Решение Московского УФАС России от 03.08.2010 г № ЕС/13090
О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов ФГУЗ «Клиническая больница N 85 Федерального медико-биологического агентства» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку шовного материала
1. ФГУЗ «Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства» ул. Москворечье, д. 16, г. Москва, 115409 2. ООО «Бизнес-Групп» Амурский бульвар, 62, оф. 28, г. Хабаровск, 680000
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии — Заместителя руководителя Управления Соловьевой Е.А.;
Членов Комиссии:
Старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа ххххххххххххххх ,
Ведущего специалиста — эксперта отдела контроля за размещение государственного заказа ххххххххххххх ,
при участии представителей:
Государственного заказчика — ФГУЗ «Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства»: ххххххххххххх (доверенность от ххххххххххх г. № хххххххххххххх ), хххххххххххх . (доверенность от ххххххххххх г. № хххххххххх ),
в отсутствие представителей заявителя жалобы — ООО «Бизнес-Групп» (уведомлены письмом исх. от 14.07.2010 № ЕС/11466-2),
рассмотрев жалобу ООО «Бизнес-Групп» (далее - Заявитель) на действия ФГУЗ «Клиническая больница № 85 Федерального медико-биологического агентства» (далее — Заказчик), при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку шовного материала на 3 квартал 2010 года (реестровый номер: 100624/007414/249)(далее — Запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
Заявитель обжалует содержание извещения о проведении Запроса котировок, а именно: по мнению Заявителя Заказчиком установлена единица измерения поставляемой продукции, не позволяющая сделать определенный вывод о количестве необходимого Заказчику товара, что, в свою очередь, не позволяет участникам размещения заказа сделать конкретное предложение по цене предлагаемого товара.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от от 14.07.2010 № ЕС/11466-1) документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.
В соответствии со спецификацией, являющейся частью извещения о проведении Запроса котировок, единица измерения поставляемого товара - упаковка.
Согласно п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать в том числе требования, установленные заказчиком к размерам, упаковке, отгрузке товара.
Пунктом 4.1 извещения о проведении запроса котировок установлено, что товар поставляется в упаковке, которая соответствует государственным стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, предъявляемой к перевозке товаров.
Таким образом извещение о проведении Запроса котировок не нарушает положений Закона о размещении заказов, из чего следует, что жалоба Заявителя необоснованна.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, а также Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Бизнес-Групп» необоснованной.
2.Снять ограничение с размещения государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС (исх. от от 14.07.2010 № ЕС/11466-1).
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
хххххххххххх
ххххххххххххх
хххххххххххххххх