Решение Московского УФАС России от 28.06.2010 г № 10/10429

О включении сведений в отношении ЗАО «Интертехстрой» в реестр недобросовестных поставщиков

1.Муниципалитет внутригородского   
муниципального образования   
Коптево в городе Москве   
125130, Москва,
ул Космодемьянских, д.31, к,3

2.ЗАО «Интертехстрой»   
628611, Тюменская обл.
г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 46

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии: А.Ю.Паппо - Заместитель председателя Комиссии Управления - начальник отдела контроля за размещением государственного заказа
Члены Комиссии:
ххххххххххххххххх - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
хххххххххххххххх - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
От государственного заказчика - Муниципалитет внутригородского муниципального образования Коптево в городе Москве: хххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ) от участника размещения заказа - ЗАО «Интертехстрой»: отсутствовал (уведомлен должным образом).
Рассмотрев обращение Муниципалитета внутригородского муниципального образования Коптево в городе Москве (исх. № 02-01-22/171 от 09.06.2010г.) в отношении ЗАО «Интертехстрой» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Муниципалитет внутригородского муниципального образования Коптево в городе Москве (далее - Заказчик) на действия ЗАО «Интертехстрой» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по согласованию переустройства и ремонту нежилого помещения по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно- оздоровительной и спортивной работы с насилением по месту жительства, расположенного по адресу: проезд Черепановых, д.72., (№ МК-002-10-10).
На комиссии 28.05.2010 Заказчиком были представлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого аукциона (№ МК-002-10-10);
- документация об аукционе (№ МК-002-10-10 от 06.04.2010г.);
- протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (№ МК- 002-10-10-01 от 28.04.2010г);
- выписка из протокола открытого аукциона (№ МК-002-10-10-02 от 28.04.2010г.);
- протокол хода аукциона от 28.04.2010г.;
- копия муниципального контракта;
- протокол открытого аукциона (№ МК-002-10-10-02 от 28.04.2010г.);
- заявки участников открытого аукциона;
- протокола об отказе от заключения муниципального контракта (№ МК- 002-10-10-03 от 18.05.2010г);
- уведомления об отказе от заключения контракта от19.05.2010г.;
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения ЗАО «Интертехстрой» от заключения государственного контракта.
28.04.2010г. был проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по согласованию переустройства и ремонту нежилого помещения по досуговой, социально- воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, расположенного по адресу: проезд Черепановых, д.72., (№ МК-002-10-10).
Согласно выписке из протокола открытого аукциона № МК-002-10-10-02 от 28.04.2010 г. победителем аукциона признано ЗАО «Интертехстрой».
В соответствии с ч,4 ст. 528 Гражданского кодекса РФ и п.6.1.1. Документации об аукционе, установлен срок подписания муниципального контракта - не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не позднее чем через 20 дней со дня проведения аукциона, последним днем подписания государственного контракта является 18.05.2010 г.
Однако, до указанного срока подписанный проект муниципального контракта от участника размещения заказа 3АО «Интертехстрой» государственному заказчику не поступил.
Частью 3.1. ст.9 Закона о размещении заказов установлено, что в случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты
18.05.2010г был составлен протокол об отказе от заключения муниципального контракта (№ МК-002-10-10-03).
Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Таким образом, факт уклонения ЗАО «Интертехстрой» от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по согласованию переустройства и ремонту нежилого помещения по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, расположенного по адресу: проезд Черепановых, д.72., (№МК-002-10-10) подтвержден.
Согласно ч.2 ст.19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1.8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные Муниципалитетом внутригородского муниципального образования Коптево в городе Москве в отношении ЗАО «Интертехстрой» (628611, Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул Мира, д. 46 ИНН:8603155190) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ЗАО «Интертехстрой» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
хххххххххххххххх
хххххххххххххххх