Решение от 22.06.2010 г № 6/6
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
В целях приведения Устава сельского поселения Барвихинское в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона N 365-ФЗ от 27.12.2009 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, по итогам проведения публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав сельского поселения Барвихинское Совет депутатов сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1.Отменить решение Совета депутатов сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 26.03.2010 N 1/3 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".
2.Внести в Устав сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1) пункт 25 статьи 11 Устава признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";
3) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма";
4) в части 2 статьи 11.1 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
5) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении, энергетической эффективности;";
6) часть 7 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";
7) статью 25 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования";
8) дополнить пункт 7 статьи 28 частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному либо делу об административном правонарушении";
9) статью 29 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
10) статью 29 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования";
11) часть 11 статьи 29 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 57.1 настоящего Устава";
12) дополнить часть 1 статьи 35 Устава пунктом 1.1:
"1.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации .";
13) дополнить статью 35 Устава частью 4, изложив ее в следующей редакции:
"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования .
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи .";
14) в абзаце первом части 10 статьи 37 Устава слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";
15) абзац пятый части 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, и другие безвозмездные поступления";
16) в абзаце третьем части 2 статьи 48 Устава слова "федеральных и региональных налогов и сборов" заменить словами "федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налогами, режимами";
17) в части 3 статьи 48 Устава слова "федеральных и региональных налогов и сборов" заменить словами "федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налогами режимами";
18) часть 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
19) дополнить Устав статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9.Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.";
20) часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом:
"33) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
3.Провести государственную регистрацию принятых изменений и дополнений в Устав сельского поселения Барвихинское в Главном управлении Минюста Российской Федерации по Центральному федеральному округу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Ответственный за проведение регистрации: глава сельского поселения Барвихинское.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Новые рубежи" после государственной регистрации принятых изменений и дополнений в Устав сельского поселения Барвихинское.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Барвихинское В.Н. Марковского.
Глава сельского
поселения Барвихинское
В.Н. Марковский