Решение Московского УФАС России от 16.09.2010 г № АТ/15959

О рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ГУП г. Москвы «ДЭЗ района Якиманка»

ГУП города Москвы 
«ДЕЗ района Якиманка»

1-й Кадашевский пер., д.9, стр.1, 
г. Москва, 119035

Я, ВРИО руководителя Московского УФАС России А.В. Тархов,
рассмотрев жалобу ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка», на постановление по делу об административном правонарушении № 07-03/19.8-229/10
Установил:
В адрес Московского УФАС России 21.07.2010 поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № 07-03/19.8-229/10 от 28 мая 2010 г. в отношении ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» (119035, г. Москва, 1ый Кадашевский пер., д. 9, стр. 1).
Письмом от 10.09.2010 № 1288 ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» в лице директора ххххххххххххххх заявлено ходатайство об отзыве жалобы о наложении штрафа по делу № 07-03/19.8-229/10 об административном правонарушении (вх. №14348 от 10.09.2008) в связи с потерей актуальности поставленного вопроса в жалобе от 21 июля 2010г.
Одновременно установлено, что жалоба ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» (вх. №11068 от 21.07.2010) была подана представителем по доверенности хххххххххххххххххххх без ведома директора ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» ххххххххххххххххх .
В силу ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.
В ходе рассмотрения жалобы хххххххххххххх ., на действия ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка», выразившиеся в нарушении порядка начисления платы за услуги водоснабжения, Московское УФАС России в адрес ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» 03 марта 2010 г. направило запрос с установленным пятидневным сроком предоставления информации с момента получения (исх. №ЕС/2808 от 03.03.2010).
В соответствии с отметкой о вручении, запрос о предоставлении информации (исх. №ЕС/2808 от 03.03.2010) получен ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Якиманка» 04.032010.
Документы, указанные в запросе информации (исх. №ЕС/2808 от 03.03.2010г.), не представлены ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» в адрес Московского УФАС России в установленный срок до 11.03.2010г. В связи с чем, Московское УФАС России определением от 17 марта 2010 г. возбудило дело об административном правонарушении № 07-03/19.8-229/10.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» (адрсс: 119035, г. Москва, 1- й Кадашевский пер., д. 9, стр. 1) заюпочается в невыполнении требований ч, 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части не представления в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов, объяснений, информации, а именно копии актов снятия показаний объемов потребления воды, согласованных с водоснабжающей и теплоснабжающими организациями.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении мотивированных писем от ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» с объяснением причин непредставления документов, указанных в запросе информации, в адрес Московского УФАС России нс поступало.
Таким образом у ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» имелась возможность для соблюдения установленных федеральным законодательством требований, за нарушение которых установлена административная ответственность, однако не было предпринято всех возможных для этого мер.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ГУП города Москвы «ДЕЗ района Якиманка» (адрес: 119035, г. Москва, 1-й Кадашевский пер., д. 9, стр. 1) ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
Решил:
Постановление по делу об административном правонарушении № 07-03/19.8- 229/10 оставить без изменения, а жалобу ГУП «ДЕЗ района Якиманка» без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 и статьей 30.3 КоАП решение о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
ВРИО руководителя
А.В.Тархов
ххх
ххх