Решение Московского УФАС России от 10.09.2010 г № АТ/15578

О нарушении законодательства о рекламе

Генеральному директору 
ЗАО «ЛАНЧ»

113136, г. Москва, 
3-й Сетуньский пр-д, д. 8

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председателя Комиссии: А.В. Тархова,
членов Комиссии: Д.М. Карамышева, Е.В. Вихровой,
рассмотрев дело № 08-04/22-199/10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту размещения наружной рекламы пива «Балтика» с признаками нарушения ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителе ля лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ЗАО «ЛАНЧ») - представителя по доверенности — хххххххххххххххххххххххххххххххх (доверенность хххххххххххххххххххххххх г.),
Установила:
Дело № 08-04/22-199/10 возбуждено по результатам проведенной 26 июля 2010 г. проверки наружной рекламы на территории г. Москвы по факту распространения ЗАО «ЛАНЧ» наружной рекламы с использованием товарного знака «Балтика», размещенного ЗАО «ЛАНЧ» на наружной поверхности (тент) летнего кафе трактира «Елки-Палки» по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
ЗАО «ЛАНЧ» является юридическим лицом, действующим на основании Устава. ЗАО «ЛАНЧ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № 1027700027431 Управлением МНС России по г. Москвы 12 июля 2002 г. ИНН 7710215170, КПП 772901001.
Комиссия Московского УФАС России исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ЗАО «ЛАНЧ», оценив доказательства, установила следующее.
По адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1, расположено летнее кафе трактира «Елки-Палки» (организационно-правовая форма - ЗАО «ЛАНЧ»). Данное летнее кафе не является местом продажи пива «Балтика», место продажи (касса, бар) находится внутри помещения трактира «Елки-Палки» (организационно-правовая форма - ЗАО «ЛАНЧ») расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1. ЗАО «ЛАНЧ» распространяло наружную рекламу пива с использованием товарного знака «Балтика» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Зарегистрированный товарный знак «Балтика» используется для обозначения одноименного пива «Балтика» и ассоциируется у неопределенного круга лиц — потребителей рекламы с пивом «Балтика». Таким образом, наружная реклама с использованием товарного знака «Балтика», размещенного ЗАО «ЛАНЧ» на наружной поверхности (тент) летнего кафе трактира «Елки-Палки» (организационно-правовая форма - ЗАО «ЛАНЧ») по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, признана Комиссией Московского УФАС России, рекламой пива «Балтика».
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Комиссией Московского УФАС России установлено, что по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1, расположено летнее кафе трактира «Елки-Палки» (организационно-правовая форма - ЗАО «ЛАНЧ»). Реклама с использованием товарного знака «Балтика», размещенного ЗАО «ЛАНЧ» на наружной поверхности (тент) летнего кафе трактира «Елки-Палки» (организационно-правовая форма - ЗАО «ЛАНЧ») распространялась неопределенному кругу лиц (потребителей) без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, без учета, что такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
При распространении наружной рекламы пива «Балтика» по адресу: г. Москва, уп. Неглинная, 8/10, стр. 1, установлен факт нарушения ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившийся в распространении наружной рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива (такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Согласно информации представленной в Московское УФАС России, на момент заседания Комиссии Московского УФАС России, указанная реклама продолжает распространяться.
ЗАО «ЛАНЧ» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Балтика» по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1.
Ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Балтика» размещенную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, при этом такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства), поскольку при распространении указанной рекламы нарушены требования ч 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.ЗАО «ЛАНЧ» выдать Предписание о прекращении ненадлежащего распространения рекламы пива «Балтика» по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 8/10, стр. 1.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 09 сентября 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
Д.М.Карамышев
Е.В.Вихрова
хххххххх