Акт Московского УФАС России от 27.09.2010 г № ЕС/16656
По результатам проведенной внеплановой проверки Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (129366, г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д. 4)
1. Академия ГПС МЧС России 129366, г. Москва, ул. Б. Галушкина, 4 2. ООО «ПРОДПОСТАВКА» 141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Лермонтова, д. 2
На основании требований части 5 статьи 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 Г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московский УФАС) № 803 от 27.08.2010 года, проведена внеплановая проверка действий Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (129366, г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д. 4) и аукционной комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - Заказчик) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении Предписания Московского УФАС России по делу № 11-02/57-1260!10 от 09.08.2010г.
Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 129366, г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д. 4.
Предмет проверки: исполнение Предписания Московского УФАС России по делу № 11-02/57-1260/10 от 09.08.2010г.
Состав Инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Клюшникова Е.Д. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Ларионова С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Мокрянская Е.Л. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю контролю в сфере размещения заказов (далее - Инспекция) было проверено исполнение Предписания Московского УФАС России по делу № 11-02/57-1260/10 от 09.08.2010г.
Согласно Предписанию Московского УФАС России по делу № 11-02/57- 1260/10 от 09.08.2010 Заказчик был обязан в срок до 30.08.2010 прекратить нарушения Закона о размещении заказов, а именно:
1.Отменить Протокол № 05/10-P рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 28.07.2010 г.;
2.Отменить Протокол № 06/10-А открытого аукциона от 30.07.2010 г.;
3.Внести изменения в Документацию об открытом аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации питания курсантов Академии ГПС МЧС России;
4.Привести Документацию об открытом аукционе в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
5.Продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе это срок составлял не менее, чем пятнадцать дней;
6.Представить в Московское Московское УФАС России документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания в срок до 30.08.2010.
Однако, Заказчиком документы и сведения об исполнении предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов по делу № 11- 02/57-1260/10 от 09.08.2010 в установленный срок представлены не были.
20.09.2010 в Московское УФАС поступило обращение от Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (исх. № 1805-26-9 от 17.09.2010) об обжаловании в Арбитражный суд города Москвы Решения и Предписания Московского УФАС России по делу № 11-02/57-1260/10 от 09.08.2010г.
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Инспекция вынесла следующее
Заключение:
Внеплановую проверку действий Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и аукционной комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении Предписания Московского УФАС России по делу № 11-02/57-1260/10 от 09.08.2010 отложить до момента вступления в законную силу Решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-103501/10-92-537.
Акт составлен 22 сентября 2010 года в 1-м экземпляре на 3-х листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Заместитель руководителя Инспекции
А.В.Прохоров
Члены Инспекции
Е.Д.Клюшникова
С.В.Ларионова
Е.Л.Мокрянская
ххх
ххх