Решение Московского УФАС России от 09.08.2010 г № 10/13394
О нарушении законодательства о размещении заказов
1. ГУЗ г. Москвы Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения г. Москвы ул. 11-я Парковая, д. 32 г. Москва, 105077 2. ООО КЮФ «Сервис» ул. Тихвинская, д. 39, стр. 2, г. Москва, 127055
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Севастьяновой А.А.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Баркова И.М.,
при участии представителей: Государственного учреждения здравоохранения города Москвы Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения города Москвы - хххххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххххххх ); ООО КЮФ «Сервис» - ххххххххххххх (доверенность от хххххххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО КЮФ «Сервис» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Государственного учреждения здравоохранения города Москвы Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание ПТК для ГУЗ r. Москвы Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения г. Москвы во 2-ом полугодии 2010 года (реестровый № 12-02062б8-10), лот № 1 (далее - Аукцион), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО КЮФ «Сервис» на Заказчика при проведении Аукциона.
Заявитель обжалует действия Заказчика в части установления положений аукционной документации, не соответствующих требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
На заседании Комиссии представлены запрашиваемые документы, заслушаны доводы и мнения сторон, установлено следующее.
Заявитель обжалует действия Заказчика в части отсутствия Технической части в документации об аукционе, а также Приложение № 1 к Государственному контракту в виде таблицы представлено не полностью.
В соответствии с требованиями части 8 статьи 16 Закона о размещении заказов Заказчик разместил информацию об аукционе на официальном сайте города Москвы для размещения информации о размещении заказов www.tender.mos.ru, в том числе «Техническую часть документации» и Приложение № 1 к Государственному контракту, читабельную и свободную для ознакомления.
Таким образом, по данному основанию Заказчик не нарушили действующие положения законодательства о размещении заказов.
Заявитель обжалует действия Заказчика в части установления в п.9 части IV аукционной документации требований о предоставлении юридическими лицами - претендентами на право заключения государственного контракта, копий документов, удостоверяющих личность; в согласованном Титульном листе не указаны даты утверждения и согласования документации, не указан реестровый номер торгов.
Комиссией установлено, что вышеуказанное положение, содержащееся в аукционной документации является технической ошибкой, отсутствие даты утверждения и согласования документации, реестрового номера торгов на Титульном листе, права и законные интересы Заявителя не нарушает.
Заявитель обжалует наличие в п.8.7 Информационной карты срок оказания услуг «с момента подписания государственного контракта по 31 декабря 2010 года».
Комиссией установлено, что срок оказания услуг установлен Заказчиком в аукционной документации в силу п.4 ч.4 ст.22 Закона о размещении заказов.
Комиссией установлено, что нумерация статьи «Заключительные положения» номером 12 является технической ошибкой.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО КЮФ «Сервис» на действия государственного заказчика - Государственное учреждение здравоохранения города Москвы Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения города Москвы, необоснованной.
2.Снять ограничение на размещение заказа, установленное письмом Московского УФАС России от 20.07.2010 № АЗ/12083.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном порядке.
Заместитель Председателя комиссии:
Паппо А.Ю.
члены комиссии:
Севастьянова А.А.
Барков И.М.
хххххххххххххх