Решение Московского УФАС России от 21.10.2010 г № 10/18572

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. ГУЗ «Детская психоневрологическая   
больница №18» Департамента   
здравоохранения г. Москвы   
119602, г.Москва,
Мичуринский пр-т, д. 74

2.  хххххххххххххххххх.
ххххххххххххххххххххххххххх,
ххххххххххххххх.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии Управления - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
Членов Комиссии;
заместителя начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Прохорова А.В.,
главного государственного инспектора отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мухутдинова P.P.,
при участии представителей:
государственного заказчика - ГУЗ «Детская психоневрологическая больница №18» Департамента здравоохранения г. Москвы: ххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххх),
заявителя жалобы - ххххххххххххх(далее - Заявитель): хххххххххххххххххххххх,
рассмотрев жалобу. на действия ГУЗ «Детская психоневрологическая больница №18» Департамента здравоохранения г, Москвы (далее Заказчик), при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку аппарата физиотерапевтического для лазерной терапии для ГУЗ "Детская психоневрологическая больница № 18 Департамента здравоохранения г. Москвы (реестровый номер 33-0214281-10) (далее Запрос котировок) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
Заявитель обжалует действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок (реестровый номер 33-0214281-10), выразившиеся в неправомерном отклонении заявки Заявителя.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 18.10.2010 № ЕС/18230) документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия Управления установила следующее.
В ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов установлено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку, По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
На заседании Комиссии Управления представителем заказчика предоставлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33- 0214281-10-1 от 29.09.10г.
Жалоба от хххххххххххххххххххххх на действия ГУЗ «Детская психоневрологическая больница №18» Департамента здравоохранения г. Москвы, при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку аппарата физиотерапевтического для лазерной терапии для ГУЗ "Детская психоневрологическая больница № 18 Департамента здравоохранения г. Москвы (реестровый номер 33-0214281-10) в нарушение требований ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов подана 08.10.10г., то есть по истечении 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33-0214281-10- 1 от 29.09.10г.
Таким образом, Комиссия Управления решила оставить вышеуказанную жалобу без рассмотрения.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Жалобу на действия ГУЗ «Детская психоневрологическая больница №18» Департамента здравоохранения г. Москвы, при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку аппарата физиотерапевтического для лазерной терапии для ГУЗ "Детская психоневрологическая больница № 18 Департамента здравоохранения г. Москвы (реестровый номер 33-0214281-10) оставить без рассмотрения.
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России (исх. от 18.10.2010 № ЕС/18230).
Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Коми
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
А.В.Прохоров
Р.Р.Мухутдинов
ххх
ххх