Постановление Московского УФАС России от 02.08.2010 г № ЕП/13005
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении
Генеральному директору ООО «Фарм Трейд-3» хххххххххххх ул. Земляной Вал, д. 52/16 г. Москва, 109240 Таганская межрайонная прокуратура Межрайонному прокурору ххххххххххххххххххххххххххххх ул. Талалихина, д. 39 г. Москва, 109316
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Е.Ю.,
в присутствии генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Фарм Трейд-3» хххххххххххххххххххх (паспортные данные: серия хх номер хххх выдан хххххххххххх г. ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх),
рассмотрев постановление таганского межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2010 и материалы дела об административном правонарушении № 05-03/14.6- 744/10 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фарм Трейд-3» (ИНН 7723654093, КПП 772301001, ОГРН 1087746386727; юридический адрес: г. Москва, ул. Белореченская, д. 37, корп. 1, фактический адрес: г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 52/16),
Установил:
В адрес Московского УФАС России от Таганской межрайонной прокуратуры г. Москвы поступили постановление таганского межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2010 и материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фарм Трейд-3» (далее - Общество) (ИНН 7723654093, КПП 772301001, ОГРН 1087746386727; юридический адрес: г. Москва, ул. Белореченская, д. 37, корп. 1, фактический адрес: г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 52/16) по признакам нарушения требований части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении таганского межрайонного прокурора г. Москвы от 07.07.2010 установлено, что в аптечном пункте 000 «Фарм Трейд-3», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 52/16, на лекарственное средство «Йодомарин» (табл. 200 № 50, MHH: Калия йодид), установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный Постановлением Правительства Москвы от от 24.02.2010 № 163-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.1. Постановления Правительства Москвы от 24.02.2010 № 163-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные оптовые и предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене (без НДС) производителя на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством Российской Федерации, для организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих реализацию лекарственных средств на территории города Москвы, установлены согласно приложению к данному постановлению.
В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 163-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к фактической отпускной цене производителя свыше 50 рублей до 500 рублей включительно устанавливаются в размере 28%.
Установлено, что в 000 «Фарм Трейд-3» розничная надбавка на лекарственное средство «Йодомарин» (табл. 200 № 50, МНН: Калия йодид) превышала предельные 28%.
Установлено, что лекарственное средство «Йодомарин» (табл. 200 № 50, МНН: Калия йодид) включено в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2135-р. Предельные отпускные цены производителей на лекарственные средства установлены приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 17.03.2010 № 2173-Пр/10 «О государственном регистрации предельных отпускных цен производителей на ЖЗВЛС».
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Размер излишне полученной выручки 000 «Фарм Трейд-3» от реализации лекарственных средств вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен составляет 65,60 (шестьдесят пять рублей шестьдесят копеек).
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), ответственность несет юридическое лицо - ООО «Фарм Трейд-3» (ИНН 7723654093, КПП 772301001, ОГРН 1087746386727; юридический адрес: г. Москва, ул. Белореченская, д. 37, корп. 1, фактический адрес: г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 52/16).
Вина юридического лица - 000 «Фарм Трейд-3» состоит в том, что при установлении цен на лекарственные средства ООО «Фарм Трейд-3» не выполнило требования установленные Положением о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 163-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства». Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение требований указанных нормативных актов при рассмотрении дела не установлены.
Таким образом, вина 000 «Фарм Трейд-3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить юридическому лицу - 000 «Фарм Трейд-3» административное наказание в виде административного штрафа за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) в размере 131, 20 рублей (ста тридцати одного рубля двадцати копеек).
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 02010 01 0000 140
Назначение платежа:
Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу № 05- 03/14.6- 744/10
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко