Закон от 24.06.2010 г № 80/2010-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам исполнительной власти Московской области, по подготовке и проведению на территории Московской области Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - государственные полномочия).
Статья 1
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 2
Глава муниципального образования в рамках осуществления государственных полномочий:
1) определяет ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области для осуществления государственных полномочий, а также своевременное представление в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области (далее - уполномоченный орган), отчетности по установленной форме об осуществлении государственных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.
Статья 3
1.Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предусматривается в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований Московской области, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
2.Размер субвенций в 2010 и 2011 годах определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на осуществление отдельных переданных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года согласно Приложению к настоящему Закону.
3.Средства на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
4.Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4
1.Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Губернатором Московской области, а также уполномоченным органом.
2.Губернатор Московской области в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий:
1) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, аналогичной отчетности, утвержденной федеральным исполнительным органом, ответственным за проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, а также периодичность ее представления;
2) назначает проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
3) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления, готовит предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления и представляет соответствующий законопроект.
3.Уполномоченный орган в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий:
1) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
2) в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Московской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
3) запрашивает и получает в двухнедельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 5
1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчет об осуществлении государственных полномочий.
2.Уполномоченный орган в установленные сроки представляет в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, сводный отчет об использовании субвенций, предоставленных в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
Статья 6
1.Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2010 и 2011 годы.
2.Прекращение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления.
Статья 7
Настоящий Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
24 июня 2010 года
N 80/2010-ОЗ