Решение Московского УФАС России от 13.08.2010 г № АТ/13808
О нарушении законодательства о рекламе ООО «Немецкий дом АВТО» в части нарушения п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе»
Генеральному директору ООО «Немецкий Дом АВТО»
хххххххххххххх
105082, г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7
Комиссия Московского УФАС России но рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии — А.В. Тархов,
члены Комиссии — О.В. Быкова, Д.М. Карамышев, Е.А. Самаренко,
рассмотрев материалы дела № 08-04/5-181/10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью «Немецкий Дом АВТО» (далее -ООО «Немецкий Дом АВТО») наружной рекламы «Скидка до 25% на сервис» в виде дорожного знака «крутой спуск» по адресу: г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7, с признаками нарушения п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — представителя ООО «Немецкий Дом АВТО» - ххххххххх (по доверенности хххххххххххххххххх),
Установила:
Рассмотрев представленные материалы дела № 08-04/5-181/10, Комиссия Московского УФАС России установила следующее.
ООО «Немецкий Дом АВТО» (юридический адрес: 119048, г. Москва, ул. Кооперативная, д. 14/19, стр. 6; почтовый адрес: 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 1/7) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 13 ноября 2009 г. за № 6097748864670 Межрайонной инспекцией ФНС № 46 по г. Москве, ОГРН 1067746268941, ИНН 7704587451, КПП 770401001.
ООО «Немецкий Дом АВТО» на фасаде здания автосалона размещена наружная реклама «Скидка до 25% на сервис*» с расшифровкой «*Размер выгоды зависит от возраста автомобиля» в виде дорожного знака «крутой спуск» по адресу: г. Москва, Третье транспортное кольцо. Спартаковская площадь, д. 1/7.
В соответствии с Протоколом заседания Комиссии Московского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от «04» августа 2010 г. № 51, реклама «Скидка до 25% на сервис» распространялась ООО «Немецкий Дом АВТО» в период с «07» апреля 2010 г. по «30» апреля 2010 г., однако документы, подтверждающие прекращение распространения указанной рекламы в настоящее время, на заседание Комиссии Московского УФАС России ответчиком не представлены.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», изображение, размещенное в рекламе ООО «Немецкий Дом АВТО», по форме и содержанию имеет полное сходство с дорожным знаком 1.13 «крутой спуск».
Согласно информации, представленной Управлением ГИБДД ГУВД но г. Москве, «распространение рекламных изображении, имеющих сходство с техническими средствами организации дорожного движения и дорожными знаками, отвлекает водителей и, соответственно, снижает уровень безопасности дорожного движения. а потому, размещение указанной наружной рекламы считается недопустимым» (вх. № 9518 от 25 июня 2010 г.).
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России установлен факт нарушения п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Таким образом, размещение наружной рекламы «Скидка до 25% на сервис» но адресу - г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7 с нарушением требований п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона or 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», является ненадлежащим.
ООО «Немецкий Дом АВТО» является рекламораспространителем и рекламодателем наружной рекламы «Скидка до 25% на сервис» по адресу- г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7.
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе».
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17 августа 2006 г., Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащим размещение ООО «Немецкий Дом АВТО» наружной рекламы «Скидка до 25% на сервис» в виде дорожного знака «крутой спуск» по адресу: г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7, поскольку нарушены требования п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе».
2.ООО «Немецкий Дом АВТО» выдать Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «13» августа 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Д.М.Карамышев
Е.А.Самаренко