Акт Московского УФАС России от 19.08.2010 г № ЕС/14041
По результатам внеплановой проверки Федерального государственного учреждения «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (121500, г. Москва, ул. 3-я Черепковская, д.15а
Федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» 121500, г. Москва, ул. 3-я Черепковская, д.15а
На основании части 5 статьи 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) № 603 от 22.07.2010 проведена внеплановая проверка соблюдения Федеральным государственным учреждением «Российский кардиологический научно- производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Адрес проверяемого учреждения: 121500, г. Москва, ул. 3-я Черепковская, д.15а
Предмет проверки: проведение открытого аукциона в электронной форме (реестровый № 100615/000931/1060) на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (йоверсол).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Инспекция):
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Мухутдинов P.P. - старший государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Исаков В.В. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Кадыров Н.Н. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа.
По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией
Установлено:
06 августа 2010 года состоялось заседание Инспекции, на которой заказчиком были представлены документы по вышеназванному открытому аукциону в электронной форме.
В ходе изучения представленных материалов Инспекцией установлено следующее.
28 июля 2010 года Заказчик разместил государственный заказ в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (йоверсол) (реестровый № 100615/000931/1060).
Начальная (максимальная) цена контракта - 1716000,00 рублей;
В Приложении № 2 к Государственному контракту Заказчик установил Форму заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (йоверсол)(реестровый № 100615/00093 1/1060).
В соответствии с частью 2 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утверждение конкурсной документации, документации об аукцио- не, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Россий- ской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, ока- зание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет наложение админи- стративного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (йоверсол) (реестровый № 100615/000931/1060), допустил нарушение ч.2 ст. 41.6 Закона о размещении зака- зов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмот- ренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Инспекция вынесла следующее
Заключение:
1.Федеральным государственным учреждением «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» при проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый № 100615/000931/1060) на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (йоверсол), допущены нарушения ч. 2 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005г, №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Передать материалы дела должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших нарушения норм действующего законодательства при проведении открытого аукциона.
3.Федеральному государственному учреждению «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки.
Акт составлен 06 августа 2010 года в 1-м экземпляре на 3-х листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Члены Инспекции
А.В.Прохоров
Р.Р.Мухутдинов
В.В.Исаков
Н.Н.Кадыров
ххххх
ххххх