Решение Московского УФАС России от 30.06.2010 г № АТ/10326

О нарушении антимонопольного законодательства

Генеральному директору 
ООО «Агентство спортивной информации
«Весь спорт»
Лужники, д.24, стр.5 (УСЗ «Дружба»), оф. 151,
г.Москва, 119048
Президенту 
АНО «Оргкомитет «Сочи 2014»
ххххххххххх
ул.Б.Ордынка, д.40/3, 
г.Москва, 119017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - А.В. Тархов, заместитель руководителя Управления
Члены Комиссии:
М.В.Нарышкина, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции
Е.С.Вихрова, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции
О.В.Иванов, старший государственный инспектор отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции
А.О.Слободчиков, ведущий специалист-эксперт правового отдела
рассмотрев дело №08-01/14-129/10, по заявлению АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Агентство спортивной информации «Весь спорт» (далее ООО «Агентство «Весь спорт») п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции»,
в присутствии генерального директора ООО «Aгентство «Весь спорт», в лице хххххххххххх.; в присутствии представителя АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», в лице хххххххххххх (по доверенности хххххххххх г.),
Установила:
Дело № 08-01/14-129/10 в отношении ООО «Агентство «Весь спорт» возбуждено по обращению АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» поступившему из Хамовнической межрайонной прокуратуры Центрального административного округа (вх. от 30.03.2010г. №4625), Прокуратуры г.Москвы (вх. от 17.02.2010 г. №2172), 01н0сительн0 нарушения ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции», ч.2 ст.7, ч.1 ст.8 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних юр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развит! города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в част незаконного использования в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр. в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображений пяти переплетных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов которые являются зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014».
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон по делу. Комиссией Московского УФАС России установлено следующее.
Автономная некоммерческая организация « Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (далее АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») (адрес: 119017, г.Москва, ул. Большая Ордынка, д.40/3) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № 1077799023015 Управлением ФНС по г.Москве. ИНН 7704274258, КПП 770401001.
Согласно Уставу, АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» создан с целью подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в соответствии с требованиями Олимпийской Хартии и Соглашения. Для достижения указанных целей АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет следующую деятельность: разрабатывает и организует выполнение планов подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр и связанных с ними программ и мероприятий: организует при подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских игр защиту принадлежащих МОК исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» является правообладателем товарных знаков, зарегистрированных Российским агентством по патентам и товарным знакам: «SOCHI 2014» (свидетельство на товарный знак №353666 от 25.06.2008г.), товарного знака «SOCHI 2014», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетенных колец (свидетельство на товарный знак №371239 от 04.02.2009г., №394544 от 24.11.2009г.), «SOCHI 2014.ru» включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (свидетельство на товарный знак №394542 от 24.11.2009г., №394543 от 24.11.2009г.) по следующим классам Международному классификатору товаров и услуг: с 1 но 45.
ООО «Aгенство «Весь спорт» (адрес: 119048. г.Москва, Лужники, д.24, стр.5 (УСЗ «Дружба»), оф. 151) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц or за основным государственным регистрационным номером №1067746972545о Межрайонной инспекцией ФНС №46 по г.Москве. ИНН 7704609899. КПП 770401001.
Согласно Уставу и материалам дела 08-01/14-129/10. установлено, что ООО «Агентство «Весь спорт» осуществляет издательскую деятельность, в том числе осуществляет издание различного рода публикаций спортивной тематики.
ООО «Агентство «Весь спорт» является информационным агентством спортивной тематики, что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации ИА №ФС77-23545 от 03.03.2006г, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (вх. от 25.05.2010г. № 7650).
ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru для иллюстрации мероприятий и событий, посвященных проведению Олимпийских игр, размещены изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также размещены изображения пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов которые сходны до степени смешения с -зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и AI10 «Оргкомитет «Сочи 2014», в перечень товаров, услуг для которых зарегистрированы указанные товарные знаки входит 38 класс МКТУ — агентства печати новостей, доска сообщений электронная (Акт Московского УФАС России от 27.02.2010г., от 28.05.2010г.).
Согласно информации, представленной АНО «Региональный Сетевой Информационный Центр», ООО «Агентство «Весь спорт» является владельцем (администратором) доменного имени allsportinfo.ru ( вх. от 14.04.2010г. №5280).
Словесные обозначения «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображение пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов являются идентичными соответствующим зарегистрированным товарным знакам.
Изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр. в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», которые являются зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, размещены ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет па сайте www.allsportinfo.ru без разрешения правообладателей АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» и Международного олимпийского комитета.
Согласно ч.1 ст. 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, обладающее исключительным правом на средство индивидуализации (правообладатель) вправе использовать такое средство по своему усмотрению. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Согласно части 1 статьи 1484 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным нравом на товарный знак. При этом, исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака при выполнении работ, оказании услуг; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно материалам дела № 08-01/14-129/10, Международный олимпийский комитет (Comitt International Olympigue адрес: Chateau dc Vidy, CH-1007 Lausanne (CH) является правообладателем товарных знаков в отношении товаров и услуг с 1 по 45 классы Международной классификации: «Vancouver 2010», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (Международная регистрация №812916 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 31.10.2003г.), «RIO 2016», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (Международная регистрация №946023 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 02.11.2007г.), а также изобразительного товарного знака, выполненного в виде пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов (Международная регистрация №946023 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 24.09.2002г.).
Согласно Уставу ООО «Агентство «Весь спорт» является коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли, в том числе, согласно пояснениям генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» ххххххххх, путем публикации и освещения спортивных мероприятий (вх. от 25.03.2010г. №7650, Протокол заседания Комиссии Московского УФАС России от 28.05.2010г. №31).
Информация о спортивных мероприятиях, подготовленная ООО «Агентство «Весь спорт», а также о самом ООО «Агентство «Весь спорт» размещена в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что использование ООО «Агентство «Весь спорт» олимпийской символики может служить для продвижения Интернет сайта www.allsportinfo.ru, среди аналогичных Интернет сайтов, посвященных спортивной тематики.
Упоминание в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru словосочетаний «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также использование изображения олимпийской символики -- пять переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов создает ложное представление о принадлежности ООО «Агентство «Весь спорт» к Олимпийским играм и Паралимпийским играм.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона об организации 0лимпийских игр, использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создаст представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Путем размещения олимпийской символики ООО «Агентство «Весь спорт» формирует и поддерживает интерес к сайту www.allsportinfo.ru. принадлежащему указанному хозяйствующему субъекту.
Таким образом, размещение олимпийской символики ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru создает преимущество указанному хозяйствующему субъекту при осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при к спором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе такие действия, как продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона об организации Олимпийских игр, признается недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика.
Таким образом, использование ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru. изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014». «RIO 2016», а также изображения пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов, сходного до степени смешения с 'зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», противоречит и. 3 ст. 1484 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а именно, нарушает исключительные права правообладателей товарных знаков, путем их использования без соответствующего разрешения сходных с его товарными знаками обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован (в том числе 38 класс МКТУ), или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения, а также требованиям п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» в части продажи или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Таким образом. Комиссией Московского УФАС России установлен факт нарушения ООО «Агентство «Весь спорт» п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в использовании в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru. эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г.. Олимпийских зимних игр. в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014». «RIO 2016», a также изображений пяти переплетенных колец синею, желтого, черного, зеленого и красного цветов, сходных до степени смешения с зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014».
Действия ООО «Агентство «Весь спорт» признаны Комиссией Московского УФАС России недобросовестной конкуренцией.
Руководствуясь q.l ст. 39, ст. 41 Федерального закона «О защите конкуренции». Комиссия
Решила:
1.Признать ООО «Ai«htctbo «Весь спорт» нарушившим п.4 4.1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» по факту использования в сети Интернет на сайте wvw.allsportiofo.ru. эмблем и символов Олимпийских игр. в том числе Олимпийских игр 2012 г.. Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображений пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов, сходных до степени смешения с зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014».
2.Выдать ООО «Агентство «Весь спорт» Предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение может быть обжаловано в ФАС России, либо в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ.
Копия настоящею Решения направлена в адрес АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» (адрес: 119017, г.Москва, ул. Большая Ордынка, д.40/3. ^
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены комиссии
М.В.Нарышкина
О.В.Иванов
Е.С.Вихрова
А.О.Слободчиков