Постановление от 07.09.2010 г № 1804-ПА
О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, утвержденный постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Московской области от 26.11.2005 N 248/2005-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 25.03.2009 N 369/43 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района Московской области, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания", решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 21.01.2010 N 28/6 "О назначении руководителя администрации Люберецкого муниципального района Московской области", соглашением между Министерством потребительского рынка и услуг Московской области и администрацией Люберецкого муниципального района Московской области о взаимодействии и сотрудничестве при проведении единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области от 01.02.2009, постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 12.04.2010 N 648-ПА "О контроле за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, на территории Люберецкого муниципального района Московской области", протестом городского прокурора Люберецкой городской прокуратуры от 30.08.2010 N 7.3-2010/1 "Протест на отдельные положения постановления руководителя администрации Люберецкого муниципального района от 01.03.2010 N 315-ПА "Об утверждении Административного регламента проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству" постановляю:
1.Внести следующие изменения в Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, утвержденный постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА (далее - Административный регламент):
1.1.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. В целях осуществления муниципального контроля органом муниципального контроля в рамках предоставленных полномочий проводятся следующие виды проверок:
- плановые проверки;
- внеплановые проверки".
1.2.Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года на основании разрабатываемого органом муниципального контроля ежегодного плана".
1.3.Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований к ее качеству, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального контроля".
1.4.Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Предметом документарной проверки являются наличие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, исполнение юридическим лицом требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнение предписаний и постановлений органа муниципального контроля".
1.5.Подпункт 3.4.5 после слов "вправе провести выездную проверку" дополнить словами "в рамках предоставленных полномочий".
1.6.Подпункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Предметом выездной проверки являются соответствие информации, указанной в сопроводительных документах на алкогольную продукцию юридического лица, информации, указанной непосредственно на алкогольной продукции, наличие сертификатов соответствия (заявление-декларация), удостоверение качества, прибора контроля подлинности и идентификации федеральных специальных марок и акцизных марок, а также исполнение юридическим лицом требований, установленных муниципальными правовыми актами".
1.7.Подпункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- оценить соответствие деятельности юридического лица требованиям законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю".
1.8.Пункт 4.2, абзац 7 после слов "предъявляемых к ее качеству," дополнить словами "в рамках предоставленных полномочий".
1.9.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений".
1.10.Пункт 4.11 исключить.
1.11.Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки в рамках предоставленных полномочий обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению и выявлению нарушений законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случае, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном действующим законодательством;
9) соблюдать сроки проведения проверки;
10) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с настоящим Административным регламентом, в соответствии с которым проводится проверка;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
13) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
14) осуществлять контроль за выполнением выданных органом муниципального контроля предписаний по устранению выявленных нарушений".
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района Московской области (www.lubreg.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева