Решение Московского УФАС России от 18.08.2010 г № ЕС/14011
О невключении сведений в отношении ООО «С.В.К.» в реестр недобросовестных поставщиков
1. ФГУ «Редакция «Российской газеты» 125993, г. Москва, А-40, ГСП-3, ул. Правды, д. 24 2. ООО «С.В.К.» 129110, г. Москва, просп. Мира, д. 75, стр. 1
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А. Соловьева - заместитель Руководителя Управления;
Заместитель председателя комиссии:
А.Ю. Паппо - начальник отдела контроля за размещением заказа;
Член Комиссии: Е.А. Пономарева - старший государственный инспектор отдела контроля за размещением заказа;
при участии:
от государственного заказчика - Федерального государственного учреждения «Редакция «Российской газеты»: -хххххххххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххх), -хххххххххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххх), от участника размещения заказа — ООО «С.В.К.»: -хххххххххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххххххххх), -хххххххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххххххх),
рассмотрев обращение Федерального государственного учреждения «Редакция «Российской газеты» (исх. № СБ-1362/2532 от 28.07.2010) в отношении ООО «СВ.К.» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Федерального государственного учреждения «Редакция «Российской газеты» (далее - Заказчик) на действия ООО «СВ.К.» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для принтеров (номер Извещения 100/625/016440/308).
Рассмотрев представленные материалы Комиссией Управления в соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов и на основании п.1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 проводится внеплановая проверка по факту уклонения ООО «С.В.К.» от заключения государственного контракта.
25 июня 2010 года Заказчик разместил на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для принтеров (номер Извещения 100/625/016440/308).
06.07.2010 по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме победителем было признано ООО «С.В.К.» с ценой государственного контракта 574 000 рублей.
Согласно с ч. 1.1 ст. 38 Закона о размещении заказов государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, а при проведении закрытого аукциона - со дня подписания протокола аукциона. В соответствии с ч. 4 ст. 528 Гражданского Кодекса Российской Федерации когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов.
08.07.2010г. представители Заказчика посредством факсимильной связи передали один экземпляр протокола и проект государственного контракта, что подтверждается официальным письмом ООО «СВ.К.», подписанным Генеральным директором - ххххххххххххххххххххххххх.
Однако в установленные Закона о размещении заказов сроки подписанный государственный контракт не был передан государственному заказчику.
13.08.2010г. Заказчик и представитель ООО «С.В.К.» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта. В ходе проведения проверки стороны изъявили желание заключить государственный контракт на условиях указанных в извещении. В связи с чем, Комиссией был объявлен перерыв до 17.08.2010.
В ходе продолженного заседания Комиссии, сторонами был представлен подписанный государственный контракт.
На основании изложенного и в связи с подписанием сторонами государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для принтеров (номер Извещения 100/625/016440/308), действия ООО «С.В.К.» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Сведения об ООО «С.В.К.» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Заместитель председателя комиссии
А.Ю.Паппо
Член Комиссии:
Е.А.Пономарева
хххххх
хххххх