Постановление Московского УФАС России от 19.08.2010 г № ЕС/14065
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
ххххххххххххххххххх хххх г. хххххххххххх ул. ххххххххххххх
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Соловьева Е.А.,
рассмотрев представленные материалы дела об Административном правонарушении №11-03/7.30-770/10 о совершении должностным лицом — инженером отдела 3225 Центральной базы материально- технического обеспечения МЧС России, членом котировочной комиссии — хххххххххххххх ххххххххххххххххххх хххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххх № ххххххххх выдан хххххххххххххххх хххххххххххххх города ххххххххххххххххххххххххх зарегистрированным по адресу ххххххххххххх, г. ххххххххххххххх ул. хххххххххххххххххххх) действий, влекущих за собой административную ответственность, предусмотренную частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
На основании статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов), в соответствии с Актом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве № АЗ/10197 от 29.06.2010 проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения 3225 Центральной базой материально-технического обеспечения МЧС России законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В ходе изучения представленных материалов выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, допущенные Заказчиком и содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3225 Центральной базой материально-технического обеспечения МЧС России проведен запрос котировок на поставку подъемника под сход/развал на 4 колеса (№ 091002/003495/84).
Начальная (максимальная) цена - 250 000,00 руб.
Извещение о проведении запроса котировок на поставку подъемника под сход/развал на 4 колеса № 091002/003495/84 от 02.10.2009 г.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1 от 12.10.2009 г.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1 от 12.10.2009г. котировочная комиссия рассмотрела заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценила их и приняла решение признать победителем 000 «Фирма «СИТ-МБК».
В извещении о проведении запроса котировок в соответствии с п. 6 ст. 43 указан срок поставки товаров, который составляет 1 день.
Победитель в проведении запроса котировок 000 «Фирма «СИТ-МБК» в котировочной заявке указывает срок поставки равный 10 дням,что не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, заявка 000 «Фирма «СИТ-МБК» допущена к участию в запросе котировок и признана победителем в нарушение п.3 ст.47 Закона о размещении заказов, что указывает на наличие признаков нарушения части 7 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с представленными документами, должностным лицом— инженером отдела 3225 Центральной базы материально-технического обеспечения МЧС России, членом котировочной комиссии - xxxxxxxxxxxxxx хххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии ххх № ххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххх города ххххххххххххххххххх зарегистрированным по адресу г. хххххх ул.хххххххххххххх дом хххххххххх ) 12.10.2009г. по адресу 115516, г. Москва, ул. Веселая, дом 33/3 был подписан протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1.
Согласно ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ выбор членом котировочной комиссии победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Вина инженера отдела 3225 Центральной базы материально-технического обеспечения МЧС России, члена котировочной комиссии — хххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххх (паспорт серии ххххххххх № ххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххх города хххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу ххххххххххххх , г. хххх , ул. ххххххххххххххххххх дом xxхххххххххххx ) состоит в том, что он неправомерно допустил и признал победителем заявку ООО «Фирма «СИТ-МБК» в запросе котировок (№ 091002/003495/84), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст 730 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 2.4, ч. 7 ст. 7.30, ст.ст. 23.66,28.3,29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить инженеру отдела 3225 Центральной базы материально- технического обеспечения МЧС России, члену котировочной комиссии — ххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии ххх № хххххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххххххх города ххххххххххххххххххххх зарегистрированному по адресу хххххх г. хххххххххх ул. хххххххххххххххххххх дом хххххххххххххххх ) административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в соответствии ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ.
Для уплаты административного штрафа, предусмотренного за нарушение законодательства РФ о размещении заказов:
Получатель:
УФК МФ РФ по г.Москвс (для Московского УФАС России)
Расчетный счет - 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН/КПП получателя: 7706096339/770601001
БИК Банка: 044583001
ОКАТО: 45286596000
КБК: 161 11633010 01 0000 140
назначение платежа - административный штраф, налагаемый за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложение штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Е.А.Соловьева
хххх
хххх