Решение от 03.06.2010 г № 69/6
О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Люберцы, утвержденное решением Совета депутатов города Люберцы от 04.05.2009 N 261/3
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом города Люберцы Совет депутатов города Люберцы решил:
1.Внести следующие изменения в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Люберцы, утвержденное решением Совета депутатов города Люберцы от 04.05.2009 N 261/3 (далее - Положение):
1.1.По тексту Положения слова "Управление имущественных и земельных отношений" в соответствующих падежах заменить словами "Управление муниципальным имуществом и земельного контроля" в соответствующих падежах.
1.2.В статье 2 Положения пункты 5, 6, 7, 8, 10, 11 считать соответственно пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 11.
1.3.Пункт 5 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции:
"5. Состав документов, представляемых при передаче в муниципальную собственность города Люберцы имущества, находящегося в собственности другого муниципального образования, включает в себя:
1) копии уставных документов, заверенные надлежащим образом;
2) решение Совета депутатов соответствующего муниципального образования о передаче имущества в муниципальную собственность города Люберцы, заверенное надлежащим образом, или предложение органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования о передаче имущества в муниципальную собственность города Люберцы;
3) выписку из реестра муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданную не ранее чем за один месяц до ее направления;
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию, муниципальному учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
6) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
7) справку организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (представляется в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества);
8) кадастровую карту (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;
9) согласие (письмо) муниципального предприятия, муниципального учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);
10) заверенную в установленном порядке копию устава муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
11) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
12) бухгалтерский баланс муниципального предприятия, муниципального учреждения в случае их передачи как имущественных комплексов;
13) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества и его обременение.".
1.4.Пункт 7 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции:
"В случае целесообразности принятия имущества в муниципальную собственность Управление муниципальным имуществом и земельного контроля администрации города Люберцы готовит проект решения Совета депутатов города Люберцы о принятии имущества в муниципальную собственность города Люберцы с согласованием его с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Люберцы.
Совет депутатов города Люберцы принимает решение о принятии (отказе в принятии) предлагаемого имущества в муниципальную собственность города Люберцы.
Распоряжение федеральных органов исполнительной власти Московской области о передаче объектов имущества Московской области в муниципальную собственность города Люберцы является основанием для передачи имущества из собственности Московской области в муниципальную собственность и подготовки проекта решения Совета депутатов о принятии в муниципальную собственность указанного в распоряжении имущества.
Распоряжение федеральных органов исполнительной власти Правительства РФ о передаче объектов федерального имущества в муниципальную собственность города Люберцы является основанием для передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность города Люберцы и подготовки проекта решения Совета депутатов о принятии в муниципальную собственность указанного в распоряжении имущества".
1.5.В пункте 9 статьи 2 Положения слова "согласовании перечня объектов" заменить словами "принятии имущества из".
1.6.В пункте 10 статьи 2 Положения исключить первое предложение.
1.7.Статью 7 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок предоставления в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества города Люберцы
1. Порядок и условия предоставления юридическим лицам в аренду жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Люберцы, регулируются Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Люберцы в аренду юридическим лицам, утвержденным решением Совета депутатов города Люберцы от 07.08.2008 N 206/8.
2. Предоставление объектов муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров, за исключением предоставления указанных прав на муниципальное имущество:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
3.Указанный в части 2 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
4.В порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным учреждениям.
5.До 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2, 4 настоящей статьи, размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенных администрацией города Люберцы. При этом извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов также опубликовываются в официальном печатном издании, определяемом на конкурсной основе администрацией города Люберцы.
6.До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 2, 4 настоящей статьи и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
7.Лицо, которому в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника (приложение N 7) без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
8.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
9.С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
10.В случаях предоставление объектов муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения конкурса или аукциона производится в соответствии с постановлением администрации города Люберцы.
11.Решение о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, принимает глава города Люберцы.".
1.8.Пункт 2 статьи 8 Положения изложить в следующей редакции:
"В случаях предоставления объектов муниципального имущества по договору аренды и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения конкурса или аукциона заинтересованная сторона представляет в администрацию города Люберцы следующие документы:
- у юридического лица: нотариально заверенные копии учредительных документов (или выписок из него), на основании которых Заявитель имеет статус юридического лица и расчетный счет в банке;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, коды госстатистики, идентификационный номер налогоплательщика;
- документально подтвержденная гарантия платежеспособности Заявителя для юридических лиц или декларации о доходах для физических лиц;
- другие документы в соответствии с действующим законодательством".
1.9.В пункт 3 статьи 8 Положения после слова "документов" добавить слова "главы города Люберцы".
1.10.В пункте 4 статьи 8 Положения исключить слово "недвижимого".
1.11.Пункт 5 статьи 8 Положения изложить в следующей редакции:
"По результатам аукциона, конкурса заключается договор аренды (приложения N 1, 5), который является единственным документом на право использования (владения) объекта муниципального имущества и определяет весь круг взаимоотношений арендодателя и арендатора на период аренды. Порядок расчета годовой арендной платы за муниципальное имущество представлен в приложениях N 2, 6 к Положению.".
1.12.Из пункта 1 статьи 9 Положения исключить второй абзац и подпункты 1 и 2.
1.13.Пункт 2 статьи 9 Положения изложить в следующей редакции:
"В случаях предоставления объектов муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения конкурса или аукциона заинтересованная сторона представляет в администрацию города Люберцы следующие документы:
- у юридического лица: нотариально заверенные копии учредительных документов (или выписок из него), на основании которых Заявитель имеет статус юридического лица и расчетный счет в банке;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, коды госстатистики, идентификационный номер налогоплательщика;
- другие документы в соответствии с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения представленных документов глава принимает одно из решений:
- о возможности передачи имущества;
- об отказе в передаче имущества с указанием причин.".
1.14.В подпункте 7.3 пункта 7 приложения N 2 к Положению слова "зоны игровых автоматов" заменить на "аттракционно-развлекательная (спортивно-развлекательная) деятельность".
1.15.В подпункте 7.5 пункта 7 приложения N 2 к Положению исключить слова "залы игровых автоматов".
1.16.Утвердить приложение N 5 к Положению (приложение N 1).
1.17.Утвердить приложение N 6 к Положению (приложение N 2).
1.18.Утвердить приложение N 7 к Положению (приложение N 3).
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам бюджета, экономической и финансовой политике, экономике и муниципальной собственности (председатель - Уханов А.И.).
Глава города Люберцы
В.П. Ружицкий
С.Н. Антонов