Письмо УМНС РФ по Московской обл. от 10.02.2004 г № 16-14/35/В497
Регистрация индивидуальных предпринимателей в свете нового законодательства о государственной регистрации
В соответствии с действующим законодательством государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами по месту жительства физических лиц. В силу того, что законодательство в этой области претерпело очень большие изменения по сравнению с ранее действовавшим, рассмотрим далее более подробно каждую из установленных законом процедур государственной регистрации.
1.Процедура государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя регулируется ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ .
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р21001;
б) копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином РФ);
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
и) документ об уплате государственной пошлины.
Заявителем в данном случае может выступать только само физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией себя в качестве предпринимателя. Другие лица, в том числе и доверенные (действующие на основании доверенности), заявителями в данном случае быть не могут. Заявление по форме N Р21001, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Документы могут быть представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Кроме того, как показывает практика, документы могут быть представлены в регистрирующий орган доверенным лицом заявителя. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 вышеназванного Федерального закона расписки.
Обращаем ваше внимание на то, что кроме перечисленных в законе случаев документы для государственной регистрации могут быть представлены доверенным лицом заявителя (индивидуального предпринимателя), но заявителем в данном случае все равно должно фигурировать само физическое лицо, желающее стать индивидуальным предпринимателем.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Отметим, что госпошлина за осуществление государственной регистрации индивидуального предпринимателя введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 169-ФЗ и составляет:
- за государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей - 400 рублей;
- за государственную регистрацию при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей в связи с принятием ими решения о прекращении данной деятельности - 80 рублей.
При получении налоговым органом комплекта документов для осуществления государственной регистрации должностным лицом налогового органа делается соответствующая запись в книге учета государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, которая должна вестись в каждом регистрирующем органе в соответствии с п. 18 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 N 630.
После принятия документов для регистрации и записи их в книге учета должностное лицо налогового органа выдает (направляет) расписку о приеме документов в соответствии с установленным порядком.
После осуществления перечисленных выше действий уполномоченное лицо регистрирующего органа (руководитель или его заместитель, кроме того, иное должностное лицо при наличии в инспекции приказа, по которому на это лицо возлагаются эти полномочия) принимает решение о государственной регистрации (решение о регистрации или отказе в регистрации), руководствуясь действующим законодательством. Для принятия этого решения должны быть проверены представленные на регистрацию документы на предмет их полноты и соответствия установленному законодательству (по форме), а также наличия в регистрирующем органе информации о заявителе, запрещающей ему в это время заниматься предпринимательской деятельностью (наличие в инспекции решения суда в отношении заявителя, запрещающего ему заниматься этой деятельностью, и т.п.).
В соответствии с действующим законодательством предусмотрены следующие причины для отказа (ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001):
а) непредставление определенных Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 (при рассматриваемом виде государственной регистрации предусмотренные статьей 22.1 этого Закона) необходимых для государственной регистрации документов;
б) представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган (т.е. не по месту жительства заявителя);
в) при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001, т.е. если у заявителя, обращающегося за государственной регистрацией в качестве предпринимателя, не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001.
Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 этого Федерального закона для государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.
Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.
Обращаем ваше внимание на то, что при отказе в государственной регистрации представленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем (налоговом) органе и образуют регистрационное дело об отказе, оплаченная при этом госпошлина возвращается заявителю по его заявлению в установленном порядке.
На практике могут быть следующие случаи, при которых регистрирующий орган вправе выносить решение об отказе.
А.Отсутствует один или несколько документов, предусмотренных ст. 22.1 вышеупомянутого Федерального закона.
Это могут быть следующие случаи:
В представленных документах для регистрации в качестве предпринимателя физического лица в возрасте от 14 до 18 лет отсутствует нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным. Обращаем внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Отсутствует документ об уплате госпошлины, а также если представлен документ об оплате госпошлины с неверными реквизитами, в том числе КБК, номера счета или получателя, то это также является причиной отказа в регистрации по причине отсутствия документа (в данном случае документа об уплате госпошлины). Обращаем ваше внимание на то, что оплата госпошлины за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей осуществляется по тем же реквизитам, по которым уплачивается госпошлина за государственную регистрацию юридических лиц, в т.ч. по тому же КБК, а именно по КБК 1400104 (по классификации доходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от 11.12.2003 N 115н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2002 N 127н").
Представленный для государственной регистрации основной документ заявителя (паспорт), являющегося гражданином РФ (и не имеющим двойного гражданства), не содержит отметки о регистрации по месту жительства, а установленный нормативно-правовыми актами документ, подтверждающий адрес его места жительства, каковым в рассматриваемом случае будет свидетельство о регистрации физического лица (гражданина РФ) по месту жительства по форме N 8 (см. приложение N 8 к Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 октября 1995 года N 393), отсутствует.
В комплекте документов, полученных по почте, отсутствуют нотариально удостоверенные копии паспорта физического лица (даже при наличии ксерокопии такого документа).
Кроме того, отметим еще один случай, который может иметь место на практике достаточно часто, по крайней мере в настоящее время:
Пакет документов с заявлением, подписанным заявителем (лицом, который желает зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя), доставлен уполномоченным лицом заявителя, имеющим от него нотариально удостоверенную доверенность на ведение дел (представление его интересов в органах, осуществляющих госрегистрацию, и получение соответствующих документов). В представленном комплекте документов имеется только копия паспорта заявителя, не удостоверенная нотариально. В этом случае даже при наличии у доверенного лица паспорта заявителя регистрирующий орган должен вынести решение об отказе в регистрации по причине отсутствия надлежащим образом оформленных документов (паспорта или его нотариально удостоверенной копии). В данном случае такая позиция определена тем, что в случае представления копии удостоверяющего документа (паспорта) регистрирующий орган может принять его и заверить самостоятельно только в случае, прямо указанном в федеральном законе, а именно когда только сам заявитель предъявляет оригинал этого документа вместе с его копией, а не когда оригинал документа вместе с копией предъявляет его уполномоченное лицо.
Отметим также, что решение об отказе может быть принято регистрирующим органом также при незаполнении полей заявления сведениями, необходимыми для включения в государственный реестр в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, а также при отсутствии описи вложения в направленных почтовым отправлением документах, а также объявленной ценности при его пересылке.
Во всех перечисленных выше случаях выносится решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов по форме N Р60001 .
Б.Документы для регистрации представлены в ненадлежащий регистрирующий орган (т.е. не по месту жительства заявителя).
На практике такой случай может произойти, например, когда гражданин РФ, являющийся заявителем, представил документы для регистрации в регистрирующий орган по месту своего временного пребывания. В этом случае, если из представленных заявителем документов можно определить место, где тот в настоящее время зарегистрирован по месту жительства (например, по штампу в паспорте), регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган по форме N Р60002 , в котором указывается причина отказа и содержатся данные о регистрирующем органе, в который ему надлежит подать документы для регистрации, которое направляется (выдается) заявителю. Если же из представленных документов нельзя установить место, где зарегистрирован заявитель (отсутствует штамп о прописке в паспорте и т.п.), то в этом случае регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе в регистрации по причине отсутствия документа (не представлен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства).
В.У заявителя, обращающегося за государственной регистрацией в качестве предпринимателя, не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Если в случае поступления документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем (налоговом) органе имеется информация о том, что заявитель на момент подачи документов является уже индивидуальным предпринимателем, в т.ч. если он был уже зарегистрирован в таком качестве до 01.01.2004, а также если у налогового органа имеется решение суда в отношении заявителя о том, что он менее года назад был признан банкротом в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решение о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо имеется официальная информация (из судебных органов) о том, что в отношение заявителя не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью, то во всех перечисленных случаях регистрирующий орган должен вынести решение об отказе в регистрации по установленной форме N Р60003 . В выносимом решении указывается конкретная причина, на основании которой отказывается в регистрации. Это решение должно быть выдано под расписку заявителю (или уполномоченному лицу заявителя, имеющему на это нотариально удостоверенную доверенность) или направлено в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением в сроки, установленные законом (не позднее следующего рабочего дня после его вынесения).
Заявитель несет ответственность за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений, в т.ч. о том, что в момент подачи заявления он уже является индивидуальным предпринимателем или же что у него есть ИНН. В случае если после осуществления государственной регистрации налоговым (регистрирующим) органом будет установлен факт недостоверности сведений, в т.ч. наличие ИНН заявителя, который им не был указан в заявлении, или выявится факт существования его регистрации, то заявитель должен быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством (в частности, привлечен к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП).
В соответствии с письмом МНС России N ММ-6-09/1384 от 29.12.2003 "Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" постановка на налоговый учет индивидуального предпринимателя по месту жительства осуществляется налоговым органом без заполнения предпринимателем заявления по форме N 12-2-1 по выписке из ЕГРИП, переданной из подразделения налогового органа, осуществляющего регистрацию, в подразделение, осуществляющее учет.
2.Процедура государственной регистрации внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП
Данная процедура регулируется статьей 22.2 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 и осуществляется по заявлению индивидуального предпринимателя без уплаты госпошлины. В соответствии с этой процедурой для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме N Р24001;
б) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.
Документы представляются в соответствии с тем же порядком, что и для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.
Копии документов, поименованных в подп. "б" представляется в случаях внесения изменений в сведения о данных физического лица (заявителя), в сведения о его гражданстве, о месте жительства, о данных его документов, удостоверяющих личность, место жительства и права проживания, приобретения дееспособности, о регистрационных данных до 01.01.2004 как в случае их изменения по той или иной причине, так и в случае допущения ошибок в ранее заполненных заявлениях. В последнем случае у регистрирующего органа есть все основания для привлечения к административной ответственности вносящего корректировки физического лица (индивидуального предпринимателя).
При изменении места жительства индивидуальный предприниматель обращается в регистрирующий орган по прежнему, старому месту жительства. На основании пункта 4 статьи 22.2 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган по старому месту жительства индивидуального предпринимателя осуществляет государственную регистрацию и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.
Если при изменении места жительства индивидуальный предприниматель подает документы о внесении изменений, связанных с изменением места жительства, в регистрирующий орган по новому месту жительства, указанный орган принимает решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
Снятие индивидуального предпринимателя с налогового учета в связи с изменением места жительства с 01.01.2004 в соответствии с вышеназванным письмом МНС России производится после государственной регистрации соответствующих изменений по выписке из ЕГРИП без подачи им заявления о снятии с налогового учета.
Решение об отказе (направляемое заявителю) или о государственной регистрации принимается в том же порядке, что и для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В случае принятия решения о государственной регистрации производится выдача документа о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о соответствующих изменениях по форме Р60004 .
3.Процедура внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 января 2005 года обязано представить в регистрирующий орган по месту своего жительства следующие документы:
а) копию основного документа (паспорта), удостоверяющего личность указанного лица как гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если указанное лицо является гражданином Российской Федерации);
б) копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность указанного лица как иностранного гражданина (в случае если указанное лицо является иностранным гражданином);
в) копию документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность указанного лица как лица без гражданства (в случае если указанное лицо является лицом без гражданства);
г) копию свидетельства о рождении указанного лица или копию иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность указанного лица, не содержит сведений о его дате и месте рождения);
д) копию документа, подтверждающего право указанного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если указанное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
е) подлинник или копию документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства указанного лица в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность указанного лица, или документа, подтверждающего право указанного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
ж) документ, подтверждающий государственную регистрацию указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Представление данных документов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При этом верность копии документа, представляемой в соответствии с настоящей статьей, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если указанное в абзаце первом части первой настоящей статьи физическое лицо (заявитель) представляет такую копию в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" расписки.
В силу того что в статье 9 вышеназванного Закона содержится норма о том, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации, вышеперечисленные документы представляются обязательно вместе с заявлением по форме N Р27001.
Обращаем ваше внимание на то, что в перечень представляемых документов включен документ, подтверждающий государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, не допускается представление копии указанного документа, в том числе нотариально удостоверенной. В случае непредставления документа, подтверждающего государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, по причине утраты индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий (налоговый) орган соответствующее письмо. Указанное письмо заменяет документ, подтверждающий государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Обращаем внимание, что внесение записи о физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу Закона N 76-ФЗ, в ЕГРИП не является случаем государственной регистрации, в связи с чем решения о государственной регистрации либо отказе в государственной регистрации не принимаются. В связи с этим при отсутствии какого-либо документа, предусмотренного статьей 3 Федерального закона N 76-ФЗ, отказ в регистрации не допускается. В случае такого отсутствия документы принимаются, а заявителю направляется (выдается) уведомление о необходимости представления недостающих документов, после представления которых осуществляется внесение записи в ЕГРИП.
В случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ обязанности государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 г. утрачивает силу. При этом данное лицо после указанной даты вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Включение в ЕГРИП сведений об индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных до 01.01.2004, осуществляется без уплаты госпошлины.
4.Процедура государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
Статьей 22.3 Закона N 129-ФЗ, а также пунктом 7 Правил ведения ЕГРИП предусмотрены основания, по которым в ЕГРИП вносится запись о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако необходимо отметить, что лишь в одном случае такая процедура осуществляется с оплатой госпошлины (в размере 80 рублей) по заявлению индивидуального предпринимателя, а именно в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Государственная регистрация прекращения деятельности осуществляется в этом случае на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме N Р26001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 ;
б) документа об уплате государственной пошлины.
При поступлении в регистрирующий орган названного выше комплекта документов должностное лицо регистрирующего органа делает запись об этом в книге учета, выдает расписку о принятии документов, после чего не позднее 5 рабочих дней принимает решение о государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, вносит соответствующую запись в ЕГРИП, выдает заявителю соответствующий документ - свидетельство по форме N Р65001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 .
Во всех остальных случаях (по иным перечисленным в ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ основаниям) государственная регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется бесплатно по информации, поступившей в регистрирующий орган из других органов.
Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица (на основании представляемых в порядке, установленном пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органами, осуществляющими регистрацию актов гражданского состояния, сведений о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием арбитражным судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда общей юрисдикции о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда.
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке из органов внутренних дел информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке.
Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ.
В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда. В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в РФ, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.
При внесении соответствующих записей о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по той или иной причине на основании выписки из ЕГРИП налоговый орган производит снятие индивидуального предпринимателя с налогового учета (по этому признаку учета) аналогично порядку, изложенному в Методических указаниях для налоговых органов по осуществлению процедуры снятия с учета индивидуальных предпринимателей (письмо Госналогслужбы России от 11.03.99 N ВП-6-12/165@) с учетом того факта, что эта процедура в соответствии с письмом МНС России N ММ-6-09/1384 от 29.12.2003 осуществляется налоговым органом без заполнения предпринимателем заявления физического лица о снятии с учета в налоговом органе по месту жительства по форме N 12-2-3. Обязанность подачи такого заявления у индивидуального предпринимателя в настоящее время отсутствует.
Обращаем ваше внимание на тот факт, что процедура снятия с учета производится независимо от отсутствия или наличия у индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов.
Заместитель руководителя
УМНС России по Московской области
Н.Е. Мельников