Решение от 14.12.2004 г № 309/61
О бюджете Щелковского района на 2005 год
Рассмотрев бюджет Щелковского района на 2005 год, представленный главой Щелковского района, Совет депутатов Щелковского района решил:
1.Утвердить бюджет Щелковского района на 2005 год по доходам в сумме 1230908 тыс. рублей и по расходам в сумме 1348916,1 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2005 год в сумме 118008,1 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита районного бюджета поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 118008,1 тыс. рублей.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2006 года в сумме 29190 тыс. рублей.
2.В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".
В целях настоящего решения термин "2005 год" применяется в значении "2005 финансовый год".
3.Учесть, что доходы бюджета Щелковского района формируются по нормативам отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджет Щелковского района на 2005 год согласно приложению N 1.
4.Учесть в бюджете Щелковского района на 2005 год поступления доходов по основным источникам (приложение N 2).
5.Установить, что в полном объеме подлежат зачислению в бюджет Щелковского района финансовые средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
6.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Щелковского района, в размере 800 рублей за один квадратный метр в год.
7.Установить, что 25 процентов прибыли районного муниципального предприятия Щелковского района "Щелковские Электросети" и 20 процентов прибыли других муниципальных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет Щелковского района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет Щелковского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года не позднее чем через 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов Щелковского района о бюджете Щелковского района на 2006 год. Расчет указанных платежей в бюджет осуществляется от суммы полученной прибыли нарастающим итогом с начала года.
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в бюджет Щелковского района не позднее 11 апреля 2005 года.
8.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного в оперативное управление учреждениям образования, здравоохранения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, финансируемым за счет бюджета Щелковского района, в полном объеме учитываются в доходах бюджета Щелковского района и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие на счет бюджета Щелковского района средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Щелковского района и переданного в оперативное управление учреждениям образования, здравоохранения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, финансируемым за счет бюджета Щелковского района, направляются соответствующим учреждениям в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания и развития материально-технической базы.
9.Установить, что при выполнении плановых назначений по доходам бюджета Щелковского района 30 процентов от доначисленных и взысканных в районный бюджет поступлений дополнительных доходов (сумм налогов и пеней) по результатам деятельности Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Щелково направляются на ее содержание и укрепление материально-технической базы в порядке, установленном постановлением главы Щелковского района, и на основании соглашения о взаимодействии между Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области и администрацией Щелковского района.
10.Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Щелковского района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования ежеквартально учитываются в составе отчета об исполнении бюджета Щелковского района за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данных распорядителей средств районного бюджета.
11.Установить, что налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащих зачислению в районный бюджет, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
12.Установить в пределах 2005 финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Щелковского района, в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов районного бюджета.
13.Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в районный бюджет, приняты в соответствии с установленным главой Щелковского района порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в местный бюджет.
14.Сформировать в 2005 году в составе расходов бюджета в разделе "Общегосударственные вопросы" кредитный фонд Щелковского района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, являющимся государственными и муниципальными предприятиями, и юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными предприятиями (далее - юридические лица), в сумме 200000 тыс. рублей.
15.Установить, что администрация Щелковского района вправе в пределах средств кредитного фонда Щелковского района, предусмотренных пунктом 14 настоящего решения, предоставлять на основании договора бюджетные кредиты на:
- осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры Щелковского района в системе образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства;
- оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в Щелковском районе (в период сезонных работ);
- погашение кредиторской задолженности муниципальных предприятий за теплоэнергоносители;
- капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
16.Средства указанного кредитного фонда Щелковского района предоставляются на возвратной основе на срок в пределах 2005 года. Размеры кредита, срок возврата и уплата (или неуплата) процентов определяются соответствующим постановлением главы Щелковского района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
17.Установить следующий порядок предоставления бюджетных кредитов из кредитного фонда Щелковского района, предусмотренного пунктом 14:
17.1.Решения о предоставлении указанных бюджетных кредитов, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, определении размеров платы за пользование ими, способах обеспечения исполнения обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов принимаются главой Щелковского района.
17.2.Для получения указанного бюджетного кредита юридическое лицо, претендующее на его получение, обязано представить в администрацию Щелковского района комплект документов, включающий:
- заявку на получение бюджетного кредита;
- технико-экономическое обоснование бюджетного кредита;
- гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату (за исключением муниципальных унитарных предприятий Щелковского района).
Администрация Щелковского района вправе потребовать у заемщика иные документы, необходимые для подготовки мотивированного заключения и обеспечения надлежащего исполнения заемщиком обязательств по возврату указанного бюджетного кредита.
17.3.При предоставлении указанных бюджетных кредитов должны быть соблюдены требования, предусмотренные в соответствующих случаях статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, об отсутствии у заемщика и его поручителей (гарантов) по указанным бюджетным кредитам просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты всех уровней.
18.Утвердить:
18.1.Расходы бюджета Щелковского района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 3).
18.2.Текущие и капитальные расходы бюджета Щелковского района на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 4).
18.3.Ведомственную структуру расходов бюджета Щелковского района на 2005 год (приложение N 5).
18.4.Расходы бюджета Щелковского района на 2005 год на оплату топливно-энергетических ресурсов (приложение N 6 - не приводится).
18.5.Программу муниципальных внутренних заимствований Щелковского района на 2005 год (приложение N 7).
18.6.Программу предоставления муниципальных гарантий Щелковского района в 2005 году.
19.Установить, что расходы бюджета Щелковского района на 2005 год финансируются пропорционально, по мере фактического поступления доходов в бюджет Щелковского района и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
20.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета Щелковского района в 2005 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия) и надбавок к ней; погашению муниципального долга Щелковского района; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; а также расходы из резервного фонда администрации Щелковского района на непредвиденные расходы.
21.Установить предельный объем муниципального долга Щелковского района по состоянию на 1 января 2006 года в размере 330000 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией Щелковского района от имени муниципального образования, - 300000 тыс. рублей;
- по муниципальным гарантиям, предоставляемым администрацией Щелковского района от имени муниципального образования, - 30000 тыс. рублей.
22.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Щелковского района, подлежащего погашению в 2005 году, в размере 5000 тыс. рублей.
23.Администрация Щелковского района от имени муниципального образования вправе в 2005 году осуществлять заимствования с целью погашения ранее принятых долговых обязательств Щелковского района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Щелковского района по состоянию на 1 января 2006 года.
24.Установить размер резервного фонда администрации Щелковского района на непредвиденные расходы на 2005 год в сумме 9100 тыс. рублей.
25.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Щелковского района на 2005 год (приложение N 9).
26.Утвердить распределение ассигнований из бюджета Щелковского района на 2005 год на финансирование муниципального заказа.
27.Утвердить назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Щелковского района на 2005 год.
28.Установить, что в 2005 году все закупки продукции (товаров, работ и услуг) бюджетных учреждений на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, финансируемые за счет средств районного бюджета, осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.
29.Установить, что в ходе исполнения районного бюджета в 2005 году на основании постановлений главы Щелковского района могут быть внесены изменения в ведомственную и функциональную структуры расходов районного бюджета в следующих случаях:
- в связи с поступлением уведомлений по взаимным расчетам с областным бюджетом;
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации Щелковского района;
- в связи с перемещением ассигнований, выделенных главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами и целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
30.Утвердить распределение ассигнований из районного бюджета в 2005 году на финансирование целевых районных программ социально-экономического развития муниципального образования "Щелковский район" (приложение N 12).
Обеспечить контроль за реализацией областных целевых программ в части финансирования объектов и мероприятий, утвержденных для муниципального образования "Щелковский район".
31.Принять к сведению следующие материалы:
31.1.Информацию о долге Щелковского района по формам долговых обязательств с приложением перечня гарантий, выданных администрацией Щелковского района, на 01.01.2005.
31.2.Перечень расходов на мероприятия программ социально-экономического развития Щелковского района и дополнительные мероприятия, не обеспеченные финансированием из районного бюджета на 2005 год.
При получении дополнительных доходов и внесении соответствующих изменений в бюджет Щелковского района производить финансирование программ согласно вышеуказанному перечню.
32.Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год.
33.Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного экологического фонда на 2005 год.
34.Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2005 год (приложение N 18).
35.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Щелковского района по бюджету и планово-экономической политике (Андриянов Г.С.).
Глава Щелковского района
Л.А. Твердохлебов
Приложения
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив
2004-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2004 года № 309/61 Норматив