Решение от 17.09.2010 г № 53-НР

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Долгопрудный на 2010-2015 годы


ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ НА 2010-2015 ГОДЫ
Паспорт
Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры городского
округа Долгопрудный на 2010-2015 годы
Наименование    Программа комплексного развития систем коммунальной
Программы       инфраструктуры городского округа Долгопрудный
на 2010-2015 годы (далее - Программа)
Основание для   Федеральные законы:
разработки      - от 30.12.2004 N 210-ФЗ  "Об основах регулирования
Программы       тарифов организаций коммунального комплекса";
- от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации"
Заказчик        Администрация города Долгопрудного
Программы
Разработчик     Управление жилищно-коммунального хозяйства
Программы       администрации города
Исполнитель     Администрация города Долгопрудного, организации
Программы       коммунального комплекса
Цели            Обеспечение потребностей развивающегося
Программы       научно-производственного комплекса и жилищного
строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах,
отвечающих установленным стандартам качества
Задачи          - увеличение мощности и пропускной способности
Программы       инженерных систем и объектов коммунальной
инфраструктуры;
- ликвидация аварийных и изношенных систем и объектов
коммунальной инфраструктуры;
- строительство новых, модернизация и реконструкция
существующих объектов и систем коммунальной
инфраструктуры;
- повышение эффективности функционирования систем
коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения города
за счет снижения нерациональных затрат на поставку
коммунальных услуг;
- совершенствование механизмов финансирования отрасли;
- привлечение инвестиций в коммунальный комплекс
Срок            2010-2015 годы
реализации
Программы
Источники       Финансирование мероприятий и проектов, входящих
финансирования  в Программу, осуществляется за счет средств,
Программы       в том числе:
- средств федерального бюджета;
- средств бюджета городского округа;
- привлеченных средств, в том числе:
инвестиционной надбавки к ценам (тарифам)
для потребителей коммунальных услуг;
платы за подключение к сетям инженерно-технического
обеспечения;
средств организаций коммунального комплекса;
иных привлеченных средств.
Объем финансирования Программы в 2010-2015 годах:
всего - 6093786,67 тыс. руб.
Из него по источникам:
Средства федерального бюджета - 430353,06 тыс. руб.
В том числе по годам:
2010 год - 0,0 тыс. руб.;
2011 год - 0 тыс. руб.;
2012 год - 227822,50 тыс. руб.;
2013 год - 202530,56 тыс. руб.;
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.
Средства бюджета городского округа - 300479,22 тыс.
руб.
В том числе по годам:
2010 год - 0 тыс. руб.;
2011 год - 0 тыс. руб.;
2012 год - 156343,64 тыс. руб.;
2013 год - 144135,58 тыс. руб.;
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.
Привлеченные средства - 5362954,39 тыс. руб.
В том числе по годам:
2010 год - 218846,37 тыс. руб.;
2011 год - 914823,05 тыс. руб.;
2012 год - 1168755,42 тыс. руб.;
2013 год - 1398894,79 тыс. руб.;
2014 год - 1050489,76 тыс. руб.;
2015 год - 611145,0 тыс. руб.
Ожидаемые       Повышение:
конечные        - качества предоставляемых услуг;
результаты      - эффективности работы систем жилищно-коммунального
реализации      хозяйства;
Программы       - качества очистки сбрасываемых сточных вод
и улучшение экологической обстановки в целом
на территории г. Долгопрудного;
- снижение уровня изношенности и ликвидация аварийных
участков инженерной инфраструктуры;
- обеспечение развития жилищного строительства
и объектов научно-промышленного комплекса
Система         Контроль за исполнением Программы осуществляет
организации     администрация г. Долгопрудного
контроля за
исполнением
Программы

Раздел 1.Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Долгопрудный на 2010-2015 годы (далее - Программа) - это программа строительства, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры и объектов, обеспечивающих развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации на территории городского округа.
Программа предусматривает обеспечение бесперебойной поставки коммунальных ресурсов в жилые многоквартирные дома и объекты социально-бытового назначения.
Раздел 2.Оценка состояния систем коммунальной инфраструктуры
Система водоснабжения:
В настоящее время водоснабжение городского округа Долгопрудный осуществляется из системы Московского водопровода и местных артезианских скважин, где основным источником водоснабжения городского округа является система Московского водопровода. Подача воды осуществляется от Северной водопроводной станции по системе водоводов до водопроводной насосной станции, расположенной по адресу: г. Долгопрудный, ул. Первомайская, и водозабора, расположенного по адресу: г. Долгопрудный, ул. Спортивная.
В городском округе Долгопрудный функционируют головные инженерные сооружения, магистральные и распределительные сети водоснабжения, подземные артезианские скважины мощностью 3,1 тыс. куб. м в сутки, а также регулирующая распределительная система водоснабжения.
Среднегодовое суточное потребление воды по городскому округу Долгопрудный составляет 34,6 тыс. куб. м/сут., в том числе:
- из системы Московского водопровода - 31,1 тыс. куб. м/сут.;
- подземные артезианские скважины - 3,5 тыс. куб. м в сутки.
Система хозфекальных стоков:
Канализование большой части территории городского округа осуществляется системой насосных станций и напорно-самотечных трубопроводов. Далее сточные воды поступают в систему Московской канализации.
Общегородские очистные сооружения канализации, расположенные в южной части городского округа, могут принимать и обрабатывать стоки в объеме до 11,3 тыс. куб. м в сутки.
Существующий сброс канализационных стоков составляет около 55,3 тыс. куб. м в сутки.
Система ливневой канализации:
В настоящее время отвод поверхностного стока с территории городского округа Долгопрудный осуществляется закрытой сетью дождевой канализации, по кюветам вдоль дорог и по рельефу местности. Закрытая сеть дождевой канализации проложена в основном в сложившихся северной и центральной частях городского округа.
В южной промышленной части городского округа проложены 2 водосточных коллектора, которые проходят по территории Долгопрудненского кладбища и сбрасывают поверхностный сток у южной границы кладбища в р. Бусинку.
Общая протяженность сети дождевой канализации на территории городского округа составляет 9,6 км, из них 2,5 км принято в муниципальную собственность.
Система теплоснабжения жилого фонда, объектов социально-культурного назначения и объектов экономики, расположенных в зоне жилой застройки:
Присоединенная тепловая нагрузка жилищно-коммунального сектора городского округа в настоящее время составляет 242,87 Гкал/час.
Обеспечение теплом жилых и общественных зданий городского округа осуществляется:
- от 15 котельных, в том числе:
11 муниципальных мощностью 196,98 Гкал/час;
4 ведомственных мощностью 55,44 Гкал/час;
- от 6 крышных котельных и 2 автономных источников теплоснабжения, в том числе:
крышных котельных в мкр. Центральный - 12,28 Гкал/час;
автономных источников теплоснабжения в мкр. Центральный - 11,97 Гкал/час.
Основным видом топлива котельных является природный газ. В 3 котельных используется резервное топливо - мазут.
Общая протяженность распределительных тепловых сетей составляет 106,2 км в двухтрубном исчислении.
Полигон ТБО:
На территории городского округа Долгопрудный в промышленно-коммунальной зоне расположен полигон ТБО, функционирующий с 1982 года.
Площадь зарезервированного участка - 13,89 га, в том числе под складирование ТБО - 6,38 га. Отвод участка оформлен в 2000 году и утвержден постановлениями главы города Долгопрудного от 17.10.2000 N 744 и от 06.08.2001 N 655.
Разработан проект реконструкции и рекультивации полигона ТБО, выданы санитарно-эпидемиологическое заключение ГФУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Долгопрудный" от 07.08.2003 N 50.06.04.000.Т.000120.08.03 и санитарно-эпидемиологическое заключение Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации по Московской области от 12.09.2003 N 50.99.05.000.Т.007073.09.03.
Площадь рекультивируемого участка - 2,0 га, эксплуатационная площадь участка в настоящее время составляет 1,81 га.
Годовое поступление ТБО - 230 тыс. куб. м. Лимит разрешения - 55,2 тыс. т/год.
Раздел 3.Основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры
С целью обеспечения надежности функционирования инженерных систем коммунальной инфраструктуры городского округа, создания условий для жилищного строительства и строительства объектов производственного назначения, реализации крупных инвестиционных проектов проведена работа по инвентаризации существующих мощностей коммунальных объектов инженерной инфраструктуры, определены необходимые дополнительные мощности по микрорайонам города.
Для развития систем коммунальной инфраструктуры города и повышения эффективности ее работы необходимо:
- отработать механизм установления платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- осуществить строительство, модернизацию и реконструкцию сетей и сооружений водоснабжения с увеличением существующей производительности;
- произвести модернизацию и реконструкцию котельных с увеличением тепловой мощности, строительство и модернизацию тепловых сетей;
- внедрить автоматическую систему управления производством и поставкой энергоресурсов: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение до потребителя;
- произвести строительство, модернизацию и реконструкцию канализационных насосных станций, канализационных самотечных коллекторов, напорных трубопроводов и очистных сооружений;
- произвести строительство и реконструкцию очистных сооружений дождевой канализации и коллекторов дождевой канализации.
Раздел 4.Перечень и характеристика мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Раздел 5.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2010-2015 годы.
Раздел 6.Цель программы
Основной целью реализации Программы является обеспечение потребностей развивающегося научно-производственного комплекса и жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах, отвечающих установленным стандартам качества.
Раздел 7.Задачи программы
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- увеличение мощности и пропускной способности инженерных систем и объектов коммунальной инфраструктуры;
- ликвидация аварийных и изношенных систем и объектов коммунальной инфраструктуры;
- строительство новых, модернизация и реконструкция существующих объектов и систем коммунальной инфраструктуры;
- повышение эффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения города за счет снижения нерациональных затрат на поставку коммунальных услуг;
- совершенствование механизмов финансирования отрасли;
- привлечение инвестиций в коммунальный комплекс.
Раздел 8.Механизм реализации программы
Данная Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для строительства, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры городского округа Долгопрудный.
В целях реализации Программы необходимо:
1.Привлекать средства федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа.
2.Разработать и развить механизм привлечения средств внебюджетных источников в коммунальный комплекс.
3.Разработать и утвердить технические задания для разработки инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса.
4.Разработать и утвердить инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса в соответствии с техническими заданиями.
5.Утвердить тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
Раздел 9.Ресурсное обеспечение программы
Программа предусматривает привлечение средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств бюджета городского округа, привлеченных средств, в том числе полученных в виде платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, инвестиционной надбавки к ценам (тарифам) для потребителей коммунальных услуг, средств организаций коммунального комплекса и иных привлеченных средств.
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования в 2010-2015 годах составит 6093786,67 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Объемы финансирования по программным мероприятиям в 2010-2015 годах приведены в приложении к Программе.
Раздел 10.Ожидаемые социально-экономические результаты
Реализация мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить:
- повышение качества предоставляемых услуг;
- повышение эффективности работы системы жилищно-коммунального хозяйства за счет снижения затрат на производство и поставку коммунальных услуг;
- снижение уровня изношенности и ликвидацию аварийных участков инженерной инфраструктуры;
- обеспечение развития жилищного строительства и объектов научно-промышленного комплекса;
- улучшение экологической обстановки на территории городского округа Долгопрудный за счет снижения сброса и выброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
Раздел 11.Контроль за исполнением программы
Администрация г. Долгопрудного.
Раздел 12.Заключительные положения
С момента вступления в силу настоящего нормативного решения нормативное решение от 01.09.2008 N 62-нр "О программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2008-2013 годы в городе Долгопрудном" утрачивает силу.
Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Глава города
О.И. Троицкий
17.09.2010