Решение Московского УФАС России от 10.09.2010 г № АТ/15581

О нарушении законодательства о рекламе

Генеральному директору   
ЗАО «Гастрономическая   
академия Рожниковского»   
129337, г. Москва, Ярославское   
ш., д. 26

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председателя Комиссии: А.В. Тархова,
членов Комиссии: Д.М. Карамышева, Е.В. Вихровой,
рассмотрев дело № 08-04/22-198/10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту размещения наружной рекламы пива «Старый мельник» с признаками нарушения ч. 3 ст. 22 Федерального закона oт 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителеля лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (3AO «Гастрономическая академия Рожниковского») - представителя по доверенности - xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (доверенность хххххххххххххххххххххххххххх г.),
Установила:
Дело № 08-04/22-198/10 возбуждено по результатам проведенной 26 июля 2010 г, проверки наружной рекламы на территории г. Москвы по факту распространения ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» наружной рекламы с использованием товарного знака «Старый мельник», размещенного ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» на наружной поверхности (тент) летнего кафе ресторана «Грабли» пo адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» является юридическим лицом, действующим на основании Устава. ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковс кого» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером No 1067746735561 Межрайонной инспекцией ФНС России № 46 по г. Москвы 22 ноября 2006 г. ИНН 7716551918, КПП 771601001.
Комиссия Московского УФАС России исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского», оценив доказательства, установила следующее.
По адресу: г. Москва, ул. Пяппщкая, д. 27, стр. 4, расположено летнее кафе ресторана «Грабли» (организационно-правовая форма - ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского») (разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети № 100-003878 от 06 мая 2010 г.). Данное летнее кафе не является местом продажи пива «Старый мельник», место продажи (касса, бар) находится внутри помещения ресторана «Грабли» (организационно-правовая форма - ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского») расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4. ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» распространяло наружную рекламу пива с использованием товарного знака «Старый мельник» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Зарегистрированный товарный знак «Старый мельник» используется для обозначения одноименного пива «Старый мельник» и ассоциируется у неопределенного круга лиц - потребителей рекламы с пивом «Старый мельник». Таким образом, наружная реклама с использованием товарного знака «Старый мельник», размещенного 3АО «Гастрономическая академия Рожниковского» на наружной поверхности (тент) летнего кафе ресторана «Грабли» (организационно-правовая форма - ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского») по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, признана Комиссией Московского УФАС России, рекламой пива «Старый мельник».
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Комиссией Московского УФАС России установлено, что по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, расположено летнее кафе ресторана «Грабли» (организационно-правовая форма - ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского»). Реклама с использованием товарного знака «Старый мельник>>, размещенного ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» на наружной поверхности (тент) летнего кафе ресторана «Грабли» (организационно-правовая форма - ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского») распространялась неопределенному кругу лиц (потребителей) без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, без учета, что такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
При распространении наружной рекламы пива «Старый мельник» по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, установлен факт нарушения ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившийся в распространении наружной рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива (такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Согласно информации представленной в Московское УФАС России указанная реклама размещалась с 01 апреля 2010 г. по 01 сентября 2010 г. (вх. № 13331 от 26 августа 2010 г.), документы подтверждающие прекращение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» в адрес Московского УФАС России представлены.
ЗАО «Гастрономическая академия Рожниковского» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Старый мельник» по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4.
Ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Старый мельник» размещенную по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, при этом такому предупреждению должно быль отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства), поскольку при распространении указанной рекламы нарушены требования ч 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.3АО «Гастрономическая академия Рожниковского» не выдавать Предписание о прекращении ненадлежащего распространения рекламы пива «Старый мельник» по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 4, поскольку нарушение устранено.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 09 сентября 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
Д.М.Карамышев
Е.В.Вихрова
хххххххххх