Решение Московского УФАС России от 18.06.2010 г № А3/9594

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. ГОУ ВПО ГУУ
Рязанский проспект, д. 99, г.Москва, 
109542

2. ООО «Иннотек-Групп»
ул. Шереметьевская, д. 85, стр. 1, 
г.Москва, 129075

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председателя Комиссии - Заместителя руководителя Управления — начальника отдела проверок в сфере размещения заказов Зиатдинова А.В.,
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа: ххххххххххх ,
члена комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа хххххххххххххх,
при участии представителей: ООО «Иннотек-Групп» хххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх представтели ГОУ ВПО ГУУ на заседание Комиссии Управления не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (09.06.2010 №АЗ/9063)
рассмотрев жалобу ООО «Иннотек-Групп» на действия государственного заказчика - ГОУ ВПО ГУУ при проведении открытого аукциона в электронной форме на сервисное обслуживание цифрового оборудования (№201005/2025/12957) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Иннотек-Групп» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГОУ ВПО ГУУ (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на сервисное обслуживание цифрового оборудования (№201005/2025/12957)(далее — Аукцион).
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в аукционе на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям аукционной документации в электронной форме.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика представлены запрашиваемые документы, установлено следующее.
В соответствии с п. 1. ч. III Технического задания документации об аукционе Заказчиком установлен запрет на использование субподрядных работ.
Согласно ч. 1 ст. 41.6, ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов Документация об аукционе не может содержать указание требования к работам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Запрет на привлечение субподрядчиков к исполнению государственного контракта в нарушение ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещения заказа ограничивает количество участников размещения заказа.
Из представленных Заказчиком документов, а так же письма от 10.06.2010 №б/н, следует, что Заказчик признал допущенного нарушение и своевременно, руководствуясь ч. 7 ст. 41.7 Закона о размещении заказов внес изменения в документацию открытого аукциона 12/ОАЭФ/10, устранив фразу «Субподряд не допускается».
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17 , ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Иннотек-Групп» обоснованной.
2.Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов.
3.Предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов Заказчику не выдавать поскольку указанные нарушения устранены Заказчиком самостоятельно и не могут повлиять на результат размещения заказа.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Председатель Комиссии:
А.В.Зиатдинов
Заместитель Председателя Комиссии:
хххххххххххх
член Комиссии:
ххххххххххххх
ххххххххххххххх