Постановление Московского УФАС России от 30.08.2010 г № ЕП/14775
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
ООО «Русэлпром» ул Мясницкая, д.10, стр.1, г.Москва, 101000
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна,
в присутствии уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации хххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу: ххххххххххххххххххх , ул. ххххххххххххххххххххххххххххх паспорт ххххххххххххххххххххх выдан паспортным столом ххххххххххххххххххххххххххххххх города хххххххххххххххххххххххххххх код подразделения ххххххх действующего от имени Общества с ограниченной ответственностью «Русэлпром» (место нахождения: 101000, г.Москва, ул.Мясницкая, д.10, стр. 1) на основании доверенности от 09 августа 2010 года,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-03/19.8-813/10 и протокол № 813 об административном правонарушении по делу № 05-03/19.8-813/10 от 18.08.2010, составленный в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Русэлпром» по части 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве поступило уведомление (от 05.08.2010 №12022) и дополнительные материалы (от 18.08.2010 №12736) Общества с ограниченной ответственностью «Русэлпром» (сокращенное наименование - ООО «Русэлпром») о приобретении права осуществлять функции исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Русэлпром» (сокращенное наименование - ООО «ТД «Русэлпром»), с нарушением сроков уведомления антимонопольного органа, установленных пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за что предусмотрена ответственность в соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Место совершения административного правонарушения - город Москва.
ООО «Русэлпром» зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по г.Москве 07.05.2004, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1047796319878; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 7701536427; Общество действует на основании своего Устава, утвержденного решением единственного учредителя № 1 от 26 апреля 2004 года.
Место нахождения ООО «Русэлпром»: 101000, г.Москва, ул.Мясницкая, д. 10, стр.1; ОГРН 1047796319878, ИНН 7701536427.
Основной вид деятельности ООО «Русэлпром» - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.
Из представленных материалов установлено следующее.
ООО «Русэлпром» на основании договора от 29.01.2010 №РусЭП-2010/6 приобрело права осуществлять функции исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Русэлпром» (сокращенное наименование - ООО «ТД «Русэлпром») (место нахождения: 127591, г.Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, стр.2, комната 3290; основной вид деятельности - оптовая и розничная торговля, ОГРН 1037739810151, ИНН 7713502373, КПП 771301001).
Согласно пункта 7.1 договора от 29.01.2010 №РусЭП-2010/6, настоящий договор вступил в силу с момента его подписания сторонами и действует до 29 января 2013 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган должен быть уведомлен лицами, приобретающими права, об осуществлении сделок, указанных в статье 28 настоящего Федерального закона, а именно в пункте 8 части 1 статьи 28: приобретение лицом (группой лиц) прав, позволяющих осуществлять функции его исполнительного органа, если суммарная стоимость активов по последнему балансу или суммарная выручка от реализации товаров лица, приобретающего права, и его группы лиц и лица, права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц за календарный год, предшествующий году осуществления таких сделок, превышает четыреста миллионов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц превышает шестьдесят миллионов рублей, -не позднее, чем через сорок пять дней после даты осуществления таких сделок.
Из представленной информации установлено, что на момент совершения сделки, суммарная стоимость активов по балансам ООО «Русэлпром» с группой лип и ООО «ТД «Русэлпром» с группой лиц превышала четыреста миллионов рублей и при этом суммарная стоимость активов по балансам ООО «ТД «Русэлпром» с группой лиц превышала шестьдесят миллионов рублей.
Уведомление о совершенной сделке по приобретению ООО «Русэлпром» права осуществлять функции исполнительного органа ООО «ТД «Русэлпром» поступило в Московское УФЛС России «05» августа 2010 года с нарушением установленных антимонопольным законодательством срока на 133 дня.
Согласно протоколу № 813 об административном правонарушении по делу № 05-03/19.8-813/10 от 18.08.2010 и материалам дела № 05-03/19.8-813/10 об административном правонарушении установлен факт нарушения ООО «Русэлпром» пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Таким образом, вина ООО «Русэлпром» (место нахождения: 101000, г.Москва, ул.Мясницкая, д. 10, стр.1; ОГРН 1047796319878, ИНН 7701536427) состоит в том, что ООО «Русэлпром» при уведомлении антимонопольного органа - Московского УФАС России, об осуществлении сделки по приобретению ООО «Русэлпром» права осуществлять функции исполнительного органа ООО «ТД «Русэлпром» (место нахождения: 127591, г.Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, стр.2, комната 3290; ОГРН 1037739810151, ИНН 7713502373, КПП 771301001) не выполнены требования, установленные пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Русэлпром» (место нахождения: 101000, г.Москва, ул.Мясницкая, д.10, стр.1; ОГРН 1047796319878, ИНН 7701536427) требования пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о чем был составлен протокол № 813 об административном правонарушении по делу № 05-03/19.8-813/10 от 18.08.2010.
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации сроков подачи уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двести пятидесяти тысяч рублей.
На основании изложенного, в соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации сроков подачи уведомления ответственность несет ООО «Русэлпром».
Руководствуясь статьей 23.48 и статьей 29.9, а также частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить юридическому лицу - 000 «Русэлпром» (место нахождения: 101000, г.Москва, ул.Мяспицкая, дЛО, стр.1; ОГРН 1047796319878, ИНН 7701536427) административное наказание в виде административного штрафа за нарушение установленных антимонопольным законодательством сроков подачи в антимонопольный орган уведомления о приобретении ООО «Русэлпром» права осуществлять функции исполнительного органа ООО «Торговый дом «Русэлпром» в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 02010 01 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу № 05-03/19.8-813/10
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
Е.Ю.Петрусенко