Постановление Московского УФАС России от 19.08.2010 г № ЕС/14066

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении

ххххххххххххх

ххххх,  г. хххххххххх ул. хххххххх
дом ххххххххх

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Соловьева Е.А.,
рассмотрев представленные материалы дела об Административном правонарушении № 11 -03/7.30-768/10 о совершении должностным лицом — начальником отдела договорной работы 3225 Центральной базы материально-технического обеспечения МЧС России, членом котировочной комиссии — ххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххх xхххххххххххххххххххх зарегистрированным по адресу хххххх г. хххххх ул. хххххххххххххххххх ххххххх ) действий, влекущих за собой административную ответственность, предусмотренную частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
На основании статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов), в соответствии с Актом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве № АЗ/10197 от 29.06.2010. проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения 3225 Центральной базой материально-технического обеспечения МЧС России законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В ходе изучения представленных материалов выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, допущенные Заказчиком и содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3225 Центральной базой материально-технического обеспечения МЧС России проведен запрос котировок на поставку подъемника под сход/развал на 4 колеса (№ 091002/003495/84).
Начальная (максимальная) цена - 250 000,00 руб.
Извещение о проведении запроса котировок на поставку подъемника под сход/развал на 4 колеса № 091002/003495/84 от 02.10.2009 г.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1 от 12.10.2009 г.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1 от 12.10.2009г. котировочная комиссия рассмотрела заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценила их и приняла решение признать победителем 000 «Фирма «СИТ-МБК».
В извещении о проведении запроса котировок в соответствии с п. 6 ст. 43 указан срок поставки товаров, который составляет 1 день.
Победитель в проведении запроса котировок 000 «Фирма «СИТ-МБК» в котировочной заявке указывает срок поставки равный 10 дням, что не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, заявка 000 «Фирма «СИТ-МБК» допущена к участию в запросе котировок и признана победителем в нарушение п.3 ст.47 Закона о размещении заказов, что указывает на наличие признаков нарушения части 7 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с представленными документами, должностным лицом начальником отдела договорной работы 3225 Центральной базы материально- технического обеспечения МЧС России - ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххх хххххххххххххххх (паспорт серии ххххх № ххххххх выдан ххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу ххххххх г. хххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххххххх) 12.10.2009г. по адресу 115516, г. Москва, ул. Веселая, дом 33/3 был подписан протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 091002/003495/84/1.
Согласно ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ выбор членом котировочной комиссии победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Вина начальника отдела договорной работы 3225 Центральной базы материально-технического обеспечения МЧС России, члена котировочной комиссии — ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии ххххх № ххххххх выдан ххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу ххххххх г. хххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххххххх)состоит в том, что он неправомерно допустил и признал победителем заявку ООО «Фирма «СИТ-МБК» в запросе котировок (№ 091002/003495/84), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст 730 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 2.4, ч. 7 ст. 7.30, ст.ст. 23.66, 28.3, 29.9,29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить начальнику отдела договорной работы 3225 Центральной базы материально-технического обеспечения МЧС России, члену котировочной комиссии — ххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххххххх ххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххх зарегистрированному по адресу ххххххх г. хххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххххххх) административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в соответствии ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ.
Для уплаты административного штрафа, предусмотренного за нарушение законодательства РФ о размещении заказов:
Получатель:
УФК МФ РФ по г.Москве (для Московского УФАС России)
Расчетный счет - 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского 1ТУ Банка России г. Москва
ИНН/КПП получателя: 7706096339/770601001
БИК Банка: 044583001
ОКАТО: 45286596000
КБК: 161 11633010 01 0000 140
назначение платежа - административный штраф, налагаемый за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложение штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Е.А.Соловьева
ххххх
хххх