Решение от 09.12.2004 г № 43/9
О бюджете города Бронницы на 2005 г
1.Утвердить бюджет г. Бронницы на 2005 год по доходам в сумме 154644 тыс. рублей и расходам в сумме 170691 тыс. рублей.
Установить предельный дефицит бюджета г. Бронницы на 2005 год в сумме 16047 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета г. Бронницы на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 16047 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета г. Бронницы в 2005 году формируются за счет:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, - в размере 39,5 процента;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - в размере 2 процентов;
- налога на доходы физических лиц - в размере 30 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 40 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 30 процентов;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
- налога на имущество организаций - в размере 20 процентов;
- налога на имущество предприятий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 50 процентов;
- налога на игорный бизнес - в размере 30 процентов;
- земельного налога - в размере 100 процентов;
- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю - в размере 50 процентов;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
- прочих налогов и сборов (по отмененным местным налогам и сборам) - в размере 100 процентов;
- доходов от размещения временно свободных средств местных бюджетов - в размере 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - в размере 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебных штрафов - в соответствии с действующим законодательством;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в местные бюджеты, - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов местных бюджетов от продажи квартир - в размере 100%;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу), - в размере 100%;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), - в размере 100%;
- доходов местных бюджетов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления (в части реализации основных средств по указанному имуществу), - в размере 100%;
- доходов местных бюджетов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), - в размере 100%;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством.
3.Учесть в бюджете г. Бронницы на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Установить, что в 2005 году в полном объеме подлежат зачислению в местный бюджет средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Бронницы, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Бронницы;
- получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих обязательства перед городом Бронницы, - в части средств, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бронницы, в размере 1400 рублей за один квадратный метр в год.
Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в размере ставки земельного налога.
6.Установить, что действовавшие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
7.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2005 году в местный бюджет города Бронницы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Учесть в бюджете города Бронницы доходы от продажи земли в сумме 5262 тыс. руб.
9.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
10.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет города Бронницы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11.Установить, что в 2005 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности г. Бронницы, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении местного бюджета за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данных главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.
12.Установить, что в 2005 году предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налогов или сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, налогового кредита, инвестиционного кредита в соответствии со статьями 64, 65, 66 и 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
13.Установить, что в 2005 году в составе прочих расходов местного бюджета формирование кредитного фонда города Бронницы для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не предусмотрено.
14.Утвердить:
- в составе бюджета г. Бронницы на 2005 год общий объем текущих расходов в сумме 154504 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 16187 тыс. руб.;
- текущие и капитальные расходы бюджета г. Бронницы на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению;
- расходы бюджета г. Бронницы на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
15.Установить, что расходы бюджета г. Бронницы на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет г. Бронницы и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда г. Бронницы.
16.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета г. Бронницы в 2005 году финансируются расходы на выплату заработной платы с начислениями; на погашение муниципального долга; на оплату коммунальных услуг; на питание; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул, а также расходы из резервного фонда главы города Бронницы.
17.Установить, что с 1 января 2005 года до вступления в силу решения (решений) Совета депутатов города Бронницы, определяющего (определяющих) размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений города Бронницы, финансируемых из местного бюджета, заработная плата работников указанных учреждений определяется согласно действовавшей в 2004 году Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации для работников федеральных государственных учреждений бюджетной сферы.
Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Бронницы, финансируемых из местного бюджета, устанавливается на 2005 год в размере 720 рублей.
Размер оплаты труда работников муниципальных учреждений города Бронницы, финансируемых из местного бюджета, определяется в 2005 году с учетом доплат и надбавок.
18.Утвердить в пределах расходов бюджета г. Бронницы на 2005 год, установленных пунктом 14 настоящего решения:
- ведомственную структуру расходов бюджета г. Бронницы на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- характеристику целевых программ на 2005 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований города Бронницы на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
19.Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий города Бронницы в 2005 году согласно приложению N 7 к настоящему решению.
20.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Город Бронницы" по состоянию на 1 января 2006 года в размере 10167 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией города Бронницы от имени муниципального образования "Город Бронницы", - 10167 тыс. рублей.
21.Установить предельный объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга города Бронницы в размере 300 тыс. руб.
22.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2005 года на покрытие дефицита местного бюджета и погашение муниципального долга г. Бронницы, в сумме 38150 тыс. руб.
23.Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2005 году между городом Бронницы и следующими банками:
- Акционерный коммерческий Сбербанк Банка Российской Федерации (открытое акционерное общество);
- Банк "Возрождение" ОАО Бронницкий филиал.
24.Установить, что заключение кредитных договоров, указанных в пункте 23 настоящего решения, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита - 23150 тыс. руб.;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс два процента;
- срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств города Бронницы.
25.Установить, что заключение администрацией г. Бронницы от имени города Бронницы договоров на предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных заимствований г. Бронницы на 2005 год, на следующих условиях:
- предельная сумма бюджетных кредитов - 15000 тыс. рублей;
- процентная ставка - один процент годовых;
- срок погашения - в пределах 2005 г.;
- цель использования бюджетного кредита - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета в 2005 году.
26.Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Бронницы в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляют в Бронницкий финансовый отдел Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий города Бронницы.
27.Установить на 2005 год размер резервного фонда главы города Бронницы на непредвиденные расходы в сумме 50 тыс. рублей.
28.Установить, что в 2005 году осуществляется страхование имущества и ответственности учреждений здравоохранения, образования и культуры, находящихся в муниципальной собственности города Бронницы.
29.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета на 2005 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификации расходов местного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета на 2005 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Учет подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в Бронницком финансовом отделе Министерства финансов Московской области.
Бронницкий финансовый отдел Министерства финансов Московской области, исполняющий местный бюджет, в процессе исполнения местного бюджета вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета, а также приостановить оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
30.Установить, что предварительная оплата (авансирование) за счет средств местного бюджета выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд г. Бронницы осуществляется в размере не более 30 процентов от суммы договора, заключенного в порядке, установленном действующим законодательством.
31.Установить, что в 2005 году расходы местного бюджета по финансированию предусмотренных муниципальным заказом г. Бронницы поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов муниципальных заказчиков города Бронницы, открытых (открываемых) в Бронницком финансовом отделе Министерства финансов Московской области.
32.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета на 2005 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в местном бюджете на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
33.Установить, что в 2005 году из местного бюджета осуществляется погашение кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета за 2004 год.
34.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2005 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд г. Бронницы, включая муниципальный заказ города Бронницы на 2005 год; прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа г. Бронницы в целом на 2005 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ города Бронницы на 2005 год, согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда города Бронницы на 2005 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
35.Установить, что финансирование в 2005 году расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда города Бронницы осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной пунктом 34 настоящего решения, в пределах поступающих в фонд доходов.
36.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге города Бронницы по формам долговых обязательств согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- перечень муниципальных заказчиков города Бронницы, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ города Бронницы на 2005 год, согласно приложению N 13 к настоящему решению.
37.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год Бронницкий финансовый отдел Министерства финансов Московской области, исполняющий местный бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов местного бюджета в следующих случаях:
- на сумму средств, выделенных из резервного фонда главы города Бронницы на непредвиденные расходы;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю, распорядителю и получателю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных из местного бюджета;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- в связи с передачей учреждений социальной защиты населения, находящихся в муниципальной собственности города Бронницы, в государственную собственность Московской области;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
38.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год Бронницкий финансовый отдел Министерства финансов Московской области, исполняющий местный бюджет, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в связи с изменением бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменения основных характеристик местного бюджета (общий объем доходов и расходов местного бюджета, размер его дефицита).
39.Установить, что в 2005 году казначейское исполнение расходов бюджета г. Бронницы осуществляет Бронницкий финансовый отдел Министерства финансов Московской области.
40.Установить, что списание денежных средств со счетов местного бюджета на основании исполнительных листов, выданных судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
41.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации заведующим Бронницким финансовым отделом Министерства финансов Московской области применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
42.Утвердить титульный список строек г. Бронницы согласно приложению N 14 к настоящему решению.
43.Закрепить доходные источники местного бюджета за органом местного самоуправления, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 15 к настоящему решению.
44.Упразднить с 1 января 2005 года целевой бюджетный фонд "Правопорядок".
Председатель Совета депутатов
А.А. Теркин
Приложения
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация
2004-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2004 года № 43/9 Классификация