Решение от 20.10.2010 г № 150/13
О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу «Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы»
Рассмотрев представленный администрацией городского поселения Красногорск проект изменений и дополнений в муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы", утвержденную решением Совета депутатов от 19.11.2008 N 355/38 (с изменениями от 18.2009, решение N 28/4), Совет депутатов решил:
1.Внести изменения и дополнения в муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы", утвержденную решением Совета депутатов от 19.11.2008 N 355/38 (с изменениями от 18.2009, решение N 28/4), согласно приложению.
2.Указанные в п. 1 настоящего решения изменения и дополнения в муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы" направить главе городского поселения Красногорск для подписания.
3.Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".
4.Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск в сети Интернет.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на бюджетную комиссию.
Председатель Совета депутатов
Н.Т. Хаткевич
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
НА 2009-2011 ГОДЫ"
1.В разделе 1 муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы" (далее по тексту - программа) в наименовании программы и далее по тексту программы исключить из текста слово "малого" и заменить его словами "субъектов малого и среднего".
2.В разделе 1 программы в части "Исполнители программы" исключить из текста слова "отдел потребительского рынка администрации городского поселения Красногорск" и заменить их словами:
"Администрация городского поселения Красногорск (далее по тексту - администрация);
Красногорская торгово-промышленная палата (далее по тексту - КТПП), некоммерческое партнерство "Ассоциация малого бизнеса Красногорского района" (далее по тексту - НК "АМБКР")".
3.В разделе 2 пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"Реализация программы рассчитана на 2009-2011 годы и осуществляется в три этапа:
I этап. Проводится анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городском поселении Красногорск и уточняются показатели его развития, совершенствуется система содействия развитию малого и среднего предпринимательства, разрабатываются проекты нормативных правовых актов по вопросам малого и среднего предпринимательства. Этот период охватывает первое полугодие 2009 года.
II этап. Развиваются действующие и создаются новые малые и средние предприятия в приоритетных отраслях, структуры поддержки малого и среднего предпринимательства, развивается информационное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства. Этот период охватывает второе полугодие 2009 года, 2010-2011 годы.
III этап. Создание бизнес-инкубатора <*> для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.--------------------------------
<*> Бизнес-инкубатор - организация, решающая задачи, ограниченные проблемами поддержки малых, вновь созданных предприятий и начинающих предпринимателей, которые хотят, но не имеют возможности начать свое дело, связанные с оказанием им помощи в создании жизнеспособных, коммерчески выгодных продуктов и эффективных производств на базе их идей.".
4. В разделе 2 пункт 2.5 программы изложить в следующей редакции:
"2.5. Ресурсное обеспечение программы
2.5.1. Финансирование программы.
2.5.1.1. Финансирование мероприятий программы обеспечивается из средств бюджета городского поселения Красногорск на соответствующие годы, собственных средств объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, средств предпринимателей и заинтересованных организаций, в том числе по годам:
из средств бюджета городского поселения Красногорск:
2010 год - 470,0 тыс. руб.;
2011 год - 1340,0 тыс. руб.;
из привлеченных источников.
Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации городского поселения Красногорск.
Целевое финансирование программы осуществляется в следующих формах:
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в целях оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства;
субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат;
направление средств бюджета городского поселения Красногорск на проведение мероприятий программы.
2.5.1.2. Финансирование мероприятий программы осуществляется в установленном порядке и включает:
по пункту 8.1.1 раздела 8 плана мероприятий программы - финансирование на конкурсной основе в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
по пункту 1.4 раздела 1, пунктам 2.2, 2.3 раздела 2, пунктам 5.1, 5.3 раздела 5, пункту 6.1 раздела 6, пунктам 8, 8.5 раздела 8 плана мероприятий программы - финансирование за счет средств, предусмотренных на проведение мероприятий.
Финансирование мероприятий осуществляется в следующих объемах:
по пункту 8.1 раздела 8 плана мероприятий программы - в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 50 тыс. руб. на одного субъекта малого или среднего предпринимательства.
Порядок предоставления за счет средств бюджета городского поселения Красногорск субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий программы устанавливается постановлениями администрации городского поселения Красногорск.
2.5.2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы на территории городского поселения Красногорск и не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
осуществлять свою деятельность на территории городского поселения Красногорск;
предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности;
иметь квалифицированный персонал;
в отношении организации не осуществляется процедура банкротства.
Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки:
копии регистрационных документов;
копии учредительных документов;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности;
бизнес-план.
Критерии оценки конкурсных проектов:
полнота соответствия представленных материалов конкурсной документации;
соответствие проекта приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства;
социально-экономическая эффективность проекта;
уровень заработной платы работников;
соответствие условиям долевого финансирования".
5.Раздел III "План мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории городского поселения Красногорск на 2009-2011 годы" в части мероприятий 2009 г. оставить без изменений, мероприятия 2010-2011 гг. изложить в следующей редакции:
"3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОГОРСК НА 2009-2011 ГОДЫ"
(В ЧАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2010-2011 ГОДЫ)
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источники финансирования | Объем финансирования по годам в тыс. руб. | ||
2010 год | 2011 год | Всего | |||||
1. | Правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
1.1. | Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на местном, региональном и федеральном уровнях, касающихся развития малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация городского поселения Красногорск (далее по тексту - администрация). Совет депутатов городского поселения Красногорск (далее по тексту - Совет депутатов), Общественный совет по малому и среднему предпринимательству (далее по тексту - Общественный совет) | ||||
1.2. | Практическая помощь в предоставлении информации о действующих нормативных правовых актах, касающихся малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация: консультант администрации по малому и среднему предпринимательству (далее по тексту - консультант), Общественный совет | ||||
1.3. | Участие в реализации мероприятий по устранению административных барьеров с организациями, монополистами в отношении цен и тарифов, подключения к сетям | 2010-2011 | Администрация, Общественный совет | ||||
1.4. | Создание базы данных и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | 2010 | Администрация: консультант | Бюджет городского поселения Красногорск | 50,0 | 50,0 | 100,0 |
Итого по разделу | 50,0 | 50,0 | 100,0 | ||||
2. | Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
2.1. | Участие в создании районного муниципального фонда поддержки малого предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме некоммерческой организации | 2011 | Администрация | ||||
2.2. | Организация консультативных услуг юридическим и физическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Городское поселение Красногорск Красногорского муниципального района Московской области" | 2010-2011 | Администрация: консультант | Бюджет городского поселения Красногорск | 80,0 | 200,0 | 280,0 |
2.3. | Развитие инфраструктуры по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, создание бизнес-инкубатора на территории городского поселения Красногорск, разработка положения и нормативной документации по бизнес-инкубатору | 2010-2011 | Администрация, Общественный совет | 0 | 0 | 0 | |
2.3.1. | Создание материально-технической базы для бизнес-инкубатора | 2010-2011 | Администрация | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 600,0 | 600,0 |
2.4. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках-ярмарках и мероприятиях, проводимых в городском поселении Красногорск | 2010-2011 | Администрация: консультант, отдел потребительского рынка (далее - ОПР) | ||||
Итого по разделу | 80,0 | 800,0 | 880,0 | ||||
3. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
3. | Привлечение в городское поселение Красногорск финансовых средств, выделяемых на поддержку малого и среднего предпринимательства из регионального и федерального бюджета | 2010-2011 | Администрация: ФУ | ||||
Итого по разделу | 0 | 0 | 0 | ||||
4. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
4.1. | Подготовка и утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления его во владение на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация: управление муниципального имущества (далее - УМИ) | ||||
Итого по разделу | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 0 | 0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
5. | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
5.1. | Информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса: размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве в городском поселении Красногорск; выпуск изданий, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Красногорск на бумажных, электронных и иных носителях информации | 2010-2011 | Администрация: консультант, Общественный совет, консультационный центр, Красногорская торгово- промышленная палата (далее - КТПП), некоммерческое партнерство "Ассоциация малого бизнеса Красногорского района" (далее - НП "АМБКР") | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 50,0 | 50,0 |
Привлеченные источники | |||||||
5.2. | Оказание методологической и консультационной помощи предприятиям малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация: консультант; консультационный центр | ||||
5.3. | Ведение постоянной полосы "Ликбез для предпринимателей" (размещение материалов правового, обучающего и информационного характера) в газете "Красногорские вести" и др. средствах массовой информации | 2010-2011 | Администрация: консультант, консультационный центр, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 50,0 | 50,0 |
Привлеченные источники | |||||||
5.4. | Содействие государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства городского поселения Красногорск | 2011 | КТПП | Привлеченные источники | |||
Итого по разделу | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 100,0 | 100,0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
6. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | ||||||
6.1. | Содействие в организации профессиональной подготовки, повышения квалификации, обучения по охране труда, пожарной безопасности и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация | Бюджет городского поселения Красногорск | 150,0 | 150,0 | 300,0 |
6.2. | Организация и проведение учебных семинаров, краткосрочных курсов для малого и среднего предпринимательства городского поселения Красногорск | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 0 | 0 |
Привлеченные источники | |||||||
Итого по разделу | Бюджет городского поселения Красногорск | 150,0 | 150,0 | 300,0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
7. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций промышленного производства | ||||||
7.1. | Проведение конкурсов лучших инвестиционных, инновационных и бизнес-проектов субъектов предпринимательства, реализуемых по приоритетным направлениям развития в городском поселении Красногорск | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | Привлеченные источники | |||
7.1.1. | Финансовая поддержка лучших инвестиционных, инновационных и бизнес-проектов субъектов предпринимательства, работающих менее года со дня государственной регистрации | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | 0 | 0,0 | 0,0 | |
Привлеченные источники | |||||||
7.1.2. | Оказание поддержки субъектам предпринимательства (предприятиям и фирмам), выпускающим социально ориентированную продукцию (товары и услуги) и работающим менее года со дня государственной регистрации | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Привлеченные источники | |||||||
7.2. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов | В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность | |||||
Итого по разделу | Бюджет городского поселения Красногорск | 0 | 0,0 | 0,0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
8. | Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Красногорск | ||||||
8.1. | Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, проведения конференций, профессиональных дней, бизнес- встреч, конкурсов, встреч по обмену опытом по вопросам малого и среднего предпринимательства | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | ||||
8.1.1. | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Красногорск на участие в региональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | 90,0 | 140,0 | 230,0 |
8.2. | Проведение исследований и мониторинга: по проблемам малого и среднего предпринимательства в Московской области и тенденциям его развития | 2010-2011 | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | ||||
8.3. | Проведение конкурса "Лучшее малое предприятие города Красногорск Московской области" | Ежегодно | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | 50,0 | 50,0 | 100,0 |
Привлеченные источники | |||||||
8.4. | Проведение конкурсов "Меценат города Красногорск"; "Лучший субъект предпринимательства городского поселения Красногорск" | Ежегодно | Администрация, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | |||
Привлеченные источники | |||||||
8.5. | Подготовка и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню предпринимателя Московской области | Ежегодно | Администрация: ОПР, консультант, КТПП, НП "АМБКР" | Бюджет городского поселения Красногорск | 50,0 | 50,0 | 100,0 |
8.6. | Участие в проведении районных мероприятиях, посвященных Дню предпринимателя Московской области | Ежегодно | Администрация: ОПР, консультант | Бюджет городского поселения Красногорск | |||
8.7. | Организация "горячей линии" в прямом эфире радио и телевидения по решению насущных вопросов предпринимателей, с приглашением представителей федеральных территориальных служб | Ежеквартально | Администрация | ||||
Итого по разделу | Бюджет городского поселения Красногорск | 190,0 | 240,0 | 430,0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
Всего по годам | Бюджет городского поселения Красногорск | 470,0 | 1340,0 | 1810,0 | |||
Привлеченные источники | |||||||
".
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов