Решение от 01.10.2010 г № 245/2010
О внесении изменений и дополнений в Устав Подольского муниципального района
В целях приведения Устава муниципального образования "Подольский муниципальный район" в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"; Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", руководствуясь ст. 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 (с изменениями и дополнениями), ст. 43 Устава Подольского муниципального района, Совет депутатов Подольского муниципального района решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Подольского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Подольского муниципального района от 03.03.2006 N 204/2006 :
1) В ст. 6:
1.1) Подпункт 26 части 1 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.2) Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления Подольского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Подольского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Подольского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Подольского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Подольского муниципального района.".
1.3) Части 2, 4, 5 признать утратившими силу.
2) Статья 6.1:
2.1) Часть 1 дополнить подпунктами 6, 7, 8 в следующей редакции:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Подольского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма;".
2.2) В части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)." изложить в следующей редакции: "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
3) В статье 7:
3.1) В подпункте 3 части 1 статьи 7 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
3.2) Часть 1 статьи 7 дополнить подпунктами 4.1, 4.2 в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Подольского муниципального района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Подольского муниципального района и органами местного самоуправления Подольского муниципального района;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
3.3) Часть 1 ст. 7 дополнить подпунктами 12, 13 в следующей редакции:
"12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Подольского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Подольского муниципального района, депутатов Совета депутатов Подольского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Подольского муниципального района;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "Подольский муниципальный район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
3.4) Подпункт 12 части 1 считать соответственно подпунктом 14 части 1.
4) В ст. 20:
4.1) В части 5 статьи 20 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
5) В ст. 21:
5.1) В подпункте 6 части 8 статьи 21 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
6) В ст. 33:
6.1) Подпункт 14 ч. 2 ст. 33 изложить в следующей редакции:
"14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Подольского муниципального района;".
6.2) Дополнить подпунктами 21 и 22 в следующей редакции:
"21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Подольского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Подольского муниципального района.".
7) В ст. 35:
7.1) Часть 4 ст. 35 изложить в следующей редакции:
"4. Руководитель администрации Подольского муниципального района, действуя от имени администрации Подольского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Подольский муниципальный район.".
7.2) В части 5 ст. 35 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
8) Дополнить Устав Подольского муниципального района статьей 35.1, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 35.1. Некоммерческие организации муниципальных образований
1.Совет депутатов Подольского муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.".
9) В ст. 37:
9.1) Абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 (с изменениями и дополнениями), и другие безвозмездные поступления;".
9.2) В абзаце 7 части 2 статьи 37 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
2.Подпункты 3.1, 4, 5, 7.1, 7.2, 9.2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года.
3.Направить настоящее решение на государственную регистрацию.
4.После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская" и разместить на официальном сайте Подольского муниципального района в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Подольского муниципального района Гурьянову Л.М.
Глава Подольского
муниципального района
Н.П. Москалев