Решение Московского УФАС России от 20.10.2010 г № АТ/18430

О нарушении законодательства о рекламе ООО "Эс Би Си Медиа" в части нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О рекламе"

Генеральному директору ООО 
«Эс Би Си Медиа»
хххххххххххххх

ул. Большая Пироговская, д.9а, стр.2
г. Москва, 119021

Комиссия Московского У ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии — А.В. Тархов,
члены Комиссии — О.В. Быкова, Д.М. Карамышев, М.В. Нарышкина, Е.В. Вихрова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/5-236/10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в журнале «Esquire» (сентябрь 2010 г.) на стр. 93 рекламы водки «Grey Goose Vodka», с признаками нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - ООО «Эс Би Си Медиа», в лице хххххххххххххххххххх ( по доверенности от ххххххххххххххххххххххххххх ),
Установила:
Дело № 08-04/5-236/10 от 07 сентября 2010г. возбуждено в отношении ООО «Бакарди Рус».
Рассмотрев представленные документы и материалы дела № 08-04/5-236/10, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией Московского УФАС России установлено следующее.
Согласно материалам дела № 08-04/5-236/10, установлено, что между ООО «Бакарди Рус» и ООО «Эс Би Си Медиа» заключен Агентский договор от 30.03.2009г. №12/09, в соответствии с которым ООО «Эс Би Си Медиа» обязуется за вознаграждение совершать по поручению ООО «Бакарди Рус» юридические и фактические действия, от своего имени, но за счет ООО «Бакарди Рус», направленные на продвижение ( в т.ч. рекламу) реализуемой ООО «Бакарди Рус» на российском рынке алкогольной продукции, в том числе водки «Grey Goose». Конкретное содержание, сроки, цена и иные необходимые условия исполнения поручений ООО «Бакарди Рус» фиксируется сторонами в приложениях к Агентскому договору от 30.03.2009г. №12/09. Приложение к Агентскому договору от 30.03.2009г. №12/09 на предмет размещения рекламы водки «Grey Goose Vodka» в журнале «Esquire» (сентябрь 2010 г.) на стр. 93 ООО «Бакарди Рус» и ООО «Эс Би Си Медиа» не было заключено. Таким образом, ООО «Бакарди Рус» не является заказчиком рекламы водки «Grey Goose Vodka», размещенной в журнале «Esquire» (сентябрь 2010 г.) на стр. 93, с признаками нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе». ООО «Бакарди Рус» не определяло объект рекламирования и содержание рассматриваемой рекламы (вх. от 29.09.2010г. №15405).
Комиссией Московского УФАС России установлено, что рекламодателем указанной рекламы является ООО «Эс Би Си Медиа».
Согласно ч. 6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.2-8 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ООО «Бакарди Рус» заменено, как сторона по делу № 08-04/5-236/10, на ООО «Эс Би Си Медиа»
ООО «Эс Би Си Медиа» ( адрес: ул. Большая Пироговская, д.9а, стр.2, г.Москва, 119021) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 5077746464109 МИ ФНС № 46 по г. Москве. ИНН 7704643321, КПП 770401001.
Согласно материалам дела, в том числе Уставу, установлено, что ООО «Эс Би Си Медиа» осуществляет рекламную деятельность, в том числе изготовление рекламной продукции, разработка рекламных материалов, разработка рекламного стиля.
На основании материалов дела № 08-04/5-236/10 Комиссией Московского УФАС России установлено нарушение ООО «Эс Би Си Медиа» п.З ч.5 ст.5 ФЗ «О рекламе».
ООО «Эс Би Си Медиа» в журнале «Esquire» (сентябрь 2010 г.) размещена реклама водки «Grey Goose Vodka».
К материалам дела № 08-04/5-236/10 приобщена реклама водки «Grey Goose Vodka», размещенная в журнале «Esquire» (октябрь 2010 г.).
В указанной рекламе представлено изображение товара — открытой бутылки водки «Grey Goose Vodka», приведено описание потребительских свойств данного товара, а также представлено изображение двух наполненных бокалов, и изображение мужчины с наполненным бокалом в руке, подносящим его к лицу.
Указанная реклама содержит информацию о товаре — водке «Grey Goose» и направлена на формирование и поддержание непосредственного интереса потребителей к алкогольной продукции «Grey Goose», способствует ее продвижению на рынке.
Учитывая вид товара (алкогольная продукция), совокупность использованных в рекламе изображений: открытой бутылки водки «Grey Goose Vodka», двух наполненных бокалов и мужчины с наполненным бокалом в руке, подносящим его к лицу, свидетельствует об употреблении данной алкогольной продукции.
Таким образом, установлено, что в рекламе водки «Grey Goose», размещенной в журналах «Esquire» (сентябрь 2010 г., октябрь 2010 г.) демонстрируется процесс потребления данной алкогольной продукции, что является нарушением п. 3 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Таким образом, реклама водки «Grey Goose», размещенная в журналах «Esquire» (сентябрь 2010 г., октябрь 2010 г.), с нарушениями требований п. 3 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей.
Согласно материалам дела установлено, ООО «Эс Би Си Медиа» является рекламодателем указанной рекламы.
Согласно ч.б ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, установлено нарушение ООО «Эс Би Си Медиа» п. 3 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена ст. 38 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, установлено нарушение ООО «Эс Би Си Медиа» п. 3 ч. 5 ст. 5, ФЗ «О рекламе»,
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу водки «Grey Goose», размещенную в журналах «Esquire» (сентябрь 2010 г., октябрь 2010 г.), поскольку нарушены требования п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе».
2.Выдать ООО «Эс Би Си Медиа» Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 12 октября 2010г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Д.М.Карамышев
М.В.Нарышкина
Е.В.Вихрова