.20.Дополнить абзацем 22 пункт 8 статьи 35 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания: "имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Орехово-Зуевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.21.Дополнить абзацем 23 пункт 8 статьи 35 Устава муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район следующего содержания:
"имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Орехово-Зуевского района".
1.22.Дополнить Устав муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Удаление главы Орехово-Зуевского района в отставку
1. Совет депутатов Орехово-Зуевского района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Орехово-Зуевского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района или по инициативе высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Орехово-Зуевского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Орехово-Зуевского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Орехово-Зуевского района Советом депутатов Орехово-Зуевского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Орехово-Зуевского района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Орехово-Зуевского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Орехово-Зуевского района и высшее должностное лицо Московской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Орехово-Зуевского района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации).
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Орехово-Зуевского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации).
6.Инициатива высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации) об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Орехово-Зуевского района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Орехово-Зуевского района. О выдвижении данной инициативы глава Орехово-Зуевского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Орехово-Зуевского района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района или высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации) об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку осуществляется Советом депутатов Орехово-Зуевского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
9.Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку подписывается председателем Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Орехово-Зуевского района решения об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение главой Орехово-Зуевского района уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района или высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку;
2) предоставление главе Орехово-Зуевского района возможности дать депутатам Совета депутатов Орехово-Зуевского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава Орехово-Зуевского района не согласен с решением Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Орехово-Зуевского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Орехово-Зуевского района.
13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Орехово-Зуевского района или высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации) об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку отклонена Советом депутатов Орехово-Зуевского района, вопрос об удалении главы Орехово-Зуевского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Орехово-Зуевского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Орехово-Зуевского района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
А.П. Филиппов
25.05.2010 N 54