Решение Московского УФАС России от 16.08.2010 г № АТ/13885

О нарушении законодательства о рекламе ООО «Столичная торговая компания» в части нарушения п. 1 ч. 5, ч. 11 ст. 5, ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О рекламе»

1)Генеральному директору 
ООО «Столичная торговая компания» 
127025, г. Москва, ул. Новый Арбат, 
д. 19

2)Генеральному директору 
ООО «Столичная торговая компания» 
121165, г. Москва, Кутузовский проспект, 
д. 48

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председателя Комиссии: А.В. Тархова,
членов Комиссии: О.В. Быковой, Д.М. Карамышева. Е.В. Вихровой,
рассмотрев дело № 08-04/22-176/10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, но факту распространения ООО «Столичная торговая компания» наружной рекламы алкогольной продукции «GLЕNMORANGIE» с признаками нарушения п. 1 ч. 5, ч. 11 ст, 5, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЭ «О рекламе», в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ООО «Столичная торговая компания») - хххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххх (доверенность хххххххххххххххххххххххххххххх),
Установила:
ООО «Столичная торговая компания» является юридическим лицом, действующим на основании Устава, поставлено на учет в Инспекции ФНС № 4 по г. Москве, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 18 октября 2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1027704007286,ИНН 7704245521, КПП 770401001.
Дело 08-04/22-176/10 возбуждено по результатам проведенной 30 июня 2010 г. проверки наружной рекламы на территории г. Москвы по факту распространения 000 «Столичная торговая компания» наружной рекламы алкогольной продукции «GLENMORANGIE» на иностранном языке, размещенной 000 «Столичная торговая компания» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2, на витражах стекол гастронома «Глобус Гурмэ».
Комиссия Московского УФАС России исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя 000 «Столичная торговая компания», оценив доказательства, установила следующее.
По адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2, расположен гастроном «Глобус Гурмэ» (организационно правовая форма - 000 «Столичная торговая компания»).
000 «Столичная торговая компания» распространяло рекламу алкогольной продукции «GLENMORANGIE» на иностранном языке и без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
При распространении наружной рекламы алкогольной продукшн «GLENMORANGIE», «SINGLE MALT SCOTCH WNSKY» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2, установлен факт нарушения ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившийся в распространении наружной рекламы алкогольной продукшн «GLENMORANGIE» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции (такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.
Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
При распространении рекламы алкогольной продукции «GLENMORANGIE» установлен факт нарушения п. 1 ч. 5, ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившийся в использовании иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации, а также в нарушении требований законодательства Российской Федерации о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
000 «Столичная торговая компания» является рекламораспространителем наружной рекламы алкогольной продукции «GLENMORANGIE» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2.
Таким образом, при размещении наружной рекламы алкогольной продукции «GLENMORANGIE» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2, 000 «Столичная торговая компания» нарушило п. 1 ч. 5, ч. 11 ст. 5, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Указанная наружная реклама размещается с 27 июня 2010 г. по 26 июля 2010 г. (исх. № б/н от 30 июля 2010 г), однако документов подтверждающих прекращение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе 000 «Столичная торговая компания» в адрес Московского УФАС России не представлено (протокол Комиссии № 49 от 02 августа 2010 r).
Ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена частями 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 ст. 33, частью 1 статьи 36 ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 г. № 508, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу алкогольной продукции «GLENMORANGIE» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2, на иностранном языке и без предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства), поскольку при распространении указанной рекламы нарушены требования п. 1 ч. 5, ч. 11 ст. 5, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.000 «Столичная торговая компания» выдать Предписание о прекращении ненадлежащего распространения рекламы алкогольной продукции «GLENMORANGIE» по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 2.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 02 августа 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Д.М.Карамышев
Е.В.Вихрова
хххх
хххх